“面向未來，山東大學(xué)將深入貫徹落實總書記給《文史哲》編輯部全體編輯人員回信精神，加強文史哲基礎(chǔ)學(xué)科建設(shè)，爭做中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新性發(fā)展的探路者和先行者�！痹诮邮堋吨袊逃龍蟆穼ＴL時，住歷城區(qū)全國人大代表，山東大學(xué)校長樊麗明說道。
2021年的5月9日，習(xí)近平總書記給山東大學(xué)《文史哲》編輯部的回信在山東大學(xué)引起強烈反響，也給歷城區(qū)人大常委會如何在新時代弘揚中華文明、推動哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新發(fā)展提出了新的課題。在山東大學(xué)和濟南市委宣傳部的支持下，常委會決定籌建“文史哲閱讀館”，從提出籌建到開館僅用時10天。這是歷城區(qū)五級人大代表履職活動的一個縮影。
近年來，歷城區(qū)人大常委會創(chuàng)新開展五級人大代表聯(lián)動，充分調(diào)動發(fā)揮各級人大代表作用，激發(fā)代表履職能力和工作活力，相繼打造了“五級代表聽民聲”“五級代表服務(wù)年”等工作品牌，開創(chuàng)了人大代表工作新局面。
最廣泛的陣地，打通聯(lián)系群眾最后一公里
近年來，歷城區(qū)人大按照“方便選民、就近便利”的原則，在全區(qū)高標準建設(shè)了140個人大代表聯(lián)絡(luò)站，在全市率先建立的6所科普大學(xué)代表聯(lián)絡(luò)站分校，每個聯(lián)絡(luò)站要求有制度、有設(shè)備、有代表與選民聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)圖、有全年活動計劃、有活動記錄簿，讓代表真正走到群眾身邊。常委會組成人員堅持每年至少兩次集中聯(lián)系代表，每月28日常委會黨組成員固定聯(lián)系代表，確保人民群眾意見能夠直接反饋給常委會，打通了代表服務(wù)群眾最后一公里。
為了切實增強代表履職的時效性，積極打造“互聯(lián)網(wǎng)+代表履職”新模式，依靠大數(shù)據(jù)技術(shù)，建立代表履職信息平臺，將五級人大代表履職情況、各代表聯(lián)絡(luò)站工作信息匯總整合錄入，將代表議案建議的收集、辦理進度、結(jié)果反饋、滿意度測評全流程發(fā)布，通過人大代表手機微信“一鍵通”技術(shù)，實現(xiàn)“線上”與“線下”遙相呼應(yīng)，確保代表“一機在手、全天在線”，履職更加便捷高效。
針對如何講好新時代人大故事，歷城人大開拓創(chuàng)新，積極謀劃，在全省率先建成了500平米的基層人大文史館，拍攝了《我的隔壁大爺是人大代表》宣傳片，制作了全國人大代表田立柱《守望平凡，一生不凡》專題紀錄片，全方位、多角度、立體化宣傳人民代表大
會制度，展現(xiàn)人大代表履職風采，讓普通老百姓更容易讀懂人大、了解人大、參與人大。
最有效的聯(lián)動，凝心聚力推動高質(zhì)量發(fā)展
歷城區(qū)人大常委會始終高度重視文化建設(shè)，前期與山東大學(xué)圍繞傳統(tǒng)文化、產(chǎn)教聯(lián)盟進行了多次合作，建立起良好的合作關(guān)系。在得知《文史哲》編輯部收到總書記的回信后，歷城區(qū)人大常委會主任孫德順就積極思考如何更好地貫徹落實習(xí)近平總書記回信精神，如何讓普通市民走進《文史哲》雜志的學(xué)術(shù)世界，更深入了解認同傳播中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。通過多次組織市、區(qū)人大代表到山東大學(xué)座談交流和深度溝通，籌建“文史哲閱讀館”的想法應(yīng)運而生，并得到了全國人大代表、山東大學(xué)校長樊麗明的全力支持，通過合理規(guī)劃場館布局，搜集藏書、影像資料等，雙方密切配合，通力協(xié)作，最終僅用10天的時間就完成了文史哲閱讀館開館。
