中新網(wǎng)山東新聞8月20日電（孫婷婷）今年以來，山東省大力開展大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應用突破行動，圍繞服務好“一老一小”，重塑婚嫁、生育、養(yǎng)育、教育、養(yǎng)老等人的生命周期關鍵環(huán)節(jié)服務模式，把“普惠”二字落到實處，促進人口長期均衡發(fā)展。

　　一、“跨省通辦”婚姻服務更“近”一步

　　今年，山東省啟動跨區(qū)域婚姻登記試點工作，實現(xiàn)結婚登記“全省通辦”“跨省通辦”，便利外地人員在山東辦理婚姻登記。6月1日，全省145個婚姻登記機關開始辦理跨省結婚登記業(yè)務，全國首張跨省辦理的結婚證在濟南市歷下區(qū)發(fā)出。截至8月20日，全省共辦理跨省婚姻登記615件。同時，開展婚姻登記歷史檔案整理補錄工作，對新中國成立以來現(xiàn)存婚姻登記歷史檔案進行全面收集整理，共已補錄相關電子檔案439余萬件，便利老年人“無證明”辦理涉及婚姻登記的相關政務服務事項。

　　二、“網(wǎng)上聯(lián)辦”生育服務成“一件事” 

　　山東省通過業(yè)務整合、流程再造、數(shù)據(jù)共享，深入推進“一網(wǎng)通辦”“一窗受理”，拓展延伸“一鏈辦理”，推動更多關聯(lián)事項集成辦理，提供“一站式”服務。生育服務方面，以打造“出生一件事”為切入點，積極推進出生醫(yī)學證明“網(wǎng)上辦”、“掌上辦”，推動衛(wèi)生、公安、醫(yī)保等多個部門11個服務事項跨部門跨層級跨系統(tǒng)聯(lián)辦、全程網(wǎng)辦。自今年3月份起，新生兒父母可通過線上申領“出生醫(yī)學證明”，紙質(zhì)出生醫(yī)學證明可通過郵寄方式送達，實現(xiàn)“零跑腿”。青島、日照等市通過數(shù)據(jù)共享和部門協(xié)同聯(lián)動方式，在一個窗口、一個平臺實現(xiàn)出生醫(yī)學證明、預防接種證、戶口登記(出生登記)、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保登記、社會保障卡、居民身份證等出生相關證件聯(lián)辦，將8次“跑腿”、11張表單、52份各類材料減少至1張表單、4份材料，群眾辦理時間從最少4.5天壓縮至3分鐘。

　　三、“全息感知”養(yǎng)育服務智慧升級

　　全面推進新型智慧城市建設，推動供水、供氣、供熱、公交、城管、醫(yī)療等公共數(shù)據(jù)資源集中匯聚和跨級共享應用，開展城市“體征”監(jiān)測，實施精細化管理。全息感知方面，綜合運用“人、地、事、物、網(wǎng)、組織”等數(shù)據(jù)，建立社會治安全息感知體系，打造480個以上零發(fā)案社區(qū)、零隱患單位、零違規(guī)區(qū)域。交通出行方面，健全ETC生態(tài)，在省內(nèi)進行大規(guī)模應用推廣ETC停車場、ETC洗車、ETC加油等應用場景，初步形成“車支付”應用體系。便捷就醫(yī)方面，積極打造“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)保+醫(yī)療+醫(yī)藥”管理的模式，依托國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心(北方)數(shù)據(jù)資源開展醫(yī)療資源、醫(yī)療服務、醫(yī)療質(zhì)量、居民健康、傳染病監(jiān)測等健康信息“一屏感知”工作；推動就醫(yī)服務“掌上辦”業(yè)務，群眾通過手機就可以快速辦理醫(yī)院預約掛號、異地就醫(yī)備案、社�？ㄐ畔⒉樵�、就診費用清單及繳費查詢、醫(yī)保信息查詢等40項就醫(yī)事項；實現(xiàn)了線上線下一體化的醫(yī)保服務，包括互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)保線上支付、開放患者就診記錄助力在線復診和醫(yī)保醫(yī)師續(xù)方、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院醫(yī)�；�金自動結算等。精準救助方面，推動公安、民政、醫(yī)保、衛(wèi)生等部門數(shù)據(jù)的共享，建立數(shù)據(jù)模型、開展數(shù)據(jù)比對，主動挖掘潛在救助對象，對全省脫貧享受政策人員、即時幫扶人員、低保對象、特困人員和農(nóng)村低收入人員等對象開展參保、就醫(yī)等信息動態(tài)監(jiān)測，開展殘疾人“兩項補貼”精準發(fā)放，針對定點醫(yī)藥機構醫(yī)保價格收費、藥品耗材購銷存、醫(yī)保服務行為、處方流轉和醫(yī)保費用結算等開展智能監(jiān)控，提升救助工作的精準化。

　　四、“零跑腿零證明”教育服務高效提速

　　為切實解決義務教育學校招生中，家長現(xiàn)場集中排隊、耗時過多等問題，通過開展不動產(chǎn)登記信息、常駐人口信息、交易網(wǎng)簽合同信息、租賃備案信息、個人參保信息、個體工商戶登記信息和企業(yè)法人基本信息等數(shù)據(jù)共享和自動比對審核，重塑入學流程，逐步實現(xiàn)入學報名“零證明提交”，使招生效率更高效、招生過程更陽光、招生結果更透明。截止目前，有132個縣已經(jīng)實現(xiàn)“零證明”提交，威海、日照等市已率先實現(xiàn)自動線上核驗，預計8月底前全省所有市縣均能全部實現(xiàn)“掌上辦”“零跑腿”。通過優(yōu)化工作流程，預計可惠及全省260萬個家庭，壓縮入學手續(xù)辦理時間一半以上，有效提升了群眾對義務教育入學的獲得感和滿意度。

　　五、“免申即享”養(yǎng)老服務精準發(fā)力

　　堅持以老年人為中心，開展政務服務“適老化改造”。通過共享公安、衛(wèi)健、醫(yī)保、醫(yī)院、交通、民政等部門的戶籍管理、健康體檢、門診就醫(yī)、公交卡儲值、交通出行、健康碼、養(yǎng)老院入住、殯葬管理等數(shù)據(jù)，準確掌握老年人動態(tài)，優(yōu)化認證流程，實現(xiàn)社保待遇無感“靜默認證”、高齡津貼“精準發(fā)放”等服務，寓認證于無形。目前，社保待遇無感“靜默認證”、高齡津貼“精準發(fā)放”人群占全部待遇領取群眾總量的90%。

　　下一步，山東省將以“一老一小”為重點，繼續(xù)健全完善覆蓋全生命周期的人口服務體系，增強撫幼養(yǎng)老功能，降低生育、養(yǎng)育、教育、養(yǎng)老成本，切實解決群眾后顧之憂，釋放生育潛能，促進家庭和諧幸福，助力推進數(shù)字強省建設，數(shù)字賦能高質(zhì)量發(fā)展。