中新網(wǎng)山東新聞11月17日電 從土地出讓、市場穩(wěn)定、住房保障、民生服務、品質(zhì)提升等層面賦能住房發(fā)展；從房源供需平衡、市場環(huán)境優(yōu)化、行業(yè)規(guī)范發(fā)展等方面探索高質(zhì)量住房租賃市場路徑。針對住房及租賃住房市場發(fā)展，濟南擘畫未來五年的“藍圖”，面向社會征求意見，哪些能讓人心動成為留濟“新市民”？

　　《濟南市“十四五”住房發(fā)展規(guī)劃(征求意見稿)》和《濟南市住房租賃市場發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)日前由濟南市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局公開�！兑�(guī)劃》顯示，十四五”期間，濟南將新增不少于45萬套的新建住房，發(fā)放不低于4萬戶的租房補貼，完成2100萬平方米老舊小區(qū)改造，新增不少于4000萬平方米綠色建筑。

　　從《規(guī)劃》來看，未來5年，“房住不炒”仍是濟南樓市發(fā)展的主基調(diào)，主要還是“穩(wěn)定市場”，“嚴控總量、用好增量、盤活存量、提高質(zhì)量”，促進供需有效均衡，多點發(fā)力解決城市住房突出問題。到2025年，濟南將新建商品住房新增供應套數(shù)不少于45萬套，市場租賃房源總量增加至60萬套以上。同時制定動態(tài)的住房供應機制，打擊住宅投機交易，穩(wěn)定住房市場價格，加強對存量住房的監(jiān)管，探索合理的存量住房調(diào)控政策。還將探索建立房地產(chǎn)市場風險預警機制和常態(tài)化信息發(fā)布機制，營造健康的市場輿論環(huán)境。

　　在租賃市場方面，濟南將重點增加70平方米以下小戶型租賃住房房源。2019年，濟南入圍中央財政支持住房租賃市場發(fā)展試點城市，已先后研究出臺14項住房租賃配套政策。截至今年10月底，已籌集新建、改建租賃住房項目80個，預計增加房源7萬余套；盤活社會閑置存量住房6.5萬余套。為讓更多新市民住有所居，濟南到2025年市場房源量增加至60萬套以上，其中70平方米以下小戶型租賃房源占比提升至50%。同時，繼續(xù)探索市場發(fā)展長效機制，保證租賃市場的有效供應規(guī)模，保持租金水平相對穩(wěn)定。

　　其中，為進一步規(guī)范租賃市場秩序，《規(guī)劃》提出，引導全民提升住房租賃合同網(wǎng)簽備案意識、租賃權(quán)責意識，全面推廣使用《濟南市住房租賃合同》和《濟南市住房租賃托管合同》，主管部門將嚴格管理住房租賃消費貸款，建立租賃住房租金監(jiān)測機制。

　　在當前加快發(fā)展保障性租賃住房大潮下，濟南提出加快完善以公租房、保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房為主的住房保障體系，構(gòu)建精準分類、標準清晰、覆蓋全面的政策框架和政策體系。結(jié)合濟南實際，完善城市公共租賃住房體系，將市級行政事業(yè)單位的閑置住房、新建商品住房開發(fā)項目中按規(guī)定配建的租賃住房、“限地價、競政府儲備性公有房”等政府自持住房納入城市公共租賃住房管理范疇，到“十四五”末，發(fā)放租賃住房補貼不少于4萬戶。

　　在公租房方面，濟南將建立常態(tài)化申請審核機制，推動住房保障基礎(chǔ)信息管理平臺建設(shè)，推進建立科學規(guī)范的后期管理長效機制，推廣政府購買公租房運營管理服務工作。為緩解新市民青年人等群體住房困難，《規(guī)劃》提出，將提高城市公共租賃住房在住房租賃市場中所占比重，以建筑面積不超過70平方米的小戶型為主，租金低于同地段同品質(zhì)市場租賃住房租金。此外，還將探索符合濟南實際情況的共有產(chǎn)權(quán)住房建設(shè)，提高民眾幸福感和歸屬感。

　　棚改舊改是改善民眾居住環(huán)境和提升城市整體形象的一項重要工程。記者注意到，“十三五”期間，濟南建設(shè)完成了棚改安置房近23萬套；改造了3617.73萬平方米小區(qū)，惠及居民40余萬戶�！兑�(guī)劃》指出，將探索建立政府引導的多元化投入改造模式，讓回遷群眾從“有的住”變?yōu)椤白〉煤谩薄５?025年，全市實施的老舊小區(qū)改造面積要達到2100萬平方米，同時結(jié)合改造計劃對具有改造價值的既有居住建筑，進行外圍護結(jié)構(gòu)節(jié)能改造。

　　到2025年，濟南還將實現(xiàn)新建建筑中裝配式建筑占比不低于50%，綠色建筑新增不少于4000萬平方米，濟南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)將建設(shè)成為“中國綠色智城”和全國規(guī)模最大的綠色建筑產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。(完)