數(shù)字化審批服務(wù)“VR實(shí)景勘驗(yàn)”，“兩個(gè)優(yōu)化”推進(jìn)民非組織登記 “一證準(zhǔn)營(yíng)”，深化“放管服”改革……近年來(lái)，泰安市岱岳區(qū)持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提高行政服務(wù)效能，企業(yè)、人民群眾的獲得感、幸福感不斷增強(qiáng)。

　　“我去遞交材料的時(shí)候，工作人員給了我‘VR實(shí)景’模板，‘比著葫蘆畫(huà)瓢’，我根據(jù)這個(gè)模板進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)的布置，就像直播一樣簡(jiǎn)單易懂，現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)一次就通過(guò)，太方便了！”泰安漱玉平民大藥房有限公司員工吳靜靜說(shuō)。

岱岳區(qū)行政審批服務(wù)局與區(qū)民政局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)行業(yè)綜合許可證。

　　現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)是行政審批中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。許可受理后，要對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的場(chǎng)地、設(shè)施、設(shè)備等現(xiàn)場(chǎng)核查通過(guò)后，才能做出許可決定。多年來(lái)，現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)要求看不懂、記不住、多跑路、成本高、時(shí)間長(zhǎng)成為了企業(yè)和群眾辦事的“難點(diǎn)”。

　　泰安市岱岳區(qū)運(yùn)用大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)流程再造，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，在全國(guó)率先推行“VR實(shí)景勘驗(yàn)”，將虛擬現(xiàn)實(shí)等現(xiàn)代信息技術(shù)植入審批服務(wù)運(yùn)用當(dāng)中，助力企業(yè)一次辦好。

　　據(jù)了解，該區(qū)創(chuàng)新打造“智慧審批”，推行超前輔導(dǎo)、多勘合一、視頻勘驗(yàn)、“VR實(shí)景勘驗(yàn)”等創(chuàng)新機(jī)制，通過(guò)在228個(gè)企業(yè)推廣應(yīng)用，現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)通過(guò)率從70%提升到95%，辦理時(shí)限平均壓縮67%。

　　民辦非企業(yè)主體作為中國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)主體之一，廣泛分布在社會(huì)的各個(gè)行業(yè)。該區(qū)發(fā)揮山東省“一業(yè)一證”改革縣級(jí)試點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，直擊民辦非企業(yè)登記注冊(cè)過(guò)程中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)，聚焦民辦非企業(yè)主體在登記過(guò)程中普遍存在手續(xù)繁瑣、環(huán)節(jié)過(guò)多等問(wèn)題，完善工作機(jī)制，優(yōu)化制度體系，印發(fā)《岱岳區(qū)全面實(shí)施“一業(yè)一證”改革大幅降低行業(yè)準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)成本工作方案》，對(duì)民辦非企業(yè)主體登記實(shí)行“一業(yè)一證”改革。

　　同時(shí)，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，統(tǒng)一辦事標(biāo)準(zhǔn)，將首批民辦非企業(yè)主體高頻辦理的康養(yǎng)中心、民辦醫(yī)院、民辦學(xué)校、民辦幼兒園4個(gè)行業(yè)列入改革試點(diǎn)，健全制度機(jī)制、再造審批流程、強(qiáng)化審管聯(lián)動(dòng)，在山東率先實(shí)現(xiàn)民非組織登記“一證準(zhǔn)營(yíng)”。

　　只需一次性提交1套材料、進(jìn)行1次現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、來(lái)大廳1次，5個(gè)工作日內(nèi)，一張載有4個(gè)許可信息二維碼的《行業(yè)綜合許可證》就可以免費(fèi)寄遞到家。目前，4個(gè)行業(yè)辦事環(huán)節(jié)平均減少74%上，申請(qǐng)材料平均減少96%以上，審批時(shí)間平均減少89%以上，滿意率達(dá)100%。

　　該區(qū)集中全力打通改革堵點(diǎn)，不斷深化“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

　　“放”出活力。對(duì)規(guī)劃方面的控規(guī)和規(guī)劃條件預(yù)審，土地方面的農(nóng)轉(zhuǎn)用組件、用地紅線等手續(xù)集中進(jìn)駐大廳辦理；對(duì)下放鎮(zhèn)街的44項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng)逐項(xiàng)開(kāi)展排查，確保全部放權(quán)到位；參與市共享平臺(tái)建設(shè)，創(chuàng)建數(shù)據(jù)目錄2511項(xiàng)�！耙痪W(wǎng)通辦”水平再提升，政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦率達(dá)到99%，全程網(wǎng)辦率98%，在全區(qū)鎮(zhèn)街、村居設(shè)置65臺(tái)“泰好辦”自助終端，推動(dòng)129個(gè)高頻服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“掌上辦”，掌上辦事項(xiàng)覆蓋率達(dá)到90%以上。以“政銀合作+智慧政務(wù)”為模式，在全區(qū)27個(gè)銀行網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦“全鏈條”服務(wù)，同時(shí)以岱岳農(nóng)商銀行山口支行為試點(diǎn)，打造“政銀智慧服務(wù)微大廳”，方便基層群眾多點(diǎn)辦理。

　　“管”出秩序。建立完善市場(chǎng)主體誠(chéng)信檔案、行業(yè)黑名單制度和市場(chǎng)退出機(jī)制，聯(lián)合懲戒企業(yè)失信行為。加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，建立 “黑名單”機(jī)制。

　　“服”出高效。在行政審批大廳創(chuàng)新開(kāi)設(shè)“辦不成事”窗口，對(duì)“辦不了”的，做好解釋疏導(dǎo)；對(duì)“很難辦”的，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，看能否通過(guò)容缺受理等方式解決；對(duì)“不給辦”的，及時(shí)監(jiān)督問(wèn)責(zé)。做實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)級(jí)“綠卡”制度，對(duì)泰安市“50強(qiáng)”、岱岳區(qū)“20強(qiáng)”企業(yè)重點(diǎn)包保服務(wù)，泰山玻纖企業(yè)建成全區(qū)首個(gè)5G智慧工廠。

　　為破解企業(yè)融資難、融資貴的問(wèn)題，岱岳區(qū)金融發(fā)展服務(wù)中心不斷暢通銀企對(duì)接渠道，引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)加大信貸投放力度，推動(dòng)區(qū)內(nèi)8000余家企業(yè)通過(guò)注冊(cè)“信易貸”平臺(tái)獲得授信11.77億元，260家企業(yè)納入山東省金融輔導(dǎo)范圍享受“一對(duì)一”精準(zhǔn)金融服務(wù)，截至目前，駐區(qū)銀行貸款余額達(dá)到617億元，企業(yè)信貸獲得感持續(xù)增強(qiáng)。

　　發(fā)展多層次資本市場(chǎng)，拓寬企業(yè)融資渠道，累計(jì)扶持43家企業(yè)掛牌區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)，推動(dòng)3家企業(yè)啟動(dòng)境內(nèi)外上市程序，康盛醫(yī)療C輪融資已到位7800萬(wàn)元，累計(jì)獲得股權(quán)融資1.78億元，泰山石膏、泰山玻纖等企業(yè)通過(guò)發(fā)行債券融資12億元。