數(shù)量全國(guó)第一！山東7市開(kāi)展靈活就業(yè)人員公積金制度 購(gòu)房享這些福利→

　　3月27日，山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳召開(kāi)新聞通氣會(huì)，介紹靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度試點(diǎn)工作進(jìn)展情況。記者從會(huì)上了解到，山東共有7市入選全國(guó)試點(diǎn)范圍，總數(shù)全國(guó)第一。截至今年2月底，已累計(jì)向靈活就業(yè)人員發(fā)放貸款62億元、累計(jì)租房提取8173余萬(wàn)元，支持3.3萬(wàn)戶靈活就業(yè)家庭使用公積金解決了住房問(wèn)題。

　　“住房公積金制度是我國(guó)社會(huì)保障體系的重要組成部分，由于靈活就業(yè)人員勞動(dòng)關(guān)系不穩(wěn)定、收入波動(dòng)大等特點(diǎn)，現(xiàn)行的住房公積金制度難以有效覆蓋該群體�！鄙綎|省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳二級(jí)巡視員李偉說(shuō)，為打破體制機(jī)制制約，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部先后在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展了三批試點(diǎn)，將制度覆蓋范圍從單位職工擴(kuò)大到靈活就業(yè)人員等新就業(yè)形態(tài)群體，并打破戶籍限制，城鄉(xiāng)居民享受同等權(quán)利。

　　李偉介紹，試點(diǎn)開(kāi)展以來(lái)，山東各市積極爭(zhēng)取，濟(jì)南、青島于2023年入選第二批試點(diǎn)城市，淄博、棗莊、煙臺(tái)、日照、德州5市于2024年入選第三批試點(diǎn)城市。目前，各市均已出臺(tái)了實(shí)施方案、實(shí)施辦法和實(shí)施細(xì)則，試點(diǎn)工作正在加快推進(jìn)中。

　　靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度能享受哪些利好？

　　惠民，是住房公積金制度存在的核心價(jià)值。

　　李偉介紹，在試點(diǎn)工作中，山東將現(xiàn)有政策進(jìn)行系統(tǒng)整合，圍繞解決靈活就業(yè)人員的住房需求，將各個(gè)部門(mén)碎片化、多頭化的支持政策系統(tǒng)整合起來(lái)，在就業(yè)創(chuàng)業(yè)、落戶入學(xué)、信用激勵(lì)、金融增值、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面形成集成效應(yīng)，打出“政策組合拳”。從政策集成情況來(lái)看，靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度后，能享受到“五項(xiàng)權(quán)益”。

　　一是低息貸款權(quán)益。靈活就業(yè)人員設(shè)立住房公積金賬戶且連續(xù)正常繳存滿6個(gè)月、符合公積金貸款條件的，即可申請(qǐng)住房公積金貸款，與在職職工同等享受低息貸款。同時(shí)，靈活就業(yè)人員屬于多子女家庭、購(gòu)買(mǎi)高品質(zhì)住宅或現(xiàn)房項(xiàng)目的，還能享受到貸款額度上浮政策。

　　二是租房便利優(yōu)惠。山東堅(jiān)持租購(gòu)并舉，積極為靈活就業(yè)繳存人提供租房便利優(yōu)惠，保障他們租房安居。落實(shí)租購(gòu)銜接工作，繳存人購(gòu)買(mǎi)首套房申請(qǐng)住房公積金貸款的，可將一年內(nèi)的租房提取金額與賬戶余額合并計(jì)算貸款額度。淄博、煙臺(tái)市對(duì)拆遷安置期間需要租賃住房的，提供發(fā)票等資料的可按實(shí)際房租支出提取。德州市實(shí)施“宜居德州”工程，符合住房保障條件的靈活就業(yè)人員可承租本市公共租賃住房或享受住房租賃補(bǔ)貼。

　　三是繳存補(bǔ)貼收益。為吸引靈活就業(yè)人員積極繳存，各市均制定了繳存補(bǔ)貼政策，給予繳存額0.5%-1.2%的補(bǔ)貼優(yōu)惠，再加上1.5%的公積金存款利率，綜合年利率最高能達(dá)到2.7%，遠(yuǎn)高于一般存款利率。棗莊、德州分別推出200元、300元開(kāi)戶補(bǔ)貼。同時(shí)，繳納的住房公積金還可享受個(gè)人所得稅優(yōu)惠，可以在綜合所得匯算清繳時(shí)申報(bào)扣除。

　　四是就業(yè)培訓(xùn)扶持。聯(lián)合有關(guān)部門(mén)，對(duì)繳存住房公積金的靈活就業(yè)人員提供就業(yè)培訓(xùn)等，擴(kuò)大就業(yè)面。比如，淄博市住房公積金管理中心聯(lián)合衛(wèi)生健康、人力資源和社會(huì)保障部門(mén)對(duì)繳存住房公積金的靈活就業(yè)人員提供月嫂、廚藝等專項(xiàng)技能培訓(xùn)，并組織專場(chǎng)招聘會(huì)，提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。日照提供技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)支持、稅費(fèi)減免、就業(yè)服務(wù)等全方位支持，促進(jìn)就業(yè)市場(chǎng)多元化發(fā)展。德州為繳存公積金的靈活就業(yè)人員提供困難幫扶、健康保障、就業(yè)培訓(xùn)等服務(wù)。

