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關(guān)注鄉(xiāng)村人才振興:山東評定新型職業(yè)農(nóng)民職稱2224人
2021年08月30日 09:46 來源:人民日報

  拿專項補(bǔ)貼、獲技術(shù)支持、享貸款幫助——

  咱是有職稱的新農(nóng)民(深閱讀·關(guān)注鄉(xiāng)村人才振興)

  習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要激勵各類人才在農(nóng)村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手,打造一支強(qiáng)大的鄉(xiāng)村振興人才隊伍。

  人才振興是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ),如何大力培養(yǎng)本地人才?多地推出好舉措、進(jìn)行好探索。山東作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省,有著豐富的農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才資源。當(dāng)?shù)卮蚱凄l(xiāng)村人才發(fā)展瓶頸,完善鄉(xiāng)村人才評價機(jī)制,推出新型職業(yè)農(nóng)民職稱評定制度,以職稱評定引導(dǎo)激勵農(nóng)民掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù),在鄉(xiāng)村形成了人才匯聚的良性循環(huán)。

  ——編 者

  聽說到訪的客人一定要看他的高級職稱證書,山東省東營市東營區(qū)金豐家庭農(nóng)場的龐增華急忙跑到車?yán),把證書捧了出來!白詮脑u上副高職稱,我一直把證書和駕照放在一起,可以隨時展示給朋友和客戶看!饼嬙鋈A很自豪。

  自2018年起,山東率先在東營試點新型職業(yè)農(nóng)民職稱評定制度,為鄉(xiāng)村振興選拔培育了一批有技術(shù)、懂市場、會經(jīng)營、善開拓的鄉(xiāng)村專業(yè)人才。2021年在前期試點工作的基礎(chǔ)上,山東面向全省推開這一制度。截至2020年底,山東已評定新型職業(yè)農(nóng)民職稱2224人,其中高級職稱41人、中級職稱626人、初級職稱1557人,為鄉(xiāng)村振興提供了人才支撐。

  誰能評、啥標(biāo)準(zhǔn)?

  貼近農(nóng)業(yè),貼近農(nóng)民

  跟龐增華一樣,東營市已有314人次獲評新型職業(yè)農(nóng)民職稱。

  “鄉(xiāng)村要振興,必須要有一大批懂政策會管理、善經(jīng)營有技術(shù)的職業(yè)農(nóng)民做‘主力軍’!睎|營市人力資源和社會保障局局長石循剛說。為此,東營市成立了調(diào)研組,奔赴區(qū)縣,和農(nóng)民面對面交流,傾聽大家的意見。

  “沒想到大家的積極性這么高,有強(qiáng)烈參評意向的人才涵蓋了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的方方面面!睎|營市人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)此次調(diào)研的高士友說。

  “評定范圍和對象,最重要的是要符合本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點,讓農(nóng)村人才和所從事的產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合!笔瓌傉f,經(jīng)過調(diào)研,我們決定在專業(yè)范圍上,將職稱類別劃定在種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)優(yōu)勢和潛力較大的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上;在人員范圍上瞄準(zhǔn)骨干人才,參評對象重點為在種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)及農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織中從事農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)工作的骨干人員。

  東營市結(jié)合農(nóng)民實際,對受教育程度低但實踐經(jīng)驗豐富、理論知識少但實操能力較強(qiáng)的農(nóng)民“量身定制”了職稱申報條件。申報人必須掌握一定的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù),從事或指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營達(dá)到一定規(guī)模和效益,能帶領(lǐng)一定數(shù)量的農(nóng)戶增產(chǎn)增收。此外,東營市把申報人員的品行也放在推薦評價的重要位置,申報人必須熱愛農(nóng)村、遵紀(jì)守法、具有良好的職業(yè)道德和社會聲譽(yù),不得有破壞生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)和質(zhì)量安全事故等違法違規(guī)行為。

  試點期間,東營市先開展了初級、中級職稱評定,名稱分別為農(nóng)民助理農(nóng)藝師、農(nóng)民農(nóng)藝師。2019年,又開展高級職稱評定,名稱為高級農(nóng)藝師。對確有特殊專長、示范帶動能力強(qiáng)、業(yè)績貢獻(xiàn)突出的申報人,不受資歷等條件限制,可不經(jīng)初級職稱直接申報中級職稱或直接申報高級職稱。在2019年137名申報人員中,18名因業(yè)績貢獻(xiàn)突出直接獲評中級職稱,11名直接獲評高級職稱。

  怎么評、誰來評?

