泰山區(qū)：構(gòu)建“六級(jí)聯(lián)動(dòng)”慧治新模式 搶占檔案信息化提升鄉(xiāng)村公共服務(wù)新高地

　　中新網(wǎng)山東新聞12月27日電(魏寧 劉小東)為進(jìn)一步推動(dòng)鄉(xiāng)村檔案信息化建設(shè)，創(chuàng)新信息化條件下的檔案服務(wù)形式和功能，今年以來(lái)，泰山區(qū)委黨史研究中心(檔案館)加快推進(jìn)檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型，構(gòu)建國(guó)家、省、市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū))“六級(jí)聯(lián)動(dòng)”檔案服務(wù)新體系，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上申請(qǐng)、遠(yuǎn)程辦理、就近取檔”的異地、跨館、在線檔案利用模式，全面落實(shí)“檔案信息化提升鄉(xiāng)村公共服務(wù)”試點(diǎn)工作任務(wù)。

　　一體兩翼三支撐

　　創(chuàng)新檔案賦能鄉(xiāng)村社會(huì)治理新路徑

　　泰山區(qū)委黨史研究中心(檔案館)緊抓試點(diǎn)機(jī)遇，以公共服務(wù)提質(zhì)增效為切入口，把檔案工作融入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中去謀劃，創(chuàng)新新形勢(shì)下的檔案服務(wù)利用工作。

　　以山東省檔案查詢利用平臺(tái)的宣傳推廣為主體，堅(jiān)持左翼推動(dòng)檔案信息數(shù)據(jù)下沉最基層，右翼提升讓“數(shù)據(jù)跑路”代替“群眾跑腿”服務(wù)，采取“局館聯(lián)合、部門聯(lián)動(dòng)、鎮(zhèn)村聯(lián)袂”合力支撐、夯實(shí)“檔案室建設(shè)、數(shù)字化提升、檔案開放審核”的基礎(chǔ)支撐、創(chuàng)新“傳統(tǒng)媒體與新媒體融合、線下與線上結(jié)合，既要面對(duì)面，也要屏對(duì)屏”的宣傳支撐模式，泰山區(qū)構(gòu)建起“一體、兩翼、三支撐”工作模式。

　　為推廣檔案查詢利用平臺(tái)，泰山區(qū)在泰山區(qū)政務(wù)服務(wù)中心及試點(diǎn)鎮(zhèn)村，通過(guò)發(fā)放明白紙等方式，用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式、聽得懂的語(yǔ)言，到村居社區(qū)、便民市場(chǎng)等居民集中場(chǎng)所，宣傳介紹山東省檔案查詢利用平臺(tái)和使用辦法。同時(shí)，泰山區(qū)組成專門的平臺(tái)技術(shù)指導(dǎo)小組，深入部門、街道鎮(zhèn)、村(社區(qū))，進(jìn)行一對(duì)一指導(dǎo)，按照“特色引導(dǎo)、分類施策”的方針，有力提升檔案工作人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)和實(shí)踐能力。

　　此外，泰山區(qū)在各部門和街道鎮(zhèn)便民中心等地，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置檔案查詢利用窗口，統(tǒng)一接入電子政務(wù)外網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)，統(tǒng)一配備“檔案信息化提升鄉(xiāng)村公共服務(wù)”標(biāo)識(shí)牌、流程圖，建立起“國(guó)家—省—市—區(qū)—街道鎮(zhèn)—村(社區(qū))”上下貫通的“六級(jí)聯(lián)動(dòng)”管理服務(wù)體系。

　　推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”

　　打造群眾身邊的“移動(dòng)檔案館”

　　為方便群眾辦事，泰山區(qū)在7個(gè)街道鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和75個(gè)社區(qū)村設(shè)置了92個(gè)集自助申報(bào)、便民查詢、證明打印、自助繳費(fèi)等功能于一體“泰好辦”自助服務(wù)終端。

