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鼓勵(lì)職場(chǎng)女性生娃,靠發(fā)育兒補(bǔ)貼夠嗎?
2023年10月30日 15:22 來(lái)源:工人日?qǐng)?bào)

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  一段時(shí)間以來(lái),多地通過(guò)發(fā)放育兒補(bǔ)貼來(lái)鼓勵(lì)生育。然而,對(duì)于職場(chǎng)女性而言,相比長(zhǎng)期的撫養(yǎng)教育成本和生育帶來(lái)的機(jī)會(huì)成本,這些補(bǔ)貼似乎有些杯水車(chē)薪。未來(lái),還需通過(guò)完善產(chǎn)假、托育服務(wù)、稅收、住房保障等一系列政策“組合拳”,提升職場(chǎng)女性的生育意愿。

  近日,內(nèi)蒙古呼和浩特市提出,對(duì)生育二孩、三孩的該市戶籍家庭,發(fā)放一次性育兒補(bǔ)貼5000元。

  記者梳理發(fā)現(xiàn),2021年以來(lái),已有四川攀枝花、云南、寧夏、杭州、鄭州、長(zhǎng)沙等多地出臺(tái)“生娃發(fā)錢(qián)”政策,為符合條件的家庭發(fā)放生育補(bǔ)貼,金額從每月幾百元到一次性上萬(wàn)元不等。

  實(shí)施這些政策,目的是減輕人們的生育負(fù)擔(dān),讓更多家庭“想生、敢生、愿生”。那么,對(duì)于職場(chǎng)女性而言,這些政策在鼓勵(lì)其生育方面效果幾何?記者對(duì)此展開(kāi)了采訪。

  “真金白銀”促生育

  近日,在浙江省溫州市當(dāng)舞蹈老師的李嘉欣提交了一次性生育補(bǔ)貼的申請(qǐng)。今年,溫州市出臺(tái)政策,對(duì)生育一孩、二孩、三孩的該市戶籍家庭,分別發(fā)放1000元、2000元和3000元的一次性生育補(bǔ)貼。

  自三孩政策落地以來(lái),多地為鼓勵(lì)生育,推出“真金白銀”的育兒補(bǔ)貼新政。記者留意到,各地政策差異較大。多數(shù)地區(qū)針對(duì)生育二孩和三孩的家庭發(fā)放補(bǔ)貼,發(fā)放方式包括按月發(fā)放、按年發(fā)放和一次性發(fā)放等形式。這些發(fā)放育兒補(bǔ)貼的城市,大多對(duì)孩子的出生日期和戶籍提出要求。

  “以前看到別的城市生育二孩、三孩才有補(bǔ)貼,沒(méi)想到溫州生一孩就能申領(lǐng)補(bǔ)貼!2022年12月剛生完一胎的李嘉欣告訴記者。

  記者發(fā)現(xiàn),甘肅省臨澤縣、陜西省寧陜縣、浙江省溫州市等地將一孩納入育兒補(bǔ)貼的范圍。今年1月,深圳市提出,擬按照差異化遞進(jìn)式對(duì)生育一孩、二孩和三孩的家庭分別發(fā)放一次性生育補(bǔ)貼7500元、11000元和19000元。

  另外,一些企業(yè)亦推出鼓勵(lì)職工生育的措施。如,旅游服務(wù)平臺(tái)攜程集團(tuán)提出,入職滿3年的全球員工,不論性別,每新生育一個(gè)孩子,將獲得每年1萬(wàn)元的現(xiàn)金補(bǔ)貼,發(fā)放至孩子滿5周歲。環(huán)衛(wèi)服務(wù)企業(yè)僑銀股份向員工宣布,一孩家庭可在孩子0至3歲之間,分別享受每月1400元、1050元和500元的奶粉及尿布補(bǔ)貼;二孩家庭在此基礎(chǔ)上可申請(qǐng)公立幼兒園學(xué)費(fèi);三孩家庭在前述基礎(chǔ)上再獲10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

  期盼增加普惠性托育服務(wù)

  了解到深圳擬推出育兒補(bǔ)貼政策后,生活在當(dāng)?shù)氐穆殘?chǎng)媽媽高臻似乎并不動(dòng)心!吧杀咎吡耍幢阌醒a(bǔ)貼,也是杯水車(chē)薪!彼龑(duì)記者說(shuō)。