  專家面試,業(yè)內(nèi)評價

  2020年12月22日,東營市職業(yè)農(nóng)民職稱評審會議召開當(dāng)天,包括龐增華在內(nèi)的31名農(nóng)民參加現(xiàn)場答辯。

  “一開始還挺緊張,畢竟評委們都是俺們市農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的專家!饼嬙鋈A回憶道。

  據(jù)了解,當(dāng)天14名評委均為副高職稱以上的專家,既有糧食、林果種植專家,又有水產(chǎn)、畜牧養(yǎng)殖專家。評審委員會成員由熟悉農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,具有較高專業(yè)技術(shù)水平的人員擔(dān)任,其中取得農(nóng)業(yè)專業(yè)高級職稱的委員不少于1/2。

  輪到龐增華了。盡管來之前做了充分準(zhǔn)備,但他還是有些緊張!暗涣钠鹞业姆N植領(lǐng)域,簡直就有了說不完的話。”龐增華說,“評委的問題都非常務(wù)實,如何保障小麥產(chǎn)量、如何培育新品種、如何協(xié)調(diào)生產(chǎn)服務(wù)區(qū)和生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光區(qū),這些都是我每天在干的事!

  東營市農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心副主任、高級農(nóng)藝師謝秀華連續(xù)3年擔(dān)任評委。“我們在設(shè)計面試題目時,充分貼合農(nóng)民工作實際,突出考察實踐能力。比如,模擬一個場景,要求面試者現(xiàn)場向百姓推廣和普及一項新技術(shù),以考察他們的引領(lǐng)帶動能力!敝x秀華說,不少農(nóng)民的表現(xiàn),超出了在場所有評委的預(yù)期。參加面試的龐增華就給謝秀華留下了深刻印象:“簡直是問不倒他!很多實踐經(jīng)驗都是我們沒掌握的,可見我們農(nóng)民朋友的學(xué)習(xí)和實踐水平之高!

  除了面試,東營還建立了適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點的推薦評審體系。

  東營市人力資源和社會保障局專業(yè)技術(shù)人員管理科科長成杰介紹,東營市充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和縣區(qū)職能部門掌握情況、人員熟悉的優(yōu)勢,分級成立推薦委員會,確保推薦質(zhì)量。由當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門設(shè)立評委會,推進(jìn)職稱“業(yè)內(nèi)評價”,提升業(yè)內(nèi)認(rèn)同度?茖W(xué)遴選專家評委,由熟悉農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況的資深農(nóng)業(yè)專家擔(dān)任評委。根據(jù)工作需要,評委會設(shè)立了多個專業(yè)評審組,探索采取多元化方式進(jìn)行評審。如中級職稱評審采取了業(yè)績陳述、面試答辯和綜合評議相結(jié)合的方式,農(nóng)民干什么,評委就問什么。

  評出來有啥用?

  既有面子,更有里子

  龐增華評上高級職稱,成了當(dāng)時轟動四鄰八鄉(xiāng)的大事。

  作為農(nóng)場的負(fù)責(zé)人,龐增華還是東營區(qū)西龐村村委會主任。“之前也拿過一些榮譽(yù),但這次的關(guān)注度很高,很多親戚朋友都打來電話關(guān)心我獲得的職稱!

  評上職稱后,村民都為他感到驕傲!艾F(xiàn)在職稱證書已經(jīng)成了合作社的‘金名片’,”龐增華說,“外出洽談業(yè)務(wù)時,對方一看咱是有職稱的農(nóng)民,都高看一眼,向周邊村民講解推廣新技術(shù),大家也更信服了。”

  “職業(yè)農(nóng)民參加職稱評定不收取任何費(fèi)用,而且還對取得初級、中級、高級職稱的個人,分別給予3000元、5000元、8000元的一次性補(bǔ)助。在此基礎(chǔ)上,我們還建立了長效激勵機(jī)制,對取得職稱的農(nóng)民,除給予一次性補(bǔ)助外,在技術(shù)服務(wù)、項目合作、銀行貸款、產(chǎn)品推介、財政扶持、評先樹優(yōu)等6個方面給予政策傾斜,享有優(yōu)選權(quán)!笔瓌偨榻B。這樣做的目的是發(fā)揮職稱對個人技術(shù)能力的肯定、社會地位的認(rèn)同效用,同時也為鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,帶動更多鄉(xiāng)村人才學(xué)習(xí)技術(shù)、增長技能。

  與此同時,東營市始終堅持評育結(jié)合、“以用為本”,結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,分批分類組織取得職稱的農(nóng)民通過高校研修培訓(xùn)、先進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參觀考察、現(xiàn)場觀摩交流等方式,進(jìn)一步提升其綜合素質(zhì)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。2020年,東營市共舉辦高級研修班8期,培訓(xùn)365人!拔覀冞將具備高級職稱的農(nóng)民組織起來,組成講師團(tuán),定期在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展講座等活動,為百姓答疑解惑。”謝秀華說。

  本報記者 肖家鑫