　　五是金融增值服務(wù)。引導(dǎo)住房公積金業(yè)務(wù)受托銀行積極參與試點(diǎn)工作，對(duì)靈活就業(yè)繳存人提供高效金融服務(wù)和增值服務(wù)。淄博鼓勵(lì)業(yè)務(wù)受托銀行提供加油滿減、景區(qū)購(gòu)票優(yōu)惠等定制化增值服務(wù)。棗莊市對(duì)信用好的靈活就業(yè)人員開(kāi)展守信激勵(lì)，拓展住房公積金消費(fèi)貸等金融增值服務(wù)。煙臺(tái)市聯(lián)合本地商業(yè)銀行推出“普惠靈活貸”，對(duì)繳存公積金的靈活就業(yè)人員給予專屬信貸額度。

　　靈活就業(yè)人員使用公積金與在職職工一樣么？

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)靈活就業(yè)人員已達(dá)2億人。對(duì)于靈活就業(yè)人員來(lái)說(shuō)，繳存公積金后能否跟在職職工享受同樣優(yōu)待，是他們最關(guān)心的問(wèn)題。

　　“與在職職工相比，我省在推進(jìn)靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度方面，更加注重‘靈活’�！崩顐ソ榻B，具體體現(xiàn)在參加范圍、繳存使用、身份轉(zhuǎn)換、支持政策等方面。

　　一是參加范圍“靈活”。一方面，打破身份限制，以往只有單位職工才能繳存使用公積金，現(xiàn)在通過(guò)試點(diǎn)，達(dá)到法定就業(yè)年齡、不滿法定退休年齡，具有完全民事行為能力、信用良好的靈活就業(yè)人員，均可自主申請(qǐng)參加住房公積金制度。另一方面，全面取消戶籍限制，只要在當(dāng)?shù)匾造`活身份就業(yè)，就可以開(kāi)戶建繳。

　　二是繳存使用“靈活”。在職職工每月固定由單位匯繳住房公積金。而靈活就業(yè)人員則可以根據(jù)自身特點(diǎn)靈活選擇。比如，在繳存金額上，可在當(dāng)?shù)孛磕旯嫉淖》抗e金月繳存額上下限范圍內(nèi)自主確定，以棗莊市為例，該市月繳存額最高為5564元，滕州市、市中區(qū)、薛城區(qū)月繳存額最低為201元，嶧城區(qū)、臺(tái)兒莊區(qū)、山亭區(qū)月繳存額最低為182元；在繳存方式上，可自主選擇按月、按季、按年等頻次繳存，可到服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)繳存，或通過(guò)協(xié)議扣繳方式，由公積金中心自動(dòng)扣劃；在提取使用上，除與在職職工享受同等權(quán)益外，未辦理公積金貸款或貸款已結(jié)清的，可隨時(shí)終止協(xié)議，退出時(shí)可提取個(gè)人賬戶余額中以靈活就業(yè)身份繳存的部分。

　　三是身份轉(zhuǎn)換“靈活”。靈活就業(yè)人員工作性質(zhì)發(fā)生變化時(shí)，支持個(gè)人賬戶在靈活就業(yè)繳存和單位職工繳存之間相互轉(zhuǎn)換。跨城市就業(yè)的靈活就業(yè)繳存人，可通過(guò)全國(guó)住房公積金公共服務(wù)平臺(tái)辦理個(gè)人賬戶轉(zhuǎn)移手續(xù)，繳存時(shí)間連續(xù)計(jì)算，賬戶余額參與貸款額度計(jì)算。

　　四是支持政策“靈活”。為鼓勵(lì)靈活就業(yè)人員繳存使用住房公積金，各市除開(kāi)戶補(bǔ)貼、繳存補(bǔ)貼外，還因地制宜推出了不同的配套支持政策。比如，煙臺(tái)市靈活就業(yè)繳存人可參與“優(yōu)先購(gòu)”活動(dòng)，享受“賣(mài)舊換新”一體化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)舊房未售退定金、新房?jī)?yōu)先選房源。德州支持靈活就業(yè)繳存人按照“房票安置”政策購(gòu)買(mǎi)自住住房，所需差價(jià)款可申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金或辦理貸款。

　　住房貸款是筆不小的資金，如何保障資金安全，各地也在積極探索�！澳壳埃瑔渭兪褂渺`活就業(yè)人員繳存的公積金，尚不能充分滿足他們繳存后的使用需求。”日照市住房公積金管理中心主任趙峰介紹，為解決這一問(wèn)題，日照推行靈活就業(yè)人員與單位繳存職工共用資金池，實(shí)行資金統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌使用。同時(shí)，積極防范資金流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)，如果個(gè)貸率超過(guò)85%、出現(xiàn)資金流動(dòng)性不足的情況，將適時(shí)開(kāi)展相關(guān)融資業(yè)務(wù)，解決流動(dòng)性緊張難題，有效保障靈活就業(yè)人員公積金貸款需求。

　　統(tǒng)計(jì)顯示，2024年，山東靈活就業(yè)人員新增繳存12.1萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)91.6%�！巴ㄟ^(guò)這項(xiàng)試點(diǎn)制度創(chuàng)新，能夠讓靈活就業(yè)人員更快的融入城市、更好的安居樂(lè)業(yè)，這對(duì)于加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、實(shí)現(xiàn)共同富裕具有重要意義�！崩顐ケ硎�，下一步，山東將進(jìn)一步健全跟進(jìn)機(jī)制、強(qiáng)化政策集成和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)試點(diǎn)城市形成更多有特色、有亮點(diǎn)、可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。同時(shí)，加快起草《關(guān)于全面推進(jìn)靈活就業(yè)人員繳存住房公積金的指導(dǎo)意見(jiàn)》，推動(dòng)試點(diǎn)工作向全省全面推開(kāi)，打造靈活就業(yè)人員參加公積金制度“山東模式”。

　　(大眾新聞?dòng)浾?方壘)