原標(biāo)題：從簽約到試生產(chǎn)用時(shí)三個(gè)月，被企業(yè)總部譽(yù)為“寧陽(yáng)速度”

　　——擦亮寧陽(yáng)營(yíng)商環(huán)境的生態(tài)招牌

　　“原來(lái)估計(jì)得一兩個(gè)月，沒(méi)想到現(xiàn)在幾天就拿到證了�！碑�(dāng)領(lǐng)到寧陽(yáng)縣行政審批服務(wù)局工作人員上門發(fā)放的規(guī)劃許可證和施工許可證時(shí)，山東魯變電氣有限公司的總經(jīng)理曹言存開(kāi)心地說(shuō)。

　　山東魯變電氣有限公司正準(zhǔn)備在廠區(qū)新建成品車間，面積兩千多平米。了解到企業(yè)建設(shè)需求后，寧陽(yáng)縣行政審批服務(wù)局工作人員主動(dòng)對(duì)接，引導(dǎo)企業(yè)按照簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目審批流程進(jìn)行申報(bào)，全程幫辦代辦，為其合并辦理了建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建筑工程施工許可證。

　　通過(guò)優(yōu)化辦理流程、合并審批事項(xiàng)等手段，寧陽(yáng)縣全面優(yōu)化社會(huì)投資簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目審批，減少企業(yè)時(shí)間成本和辦理費(fèi)用，在審批環(huán)節(jié)“一表申請(qǐng)、一窗受理、統(tǒng)一發(fā)證”，對(duì)簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目不再進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和施工圖審查，改為告知承諾和備案制。審批時(shí)限壓縮至8個(gè)工作日以內(nèi)，其中“工程建設(shè)許可”辦理時(shí)限不超過(guò)4個(gè)工作日，“聯(lián)合監(jiān)督檢查”辦理時(shí)限不超過(guò)1個(gè)工作日，“聯(lián)合竣工驗(yàn)收”辦理時(shí)限不超過(guò)3個(gè)工作日。

　　“我們創(chuàng)新打造了‘五個(gè)一’政務(wù)服務(wù)模式、‘閉合式’并聯(lián)審批、‘交房(地)即發(fā)證’‘一業(yè)一證’‘受審勘一體運(yùn)行當(dāng)場(chǎng)發(fā)證’等特色亮點(diǎn)工作，不斷強(qiáng)化效能提升�！睂庩�(yáng)縣行政審批服務(wù)局局長(zhǎng)楊文健說(shuō)。

　　瞄準(zhǔn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，寧陽(yáng)縣34個(gè)部門單位300項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)至縣行政審批服務(wù)局，劃轉(zhuǎn)數(shù)量居全省第一。對(duì)企業(yè)群眾辦理頻次較高的224項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行流程再造，合并減少審批環(huán)節(jié)148個(gè)。加大網(wǎng)上辦、掌上辦、即時(shí)辦工作力度，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)辦率達(dá)到95%以上，58項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”、191項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“全省通辦”。推進(jìn)市場(chǎng)準(zhǔn)入“一業(yè)一證”改革，60個(gè)行業(yè)實(shí)現(xiàn)許可業(yè)務(wù)一站式綜合辦理，改革成效位于全省前列。

　　“我們企業(yè)自落戶寧陽(yáng)以來(lái)，相關(guān)職能部門主動(dòng)靠前服務(wù)、貼心代辦，半天時(shí)間完成工商登記、涉稅辦理等審批事項(xiàng)，項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)落戶3個(gè)月試生產(chǎn)，目前單月產(chǎn)量已突破12萬(wàn)套。”諾博汽車零部件(寧陽(yáng))有限公司負(fù)責(zé)人于洪濤說(shuō)。

　　該項(xiàng)目由長(zhǎng)城汽車集團(tuán)旗下的諾博汽車系統(tǒng)有限公司投資建設(shè)，項(xiàng)目落地后，寧陽(yáng)縣環(huán)城科技產(chǎn)業(yè)園成立7個(gè)招工小組奔赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、集市和村莊進(jìn)行招工宣傳，投入9輛物流車設(shè)立寧陽(yáng)至保定物流專線，低成本為企業(yè)提供物流服務(wù)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化食堂，改建職工宿舍，項(xiàng)目于去年4月份試生產(chǎn)，6月份正式投產(chǎn)，刷新了諾博汽車全國(guó)區(qū)域布局項(xiàng)目的建設(shè)紀(jì)錄，被諾博汽車譽(yù)為“寧陽(yáng)速度”。

