中新網(wǎng)山東新聞3月11日電(呂妍 王采怡)近日，《濟(jì)南都市圈發(fā)展規(guī)劃(2024-2030年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)正式印發(fā)，濟(jì)南都市圈“面紗”揭開。

　　隨著濟(jì)南都市圈獲批，“強(qiáng)省會(huì)”戰(zhàn)略往前邁進(jìn)了一大步。從濟(jì)南都市圈的規(guī)劃范圍看，囊括6市25縣區(qū)，濟(jì)南都市圈的建立將帶來哪些有利影響？濟(jì)南又如何畫好這個(gè)“圈”？

　　濟(jì)南都市圈是個(gè)什么“圈”？

　　濟(jì)南都市圈以濟(jì)南市為中心，與聯(lián)系緊密的淄博市、泰安市、德州市、聊城市、濱州市共同組成。

　　主要包括濟(jì)南市全域，淄博市張店區(qū)、淄川區(qū)、周村區(qū)、臨淄區(qū)，泰安市泰山區(qū)、岱岳區(qū)、肥城市，德州市臨邑縣、齊河縣、禹城市，聊城市茌平區(qū)、東阿縣，濱州市鄒平市，面積約2.23萬平方公里，常住人口約1810萬人。

　　規(guī)劃期至2030年，展望至2035年。

　　“濟(jì)南都市圈的獲批意味著該都市圈進(jìn)入‘國家隊(duì)’序列，對濟(jì)南乃至山東的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有積極的促進(jìn)作用。”山東財(cái)經(jīng)大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究院院長董彥嶺表示，從體量上看，濟(jì)南都市圈相當(dāng)于“精致版”的省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈，達(dá)成了中心城市與周邊城市一小時(shí)“通勤圈”的標(biāo)準(zhǔn)。

　　“都市圈在北上廣深等‘超一線’城市作用明顯，不僅能推動(dòng)城市自身的發(fā)展，也能帶動(dòng)周邊地區(qū)的發(fā)展。”董彥嶺總結(jié)說，在快速通聯(lián)的背景下，企業(yè)在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局時(shí)可以進(jìn)行更順暢的要素流動(dòng)，核心城市與周邊地區(qū)的聯(lián)系也會(huì)更加密切。

　　董彥嶺認(rèn)為，城市經(jīng)濟(jì)背景下，產(chǎn)業(yè)、人口聚集發(fā)展，濟(jì)南作為一個(gè)核心城市不可能脫離周邊城市獨(dú)自發(fā)展�！拔磥恚瑵�(jì)南作為高端要素、高端產(chǎn)業(yè)的承載體和輻射源，城市的輻射能力和聚集能力會(huì)進(jìn)一步提升，這正是‘強(qiáng)省會(huì)’所要達(dá)到的目標(biāo)。”

　　濟(jì)南都市圈多領(lǐng)域協(xié)同推進(jìn)

　　濟(jì)南都市圈揭開面紗后會(huì)有哪些推動(dòng)作用？

　　董彥嶺分析說，這種快速聯(lián)動(dòng)可以提高優(yōu)質(zhì)要素對周邊的輻射能力，實(shí)現(xiàn)更有效的分配和利用。從硬件設(shè)施上看，一體化發(fā)展帶來交通的快速聯(lián)系、公共基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)一布局以及公共服務(wù)的延伸等諸多影響。從產(chǎn)業(yè)分工上看，濟(jì)南主城區(qū)不適合承載環(huán)境敏感型、勞動(dòng)密集型、土地密集型產(chǎn)業(yè)，就可以分散到周邊地區(qū)。

　　“濟(jì)淄、濟(jì)泰從距離上來講，是最靠近濟(jì)南的周邊城市，因此聯(lián)系更為密切，此外互補(bǔ)性也是最強(qiáng)的�！倍瓘�嶺介紹說，例如，淄博的制造業(yè)發(fā)展程度很高，工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，未來可以與濟(jì)南的科教元素相互融合、促進(jìn)，共同發(fā)展。

　　《規(guī)劃》指出，都市圈依托濟(jì)青通道、京滬通道、黃河紐帶，打造濟(jì)南—淄博、濟(jì)南—泰安、沿黃發(fā)展軸，構(gòu)建山河交融、中心引領(lǐng)、軸帶支撐、全域協(xié)調(diào)的發(fā)展格局。

　　董彥嶺表示，在文化旅游方面，泰安與濟(jì)南在一個(gè)文化軸線上，雙方的文旅資源可以互相補(bǔ)充，濟(jì)南向南延伸都是齊魯文化發(fā)展的軸線，其中包含黃河文化、泰山文化、儒家文化等，是一個(gè)非常重要的軸線。

　　“其實(shí)也是以點(diǎn)帶面，因?yàn)闈?jì)南在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展中占據(jù)著重要位置，要在生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展方面作出示范�！倍瓘�嶺認(rèn)為，濟(jì)南作為沿黃城市里的省會(huì)城市之一，更要肩負(fù)起帶動(dòng)的責(zé)任。

　　“當(dāng)然濟(jì)南都市圈不止是在沿黃城市范圍內(nèi)輻射，它作為一個(gè)國家級的都市圈，更是會(huì)向上游發(fā)力，輻射帶動(dòng)更多區(qū)域�！倍瓘�嶺說。

　　共建“通勤圈”是關(guān)鍵

　　《規(guī)劃》明確，濟(jì)南都市圈以1小時(shí)通勤圈為基本范圍，基于人口交通經(jīng)濟(jì)聯(lián)系等大數(shù)據(jù)分析，結(jié)合省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈合作基礎(chǔ)，確定濟(jì)南都市圈范圍。

　　董彥嶺稱，通過跨河大橋、隧道等交通網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，濟(jì)南市中心與商河、濟(jì)陽等省會(huì)周邊區(qū)域的聯(lián)動(dòng)更加緊密，而隨著濟(jì)鄭高鐵開通，濟(jì)南與聊城、德州等周圍地市的出行更加暢通，使得濟(jì)南的輻射能力增強(qiáng)，極大地促進(jìn)了濟(jì)南都市圈的一體化發(fā)展。

　　“此前濟(jì)鄭高鐵開通，這無異于加快了全省沿黃城市快速交通的聯(lián)系。”董彥嶺分析稱，原來可能要繞到徐州，現(xiàn)在卻可以直達(dá)鄭州，這也讓聊城在沿黃城市中的地位更凸顯。

　　濟(jì)南與都市圈其他五市將通過“米字型”高鐵實(shí)現(xiàn)軌道上的直聯(lián)直通，目前，濟(jì)南與周邊市已經(jīng)規(guī)劃實(shí)現(xiàn)“高鐵雙通道”，濟(jì)淄、濟(jì)棗、濟(jì)濱等高鐵線路的建設(shè)，將極大地縮短城市間的時(shí)空距離，促進(jìn)人才、資本、信息等要素的高效流動(dòng)。

　　從“研究編制”，到“建設(shè)”，再到“高水平打造”，相信濟(jì)南都市圈的建設(shè)會(huì)為山東省帶來新的發(fā)展機(jī)遇。（完）