展館面積400平方米，收藏文獻資料、圖書3000余冊，集展覽、閱讀、研討等功能于一體，現(xiàn)已舉辦各類講座、研討會30多場，成為省城東部新的文化交流場所。山東大學(xué)儒學(xué)高等研究院黨委書記李平生動情的說，“文史哲閱讀館的開館，充分體現(xiàn)了‘歷城速度’，切實實現(xiàn)了以文載道、以文傳聲、以文化人的目的”。
近年來，歷城區(qū)人大致力于讓住區(qū)五級人大代表“動起來”，通過代表上下聯(lián)動，凝心聚力，相互配合，同頻共振，解決了一大批實事、難事，有力推動了當?shù)亟?jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。為深化校地合作，省市區(qū)三級代表聯(lián)合提出了關(guān)于“推動和加強歷城區(qū)與山東大學(xué)產(chǎn)學(xué)研深度合作”的建議，目前已獲得省發(fā)改委立項批復(fù)，并分三期逐步推進；省市區(qū)三級人大代表積極協(xié)調(diào)省市文旅集團建立了全福社區(qū)醫(yī)療健康中心，開創(chuàng)了“居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為補充、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合”的多元化社會養(yǎng)老新模式。
目前，歷城區(qū)人大已建成省、市代表聯(lián)絡(luò)站六處，通過組織各級代表“回選區(qū)、進社區(qū)”，邀請各級代表進站，在站內(nèi)就把群眾和基層代表反映的意見和建議收集上來，反饋上去。五年來，累計收集群眾意見建議2600余條，聯(lián)絡(luò)站也真正成為了黨和政府與人民群眾的“連心橋”。
最智慧的團隊，人大工作更具專業(yè)化水準
1個專家數(shù)據(jù)庫，72名專家，100余件實事的解決，1000余次的實地調(diào)研，這一連串看似毫無相關(guān)的數(shù)字，卻是歷城人大成立專家咨詢委員會初衷的生動體現(xiàn)。
讓專家入庫，請專家把脈，2017年，歷城人大通過部門推薦、社會公開選聘，綜合考察候選專家的政治素質(zhì)、專業(yè)素養(yǎng)、工作成效，聘請了包括聯(lián)合國教科文組織專家在內(nèi)的72名國內(nèi)外不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的專家學(xué)者，成立歷城人大專家咨詢庫。“五級代表+專家”的新模式為做好新時代人大工作提供了更多智力支持，歷城人大各項工作的科學(xué)化、專業(yè)化水平有力提升。
“冶河的核桃技術(shù)改造后果實大、產(chǎn)量高、病害少，今冬明春我們也要進行改造，共同把歷城這個核桃品牌做大做強�！睗鲜袣v城區(qū)港溝街道蟠龍、雞山坡、黑龍峪等核桃種植專業(yè)村支部書記、種植大戶到冶河村參觀學(xué)習(xí)核桃低效園綜合改造技術(shù)時，大家深有感觸的說。2008年5月，時任中央政治局常委、國家副主席習(xí)近平曾到冶河香玲核桃專業(yè)合作社進行視察，小核桃打開了鄉(xiāng)親們的致富路。然而近兩年，曾經(jīng)風風光光的核桃產(chǎn)業(yè)卻遇到了大難題：核桃黑斑病害嚴重，造成減產(chǎn)甚至絕產(chǎn)，嚴重影響了當?shù)胤N植戶的收入。歷城區(qū)人大代表、山東農(nóng)業(yè)機械科學(xué)研究院理事長范本榮在調(diào)研鄉(xiāng)村振興工作中發(fā)現(xiàn)這一問題亟待解決，立即邀請山東省農(nóng)科院果樹所三級研究員張美勇對核桃問題“把脈問診”，建議采用“平頭下壓”的修剪方式，且每畝地核桃樹不超過30棵，并協(xié)調(diào)300萬元資金，購置農(nóng)業(yè)設(shè)備、改善基礎(chǔ)設(shè)施，經(jīng)指導(dǎo)種植后的核桃果實皮薄肉飽滿、口感香無澀味、一捏即開。合作社負責人高興的表示，人大專家指導(dǎo)“有力度”，鄉(xiāng)村振興跑出了“加速度”。在人大代表和農(nóng)業(yè)專家的大力支持下，如今的冶河村新流轉(zhuǎn)土地800畝，以核桃示范園為核心，建成了一個集果品生產(chǎn)加工、生態(tài)旅游、紅色教育為一體的綜合體驗中心，重新擦亮了冶河核桃這張名片。
