中新網(wǎng)山東新聞2月11日電(劉昊 趙勇進 方毅)臘月二十三北方小年，清晨六點天剛蒙蒙亮，煙臺福山區(qū)奇泉路旁的福山大集已熱氣升騰。作為煙臺現(xiàn)存最古老的集市，這處承載五百年市井記憶與膠東文化基因的非遺地標，如今每逢農(nóng)歷三、六、九開集，人流如織、年味十足。
然而，這份煙火繁榮曾被“成長的煩惱”困擾。地處G228國道北段的福山大集，既是城區(qū)最大農(nóng)貿(mào)市場，也長期面臨“逢集必堵”、盜竊詐騙多發(fā)、占道經(jīng)營等問題。煙臺市公安局福山分局以大集為精細化治理的“繡花”針腳，探索出一條頗具啟示意義的平安路徑。
織密平安網(wǎng)：“警格+網(wǎng)格”破解民生煩憂
“以前趕集，錢包得捂緊，車也沒處停，心里不踏實�！泵癖姷臒┬氖�，就是工作的發(fā)力點。針對扒竊等民生小案，福山公安建立“集市警情3分鐘快速響應機制”，便衣民警與69路高清攝像頭織就“天羅地網(wǎng)”，2025年11月至2026年2月，扒竊類警情與去年同期相比下降去90.9%，“小偷不敢來了”成為商戶共識。
福山公安還創(chuàng)新推行“警格+網(wǎng)格+義警”三位一體防控體系，正是新時代“楓橋經(jīng)驗”的生動實踐。大集被劃分為12個治安網(wǎng)格，972名專職網(wǎng)格員化身“警務前哨”，開集前一日的“掃街式”排查已成慣例：“小問題通過‘福山網(wǎng)格App’上報，很多在開集前就化解了�！�1.2萬名民眾組成的“平安前哨”義警隊伍中，50人的集市護航分隊格外活躍。
退休工人張大叔身著紅馬甲穿梭人流：“我在這兒住了幾十年，人熟地熟，幫著疏導交通、提醒防盜，心里踏實。”這種警民聯(lián)動讓治理觸角延伸到每個角落，實現(xiàn)了從“單一管理”到“多元共治”的深刻轉變。
破解老難題：“繡花精度”疏堵提質增效
交通擁堵曾是大集“老大難”。福山交警沒有停留在簡單疏導，而是以“繡花功夫”破解難題：聯(lián)合多部門對歷年開集日車流量進行大數(shù)據(jù)分析，精準打出“拆堵點、增車位、優(yōu)信號、強疏導”組合拳。依據(jù)車流潮汐規(guī)律設置的“潮汐通道”，高峰時段動態(tài)調整通行方向，猶如精準的“微創(chuàng)手術”，讓G228國道集市段通行效率提升18.6%以上，“逢集必堵”成為歷史。
管理精細度更體現(xiàn)在“清單式”服務中。建立“攤位安全責任清單”，逐攤檢查消防、用電安全，將風險化解于未然。這種基于數(shù)據(jù)分析的科學研判與精準干預，正是城市治理現(xiàn)代化的生動注腳，彰顯了治理從粗放向精細、從經(jīng)驗判斷向數(shù)據(jù)決策的轉變。
集市里的“便民服務站”常備急救藥品、充電設備，去年春節(jié)前，一位老人的孫子走失，駐點民警通過網(wǎng)格群和義警網(wǎng)絡，僅15分鐘便幫祖孫團聚。2025年以來，這樣的溫情服務已超500人次。
治理更激發(fā)了各方內(nèi)生動力。海鮮攤主王大姐的轉變頗具代表性：“以前覺得管理就是找茬，現(xiàn)在明白環(huán)境好、秩序好，生意才長久，我自己也成了安全員�！睆摹氨还芾碚摺钡健柏熑沃黧w”的觀念轉變，正是共建共治共享社會治理格局的微觀體現(xiàn)。
如今的福山大集，非遺傳承與創(chuàng)新活力共生。直播賣鍋包肉的陳宏剛、日售600個雞架的“雞架哥”盧昌宏等“網(wǎng)紅”攤主，用新業(yè)態(tài)為老手藝注入活力；山東商務職業(yè)學院“愛趕集”實踐隊以數(shù)字人直播助力農(nóng)產(chǎn)品銷售，推動集市向多功能公共空間轉型。福山區(qū)更規(guī)劃打造大集博物館、美食煙火區(qū)、手工工坊，讓游客從“旁觀”變“參與”，讓傳統(tǒng)集市煥發(fā)新生。(完)