　　“創(chuàng)新實(shí)施企業(yè)梯次培育，我們圍繞‘個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市’成長(zhǎng)路徑實(shí)施工業(yè)企業(yè)梯次培植‘520’行動(dòng)，按照規(guī)上、后備規(guī)上、科技創(chuàng)新型、中小、小微五大類型，每年篩選確定100家企業(yè)集中要素重點(diǎn)培植。”寧陽(yáng)縣委副書記、縣長(zhǎng)王立軍介紹說(shuō)。2020年，寧陽(yáng)縣凈增規(guī)上工業(yè)企業(yè)19家，20家“520”規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)78.2%。

　　工作中，寧陽(yáng)縣制定印發(fā)《關(guān)于持續(xù)深入優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施意見(jiàn)》，成立由縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確13項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，編制《寧陽(yáng)縣營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)手冊(cè)》。全面推進(jìn)減稅降費(fèi)政策落實(shí)，組建11支金融服務(wù)隊(duì)深入企業(yè)對(duì)點(diǎn)幫扶，定期組織銀企對(duì)接，2020年協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)為企業(yè)新增融資37.58億元，今年以來(lái)累計(jì)幫扶40家企業(yè)新增貸款融資20.28億元，充分利用慧金應(yīng)急轉(zhuǎn)貸、迪潤(rùn)融資兩個(gè)融資擔(dān)保平臺(tái)，累計(jì)開(kāi)展業(yè)務(wù)96筆6.01億元，有效緩解了企業(yè)融資難題。

　　該縣還著力提升涉企執(zhí)法司法水平，對(duì)同一企業(yè)的多個(gè)監(jiān)管事項(xiàng)合并納入部門聯(lián)合執(zhí)法范圍，最大程度減少執(zhí)法監(jiān)管對(duì)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行的干擾。全面推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，將30個(gè)部門單位的行政檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制事項(xiàng)納入“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”范圍。優(yōu)化涉企訴訟司法保障，科學(xué)配置12個(gè)互聯(lián)網(wǎng)法庭，涉企案均辦結(jié)時(shí)間壓減至5天，較省、市規(guī)定時(shí)間提前6個(gè)工作日。

　　企業(yè)有所需，政府有所為。寧陽(yáng)縣樹(shù)立抓營(yíng)商環(huán)境就是抓發(fā)展的理念，圍繞企業(yè)和群眾關(guān)注度高、獲得感強(qiáng)的事項(xiàng)，換位思考搞服務(wù)，建立營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)評(píng)估考核機(jī)制，開(kāi)辦網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政直播節(jié)目，每年為企業(yè)為群眾解決問(wèn)題2000余件。今年1—8月份，寧陽(yáng)縣新設(shè)立市場(chǎng)主體5482家，同比增長(zhǎng)22.23%，總量達(dá)到5.3萬(wàn)戶，其中，新設(shè)立企業(yè)1321家，同比增長(zhǎng)25.81%。在2020年全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中，寧陽(yáng)榮獲優(yōu)異等次。

　　“我們把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為‘頭號(hào)工程’，圍繞打通企業(yè)和群眾辦事的堵點(diǎn)痛點(diǎn)難點(diǎn)，努力‘減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、增便利’，實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包保重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)制度，不斷濃厚‘關(guān)心企業(yè)家發(fā)展、尊重企業(yè)家意愿、鼓勵(lì)企業(yè)家創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)企業(yè)家夢(mèng)想’的氛圍�！睂庩�(yáng)縣委書記畢黎明說(shuō)。

　　寧陽(yáng)縣將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，繼續(xù)深化“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好生態(tài)，打造“寧陽(yáng)效率”、做優(yōu)“寧陽(yáng)服務(wù)”、叫響“寧陽(yáng)誠(chéng)信”、建立“寧陽(yáng)品牌”，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)再提速、要素保障再?gòu)?qiáng)化、配套支撐再完善、市場(chǎng)秩序再規(guī)范，讓企業(yè)發(fā)展的更安心舒心，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境更好更優(yōu)。(完)