近日,山東省自然資源廳印發(fā)《濟(jì)南都市圈國(guó)土空間規(guī)劃(2025-2035年)》。
值得注意的是,該國(guó)土空間規(guī)劃了充分銜接了《濟(jì)南都市圈發(fā)展規(guī)劃(2024—2030年)》,前者擘畫“向何處發(fā)力”的愿景,后者錨定“在何處落子”的藍(lán)圖。
濟(jì)南都市圈“圈”及何處?
《濟(jì)南都市圈國(guó)土空間規(guī)劃(2025-2035年)》指出,濟(jì)南都市圈地處黃河下游,位于京津冀與長(zhǎng)三角兩大城市群之間,是連接華北與華東的重要樞紐,也是黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換等多項(xiàng)國(guó)家及省級(jí)戰(zhàn)略的重要承載區(qū)。
范圍涵蓋濟(jì)南市全域,淄博市淄川區(qū)、張店區(qū)、臨淄區(qū)、周村區(qū),泰安市泰山區(qū)、岱岳區(qū)、肥城市,德州市臨邑縣、齊河縣、禹城市,聊城市茌平區(qū)、東阿縣,濱州市鄒平市,共6市25縣(市、區(qū)),面積約2.23萬(wàn)平方千米。規(guī)劃期限為2025—2035年,其中近期至2030年。
構(gòu)建發(fā)展新格局
《規(guī)劃》提出構(gòu)建“一心兩軸、一屏一帶、多板塊”總體格局:
一心:提升濟(jì)南中心城市在都市圈中的核心引領(lǐng)作用。
兩軸:依托京滬通道,向南構(gòu)建濟(jì)泰生態(tài)文旅走廊,向北建設(shè)對(duì)接京津冀的智能科創(chuàng)走廊,形成南北向發(fā)展軸;依托濟(jì)青、濟(jì)鄭通道,構(gòu)建以濟(jì)淄、濟(jì)聊科創(chuàng)制造走廊為主要載體的東西向發(fā)展軸。
一屏:錨固“一屏一帶”生態(tài)本底,以泰山、徂徠山、濟(jì)南南部山區(qū)等重要生態(tài)空間為依托,系統(tǒng)構(gòu)建魯中區(qū)域生態(tài)屏障。
一帶:強(qiáng)化沿黃生態(tài)帶保育,整合優(yōu)化沿線生態(tài)空間,打造復(fù)合型生態(tài)廊道。
多板塊:以濟(jì)淄、濟(jì)泰、濟(jì)齊、鋼城—新泰、東阿—平陰—肥城5個(gè)跨界板塊為重點(diǎn),引導(dǎo)資源要素優(yōu)化配置,合力建設(shè)都市圈一體化發(fā)展的引領(lǐng)地區(qū)。
如何構(gòu)建濟(jì)南都市圈?
《規(guī)劃》提出關(guān)于構(gòu)建濟(jì)南都市圈的近期行動(dòng)計(jì)劃,涵蓋產(chǎn)業(yè)協(xié)同、交通網(wǎng)絡(luò),基礎(chǔ)設(shè)施等。
產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新行動(dòng)。積極謀劃推進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè),建設(shè)以都市圈“十”字科創(chuàng)走廊、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等為依托的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)作載體與項(xiàng)目。
交通網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通行動(dòng)。推動(dòng)軌道上的都市圈建設(shè),加快省際、省內(nèi)高速公路建設(shè),構(gòu)建便捷高效都市圈通勤網(wǎng)。提升遙墻國(guó)際機(jī)場(chǎng)輻射能級(jí)和門戶樞紐功能,加快構(gòu)建河海聯(lián)運(yùn)的港口水運(yùn)體系,提升高層次協(xié)同開(kāi)放水平。
基礎(chǔ)設(shè)施同城同網(wǎng)建設(shè)行動(dòng)。圍繞國(guó)家能源安全保障戰(zhàn)略部署要求、都市圈各市縣對(duì)優(yōu)質(zhì)水資源需求和都市圈應(yīng)急安全體系建設(shè)三大核心任務(wù),有序推動(dòng)水利、電力、油氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)綜合防災(zāi)體系建設(shè)。
山河人文魅力彰顯行動(dòng)。積極推進(jìn)“濟(jì)南泉·城文化景觀”申遺工作,擴(kuò)大泉城國(guó)際影響力,挖掘泰山、黃河世界級(jí)文化符號(hào)價(jià)值,厚植生態(tài)人文底蘊(yùn)。構(gòu)建都市圈文化聯(lián)動(dòng)格局,加強(qiáng)特色文化項(xiàng)目集群建設(shè),彰顯歷史人文魅力。
生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護(hù)治理行動(dòng)。推動(dòng)跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理,加強(qiáng)對(duì)泰山、黃河和各類生態(tài)廊道、斑塊的協(xié)同保護(hù)與修復(fù),進(jìn)一步夯實(shí)都市圈生態(tài)本底,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。
高等級(jí)公共服務(wù)設(shè)施共建共享行動(dòng)。提升濟(jì)南服務(wù)全省的高等級(jí)教育、醫(yī)療、體育、文化等核心功能,強(qiáng)化泰安、淄博服務(wù)都市圈的綜合功能,完善都市圈各市縣本地服務(wù)功能,推動(dòng)都市圈高等級(jí)公共服務(wù)設(shè)施共建共享。
