山東審計機關錨定國企改革、金融改革、鄉(xiāng)村振興， 推動體制機制創(chuàng)新突破利益固化藩籬

　　記者 沈童 濟南報道

　　審計被喻為改革“催化劑”。2021年，全省審計機關聚焦山東全面深化改革重點任務，密切關注經(jīng)濟發(fā)展、社會治理等領域重點改革措施的協(xié)調(diào)推進情況，著重從體制機制制度層面，揭示問題、分析原因、提出建議，促進增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)調(diào)性。在2月15日山東省政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上，山東省審計廳副廳長李寧介紹，為深化重點領域改革，推動體制機制創(chuàng)新、突破利益固化藩籬，山東省審計機關錨定國企改革，促進國有資產(chǎn)保值增值；錨定金融改革，促進健全完善地方金融體系；錨定鄉(xiāng)村振興，促進激活農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。

　　2021年，是國企改革三年行動的關鍵一年。山東省審計機關按照“摸底數(shù)、揭問題、防風險、促發(fā)展”的審計思路，重點選取99戶國有企業(yè)，組織省市縣三級審計機關，對全省國資國企重點改革事項推進情況進行審計，從法人治理結構、國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調(diào)整、混合所有制改革、國有資產(chǎn)監(jiān)管體制等方面，揭示出改革任務落實不到位、部分企業(yè)經(jīng)營和財務風險較高、部分重大投資項目存在損失等問題。通過審計，推動省委、省政府出臺《山東省省屬企業(yè)領導人員管理規(guī)定》，推動省國資委出臺《關于加強省屬企業(yè)董事會建設的意見》《關于加強省屬企業(yè)參股管理的指導意見》等10余項制度，打通了投資、經(jīng)營、監(jiān)管等環(huán)節(jié)的體制機制障礙，助力增強企業(yè)參與市場競爭的活力、實力。

　　2021年，山東省審計機關聚焦全省地方金融改革目標任務，對中泰證券股份有限公司、泰山財產(chǎn)保險股份有限公司、山東省魯信投資控股集團有限公司等3家省屬非銀行金融企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量和風險管控情況進行審計，重點揭示了投資項目形成損失、資金投向限控領域、財務管理不到位等問題。山東省地方金融監(jiān)管局認真抓好審計整改，加快構建金融風險常態(tài)化監(jiān)測和風險預警研判機制，啟動現(xiàn)代金融服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展突破行動計劃(2021—2022年)，引導金融資源更多流向綠色、科技創(chuàng)新、制造業(yè)等領域。

　　2021年，在鄉(xiāng)村振興審計中，山東省審計機關緊扣政策、資金、項目三條主線，一方面，重點關注鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，揭示出有些產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設效果不佳，部分專項資金使用效益不高或閑置等問題。另一方面，重點關注高標準農(nóng)田建設管理情況，揭示出后續(xù)維護不到位、建成后閑置或設施損毀等問題。通過審計，推動省委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會出臺《關于加快推動鄉(xiāng)村振興和鞏固提升脫貧攻堅成果的支持政策》，推動省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳制定《山東省高標準農(nóng)田建設項目工程運行管護辦法(試行)》，為常態(tài)化、長效化推進鄉(xiāng)村振興，實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理科學化、規(guī)范化，提供了制度保障。

　　2022年，山東省審計機關將完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，加大對黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、擴需求“十大行動”、新舊動能轉換、鄉(xiāng)村振興、向海圖強發(fā)展、重點領域改革和開放載體平臺建設、綠色低碳轉型、推進共同富裕、科技創(chuàng)新等重點領域的審計力度，促進增強經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)新力，推動山東實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。