加強鄉(xiāng)村疫情防控的薄弱環(huán)節(jié)

　　作者：董長瑞(山東省中國特色社會主義理論體系研究中心首席專家、山東財經(jīng)大學鄉(xiāng)村振興研究院院長)

　　近來，國內(nèi)疫情防控面臨新挑戰(zhàn)，新冠肺炎疫情流行頻現(xiàn)，本土疫情呈零星散發(fā)和局部聚集性疫情交織疊加態(tài)勢，遼寧、河北、黑龍江等多個省市出現(xiàn)本土疫情，防控形勢嚴峻復(fù)雜。與此前相比，本輪疫情傳播比較多的地方在農(nóng)村以及城鄉(xiāng)接合部，這暴露出疫情防控的某些薄弱環(huán)節(jié)。

　　究其原因，一是農(nóng)村居民疫情防控意識相對薄弱。鄉(xiāng)村居住分散，地域空間廣而稀，村民一度認為農(nóng)村空氣環(huán)境好、人口密度小，病毒傳播風險低于城市，因此放松了警惕。二是鄉(xiāng)村聚集性活動較多，給疫情管控帶來一定影響。受傳統(tǒng)習俗影響，農(nóng)村地區(qū)多年習慣于走村串戶、走親訪友、紅白喜事、集市貿(mào)易、請客吃飯等聚集性活動較多，特別是臨近年終，城鄉(xiāng)接合部流動人口多，弱化了農(nóng)村疫情防控的力度和深度，產(chǎn)生了疫情防控的盲點和“風險點”，增加了農(nóng)村疫情防控的難度，群體聚集加速病毒傳播。三是農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力不強，醫(yī)療保障體制存在短板。廣大農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療資源、醫(yī)務(wù)人員、防控檢測設(shè)施等狀況都不夠理想，基層醫(yī)療機構(gòu)條件有限，難以實現(xiàn)快速預(yù)檢分診，從而增加了感染風險。

　　打好農(nóng)村疫情防控保衛(wèi)戰(zhàn)刻不容緩。針對當前疫情嚴峻形勢，結(jié)合國家衛(wèi)健委要求，各地應(yīng)落實“三減少、三加強”，即減少人員流動、減少人員聚集、減少旅途風險，加強個人防護、加強鄉(xiāng)村網(wǎng)格化管理和加強定點診治等工作要求。壓緊壓實各方責任，細化防控措施，加強物資儲備和人員準備，加強督導檢查，嚴防散發(fā)病例傳播擴散，加快補齊農(nóng)村疫情防控短板。

　　補齊農(nóng)村疫情防控短板，有必要加強農(nóng)村地區(qū)疫情防控的宣教與引導�？煽紤]出臺農(nóng)村地區(qū)疫情防控指南和操作流程，相關(guān)部門可通過電視、廣播等媒介以及縣級融媒體基礎(chǔ)設(shè)施，宣介疫情防控基本知識，提高疫情資訊知曉率和及時性，增強農(nóng)村居民的疫情防護意識。在此基礎(chǔ)上，引導村民們樹立戰(zhàn)勝疫情的信心和定力，積極參與到疫情防控一線，增強村民疫情防控主體意識，進而形成群防群控的疫情防控格局。

　　多措并舉，筑牢疫情防護網(wǎng)。強化學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場等人群密集場所的疫情管控，嚴格控制農(nóng)村居民大規(guī)模聚集性活動。加大農(nóng)村地區(qū)人居環(huán)境整治，對農(nóng)村廁所、垃圾堆放點以及養(yǎng)殖場等疫情重點場所進行嚴格清理消毒，從源頭切斷病毒傳播的途徑。重點保障對農(nóng)村地區(qū)糧食、蔬菜等生活必需品的供應(yīng)，提高農(nóng)村地區(qū)疫情防控物資的配置效率。加強農(nóng)村外出人員返鄉(xiāng)跟蹤監(jiān)測工作，特別是外出務(wù)工人員和返鄉(xiāng)大學生，要對重點人群進行逐一排查、不留死角，切斷病毒傳播的可能性鏈條，多層次切實提高農(nóng)村地區(qū)的疫情防控能力。

　　加強農(nóng)村地區(qū)疫情防控的基層組織能力建設(shè)。加強村黨支部對農(nóng)村疫情防控的組織領(lǐng)導能力建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織在疫情防控中的作用，嚴格落實聯(lián)防聯(lián)控機制，將疫情防控責任落實到人。加強重點人群管控，做好流動人員動態(tài)監(jiān)測，確保信息可追溯，提升防控效能。

　　著力改善農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生條件。強化農(nóng)村公共衛(wèi)生管理屬地責任，明確疫情管控范圍和管轄責任。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的建設(shè)與管理，強化診所、藥店等農(nóng)村醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施的前沿哨點作用，及時統(tǒng)計上報。建立鄉(xiāng)村衛(wèi)生機構(gòu)與醫(yī)療機構(gòu)發(fā)熱門診的快速轉(zhuǎn)診通道，及時篩查治療，加大監(jiān)測排查力度。加大對農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療資源和醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，加大對基層醫(yī)療機構(gòu)防護物資的供給和儲備，為農(nóng)村抗疫提供堅實的物資保障。