  高臻向記者算了一筆生育賬,產(chǎn)假結(jié)束后,因家中無(wú)人照顧孩子,她請(qǐng)了一位育兒嫂,每月工資7000元,加上尿不濕、奶粉等生活用品,每月養(yǎng)育孩子的固定支出近萬(wàn)元。

  “結(jié)合深圳擬推出的補(bǔ)貼金額,還不夠一個(gè)月的開(kāi)支。”高臻說(shuō),她和丈夫必須努力工作掙錢(qián),才能支付得起這些費(fèi)用,“生二胎,從懷孕到休產(chǎn)假,前后要‘耽誤’一年半時(shí)間,勢(shì)必會(huì)影響我的職業(yè)發(fā)展。對(duì)于職場(chǎng)女性而言,要兼顧家庭和工作,太難了!

  記者采訪了多位職場(chǎng)女性,她們對(duì)于育兒補(bǔ)貼在鼓勵(lì)生育方面的看法,和高臻相似。

  重返職場(chǎng)后,李嘉欣發(fā)現(xiàn),養(yǎng)育孩子不僅需要“真金白銀”,還需要專(zhuān)業(yè)、普惠的托育服務(wù)!靶r(shí)候,父母上班時(shí),把我送到單位的托兒所,下班時(shí)再隨父母一起回家!比缃,李嘉欣期盼著增加普惠性托育服務(wù),減輕雙職工家庭在育兒方面的經(jīng)濟(jì)和心理負(fù)擔(dān)。

  為讓女性帶娃、工作兩不誤,一些地方做出積極嘗試。廣東中山、佛山等地相繼舉辦多場(chǎng)“媽媽?shí)彙闭衅笗?huì)。今年8月,廣東省提出,廣泛開(kāi)發(fā)設(shè)置“媽媽?shí)彙睄徫,支持企業(yè)、社會(huì)組織等用人單位將工作時(shí)間可彈性安排、勞動(dòng)強(qiáng)度不大、工作環(huán)境好的崗位設(shè)置為“媽媽?shí)彙,?shí)行靈活上班和彈性工作方式。

  提升生育意愿需政策“組合拳”

  首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)人口經(jīng)濟(jì)研究所教授盛亦男認(rèn)為,對(duì)于大部分職場(chǎng)父母而言,生育成本不僅包括孕檢、孩子養(yǎng)育等直接成本,還包括機(jī)會(huì)成本和心理成本。

  “目前,各地的生育補(bǔ)貼可以在一定程度上緩解家庭養(yǎng)育孩子的經(jīng)濟(jì)壓力,但對(duì)長(zhǎng)期的撫養(yǎng)教育成本等作用有限,難以降低生育帶來(lái)的機(jī)會(huì)成本和心理成本。因此,需要通過(guò)完善產(chǎn)假、托育服務(wù)、稅收、住房保障等政策‘組合拳’,提升生育意愿!笔⒁嗄姓f(shuō)。

  對(duì)于部分地區(qū)設(shè)立“媽媽?shí)彙钡膰L試,21世紀(jì)教育研究院院長(zhǎng)熊丙奇指出,此舉初衷是讓部分職場(chǎng)女性兼顧工作和家庭。但他認(rèn)為,“媽媽?shí)彙睄徫挥邢,更為關(guān)鍵的是要解決嬰幼兒的托育問(wèn)題!熬徑馔杏y,仍需發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,積極推進(jìn)普惠托育服務(wù)!

  記者注意到,近年,在各地出臺(tái)的鼓勵(lì)生育的政策文件中,“完善嬰幼兒照護(hù)服務(wù)支持政策”“加快構(gòu)建生育友好環(huán)境”等舉措頻頻出現(xiàn)。如,山東濟(jì)南提出,支持有條件的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)為在職職工、居民提供托育服務(wù);河南鄭州計(jì)劃,2025年,全市社區(qū)均要配套開(kāi)設(shè)不少于20個(gè)托位的普惠托育點(diǎn)。

  “應(yīng)鼓勵(lì)用人單位為勞動(dòng)者提供家庭友好型的工作環(huán)境。同時(shí),也應(yīng)保障用人單位的權(quán)益,對(duì)于用人單位支付生育及產(chǎn)假期間女職工的工資,在進(jìn)行企業(yè)所得稅預(yù)繳申報(bào)時(shí),允許據(jù)實(shí)進(jìn)行一定比例的扣除,降低生育對(duì)用人單位帶來(lái)的成本!笔⒁嗄薪ㄗh道。

  (工人日?qǐng)?bào) 曹玥)