原標題：從簽約到試生產(chǎn)用時三個月，被企業(yè)總部譽為“寧陽速度”

　　——擦亮寧陽營商環(huán)境的生態(tài)招牌

　　“原來估計得一兩個月，沒想到現(xiàn)在幾天就拿到證了。”當領到寧陽縣行政審批服務局工作人員上門發(fā)放的規(guī)劃許可證和施工許可證時，山東魯變電氣有限公司的總經(jīng)理曹言存開心地說。

　　山東魯變電氣有限公司正準備在廠區(qū)新建成品車間，面積兩千多平米。了解到企業(yè)建設需求后，寧陽縣行政審批服務局工作人員主動對接，引導企業(yè)按照簡易低風險項目審批流程進行申報，全程幫辦代辦，為其合并辦理了建設工程規(guī)劃許可證和建筑工程施工許可證。

　　通過優(yōu)化辦理流程、合并審批事項等手段，寧陽縣全面優(yōu)化社會投資簡易低風險項目審批，減少企業(yè)時間成本和辦理費用，在審批環(huán)節(jié)“一表申請、一窗受理、統(tǒng)一發(fā)證”，對簡易低風險項目不再進行規(guī)劃設計方案和施工圖審查，改為告知承諾和備案制。審批時限壓縮至8個工作日以內(nèi)，其中“工程建設許可”辦理時限不超過4個工作日，“聯(lián)合監(jiān)督檢查”辦理時限不超過1個工作日，“聯(lián)合竣工驗收”辦理時限不超過3個工作日。

　　“我們創(chuàng)新打造了‘五個一’政務服務模式、‘閉合式’并聯(lián)審批、‘交房(地)即發(fā)證’‘一業(yè)一證’‘受審勘一體運行當場發(fā)證’等特色亮點工作，不斷強化效能提升�！睂庩柨h行政審批服務局局長楊文健說。

　　瞄準重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，寧陽縣34個部門單位300項政務服務事項劃轉(zhuǎn)至縣行政審批服務局，劃轉(zhuǎn)數(shù)量居全省第一。對企業(yè)群眾辦理頻次較高的224項服務事項進行流程再造，合并減少審批環(huán)節(jié)148個。加大網(wǎng)上辦、掌上辦、即時辦工作力度，政務服務事項網(wǎng)辦率達到95%以上，58項政務服務事項“跨省通辦”、191項政務服務事項“全省通辦”。推進市場準入“一業(yè)一證”改革，60個行業(yè)實現(xiàn)許可業(yè)務一站式綜合辦理，改革成效位于全省前列。

　　“我們企業(yè)自落戶寧陽以來，相關職能部門主動靠前服務、貼心代辦，半天時間完成工商登記、涉稅辦理等審批事項，項目實現(xiàn)落戶3個月試生產(chǎn)，目前單月產(chǎn)量已突破12萬套�！敝Z博汽車零部件(寧陽)有限公司負責人于洪濤說。

　　該項目由長城汽車集團旗下的諾博汽車系統(tǒng)有限公司投資建設，項目落地后，寧陽縣環(huán)城科技產(chǎn)業(yè)園成立7個招工小組奔赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、集市和村莊進行招工宣傳，投入9輛物流車設立寧陽至保定物流專線，低成本為企業(yè)提供物流服務，建設標準化食堂，改建職工宿舍，項目于去年4月份試生產(chǎn)，6月份正式投產(chǎn)，刷新了諾博汽車全國區(qū)域布局項目的建設紀錄，被諾博汽車譽為“寧陽速度”。

　　“創(chuàng)新實施企業(yè)梯次培育，我們圍繞‘個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市’成長路徑實施工業(yè)企業(yè)梯次培植‘520’行動，按照規(guī)上、后備規(guī)上、科技創(chuàng)新型、中小、小微五大類型，每年篩選確定100家企業(yè)集中要素重點培植。”寧陽縣委副書記、縣長王立軍介紹說。2020年，寧陽縣凈增規(guī)上工業(yè)企業(yè)19家，20家“520”規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤總額同比增長78.2%。

　　工作中，寧陽縣制定印發(fā)《關于持續(xù)深入優(yōu)化營商環(huán)境實施意見》，成立由縣委、縣政府主要負責同志任組長的營商環(huán)境評價工作領導小組，明確13項重點工作任務，編制《寧陽縣營商環(huán)境評價手冊》。全面推進減稅降費政策落實，組建11支金融服務隊深入企業(yè)對點幫扶，定期組織銀企對接，2020年協(xié)調(diào)金融機構(gòu)為企業(yè)新增融資37.58億元，今年以來累計幫扶40家企業(yè)新增貸款融資20.28億元，充分利用慧金應急轉(zhuǎn)貸、迪潤融資兩個融資擔保平臺，累計開展業(yè)務96筆6.01億元，有效緩解了企業(yè)融資難題。

　　該縣還著力提升涉企執(zhí)法司法水平，對同一企業(yè)的多個監(jiān)管事項合并納入部門聯(lián)合執(zhí)法范圍，最大程度減少執(zhí)法監(jiān)管對企業(yè)生產(chǎn)運行的干擾。全面推動“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，將30個部門單位的行政檢查、行政處罰、行政強制事項納入“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”范圍。優(yōu)化涉企訴訟司法保障，科學配置12個互聯(lián)網(wǎng)法庭，涉企案均辦結(jié)時間壓減至5天，較省、市規(guī)定時間提前6個工作日。

　　企業(yè)有所需，政府有所為。寧陽縣樹立抓營商環(huán)境就是抓發(fā)展的理念，圍繞企業(yè)和群眾關注度高、獲得感強的事項，換位思考搞服務，建立營商環(huán)境評價評估考核機制，開辦網(wǎng)絡問政直播節(jié)目，每年為企業(yè)為群眾解決問題2000余件。今年1—8月份，寧陽縣新設立市場主體5482家，同比增長22.23%，總量達到5.3萬戶，其中，新設立企業(yè)1321家，同比增長25.81%。在2020年全省營商環(huán)境評價中，寧陽榮獲優(yōu)異等次。

　　“我們把優(yōu)化營商環(huán)境作為‘頭號工程’，圍繞打通企業(yè)和群眾辦事的堵點痛點難點，努力‘減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、增便利’，實行縣級領導干部包保重點項目、重點企業(yè)制度，不斷濃厚‘關心企業(yè)家發(fā)展、尊重企業(yè)家意愿、鼓勵企業(yè)家創(chuàng)新、實現(xiàn)企業(yè)家夢想’的氛圍�！睂庩柨h委書記畢黎明說。

　　寧陽縣將堅持問題導向，繼續(xù)深化“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好生態(tài)，打造“寧陽效率”、做優(yōu)“寧陽服務”、叫響“寧陽誠信”、建立“寧陽品牌”，推動政務服務再提速、要素保障再強化、配套支撐再完善、市場秩序再規(guī)范，讓企業(yè)發(fā)展的更安心舒心，推動營商環(huán)境更好更優(yōu)。(完)