代表的專心與專家的專業(yè)在新舊動能轉(zhuǎn)換、重點項目建設(shè)、“七五”普法、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、傳統(tǒng)文化保護等領(lǐng)域都起到了積極作用，為歷城各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出了許多具有戰(zhàn)略性、前瞻性和可操作性的意見建議。眾多專家的智慧和力量齊聚歷城，使得歷城人大科學(xué)民主決策水平不斷提升，人大工作的活力和創(chuàng)新力日益彰顯。
最真切的關(guān)懷，辦好“一件件民生實事”是永遠的宗旨
2019年10月26日下午，仲宮街道“群眾微心愿”網(wǎng)絡(luò)平臺上收到了殘疾人趙德英的留言，表示希望擁有一臺電動輪椅，解決自己行走不便的困難。街道人大工作室收到信息后，立即組織科、殘聯(lián)等部門工作人員組成的志愿服務(wù)小隊來到趙德英家中，詳細了解她的近況和需求，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，民政工作人員現(xiàn)場為她辦理申請電動輪椅手續(xù)，很快便實現(xiàn)了趙德英的“行走夢”。在得知趙德英家中還有兩個正在上學(xué)的女兒后，志愿服務(wù)隊聯(lián)系社會愛心人士與趙德英結(jié)成幫扶對子，通過愛心幫扶徹底解決了貧困家庭孩子上學(xué)的難題。
“民之所憂，我必念之；民之所盼，我必行之。”這是習(xí)近平總書記在2022年新年賀詞中引用的古典名句，也是歷城人大一貫的態(tài)度和行動。自2017年換屆以來，歷城區(qū)人大每年都將“辦好一件件實事”寫入工作報告，今年已經(jīng)是第五個年頭。本著“問題一項項解決、實事一件件辦好”的原則，五年來，共辦理各類民生實事1200余件。各街道結(jié)合轄區(qū)實際，創(chuàng)新工作方法，創(chuàng)建了“跋山涉水訪民情”“代表行走唐冶”“荷你在一起”“群眾微心愿”等20個基層人大工作特色品牌。
“開展五級人大代表聯(lián)動，目的就是通過各級代表的力量，解決一批難事，但是，我們同樣關(guān)注群眾身邊的小事、煩心事，這也是我們連續(xù)五年開展辦好一件件實事活動的初心和初衷”，歷城區(qū)人大常委會主任孫德順這樣說。
近年來，歷城區(qū)人大將代表建議辦理辦得好不好，實不實作為辦實事的重要抓手，制定了《關(guān)于做好人大代表建議辦理工作的意見》，采取“區(qū)長領(lǐng)辦、局長見面”的方式，各承辦部門嚴格按照“兩會、三簽、一章”要求予以辦理(兩會，即區(qū)政府常務(wù)會議、承辦部門辦公會議；三簽，即分管區(qū)長簽字、承辦部門主要負責人簽字、具體承辦人員簽字；一章，即加蓋承辦部門公章)。從注重代表建議的辦結(jié)率到注重滿意率再到注重落實率，不斷健全辦理代表建議責任制度，實行辦理單位“辦前、辦中、辦后”三次聯(lián)系代表制度，同時對代表建議辦理落實率開展“回頭看”，真正讓“群眾意見說了不白說、代表建議提了不白提”，盡心盡力把代表建議辦理好、落實好。
現(xiàn)如今，住歷城區(qū)的各級人大代表通過互聯(lián)、互動、互通、互補、互促，形成了一張緊密的“聯(lián)動網(wǎng)”，當?shù)厝舜蠊ぷ魃辖犹炀�，下接地氣，開創(chuàng)了科學(xué)、專業(yè)、高效的人大工作新局面。新的一年，各級代表紛紛表示，要繼續(xù)發(fā)揮代表作用，依法履職盡責，更好的為地區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展中貢獻了人大智慧和力量。歷城區(qū)人大也將繼續(xù)和廣大代表們攜手并肩，一起走向更加美好的未來。
山東商報·速豹新聞 于蓓蕾