　　著眼于實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”的目標(biāo)，泰山區(qū)委黨史研究中心(檔案館)與泰山區(qū)行政審批服務(wù)局對(duì)接，在“泰好辦”自助服務(wù)終端設(shè)置檔案查詢利用功能模塊，鏈接山東省檔案查詢利用平臺(tái)，打破檔案部門信息孤島、拔掉數(shù)據(jù)煙囪，與政策直達(dá)、政務(wù)公開、服務(wù)指南等政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)融合，接軌“一網(wǎng)通辦”檔案利用服務(wù)深度應(yīng)用，讓智慧更“貼心”，群眾辦事更便捷，打造群眾身邊的“移動(dòng)檔案館”。

　　此外，泰山區(qū)借助在“愛(ài)山東”上線的泰山智慧社區(qū)管理平臺(tái)，制定可行性方案，將山東省檔案查詢利用平臺(tái)融入泰山先鋒慧治服務(wù)的慧生活欄目，為泰山先鋒慧治服務(wù)中心平臺(tái)及時(shí)、快速地回應(yīng)民生訴求、解決操心事、煩心事、揪心事問(wèn)題提供政策依據(jù)。

　　以推動(dòng)檔案信息化“六級(jí)聯(lián)動(dòng)”為重要契機(jī)，泰山區(qū)檔案館依托政務(wù)網(wǎng)平臺(tái)，在泰山區(qū)數(shù)字檔案館館室一體化系統(tǒng)中，按照全宗號(hào)，為立檔單位開通用戶賬號(hào)，設(shè)定權(quán)限。具備電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)條件的各相關(guān)處鎮(zhèn)、村(社區(qū))接入平臺(tái)后及時(shí)上傳數(shù)字檔案目錄及原文，在系統(tǒng)進(jìn)行管理、利用、編研等工作，推動(dòng)電子文件在線歸檔與管理，實(shí)現(xiàn)電子檔案的在線收集、存儲(chǔ)、歸檔、利用，構(gòu)建起區(qū)、處鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級(jí)檔案信息管理自動(dòng)化、服務(wù)在線化的格局。

　　打通“綠色通道”

　　推動(dòng)檔案服務(wù)工作提質(zhì)增效

　　2023年8月28日，泰山區(qū)檔案館新館正式投入運(yùn)行使用。新館位于明堂路春雨軟件園內(nèi)，建筑面積7800平方米，具備檔案安全保管、愛(ài)國(guó)主義教育、檔案開發(fā)利用、政府公開信息查閱、電子文件備份、檔案搶救保護(hù)“五位一體”服務(wù)功能。新館的投入使用，標(biāo)志著泰山區(qū)檔案事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁向新高度，檔案公共服務(wù)能力實(shí)現(xiàn)新提升。

　　泰山區(qū)是泰安市國(guó)有企業(yè)退休人員實(shí)質(zhì)性移交社會(huì)化管理工作的試點(diǎn)區(qū)，在國(guó)企退休職工檔案規(guī)范整理和數(shù)字化工作中，泰山區(qū)針對(duì)退休人員社會(huì)化管理任務(wù)量大、涉及面廣、沒(méi)有成熟模式參考的難題，出臺(tái)試行的整理規(guī)范，建立“1小時(shí)指導(dǎo)圈”，分36批召開檔案培訓(xùn)會(huì)議，并結(jié)合檔案規(guī)范整理和移交內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)交流，面對(duì)面聽取建議和解疑釋惑，累計(jì)培訓(xùn)230余人次，切實(shí)幫助各國(guó)有企業(yè)完善退休人員人事檔案整理工作，實(shí)現(xiàn)“交得穩(wěn)、接得住、管得好”的目標(biāo)。

　　在網(wǎng)上公開便民電話，開通檔案查詢“綠色通道”；節(jié)假日期間安排值班人員，確保檔案查詢“讓群眾最多跑一次”；對(duì)于外地不方便前來(lái)查詢檔案的群眾，采取電話咨詢、網(wǎng)上預(yù)約、檔案郵寄方式……把提升檔案工作同為民辦實(shí)事解難題結(jié)合起來(lái)，泰山區(qū)創(chuàng)新檔案利用手段，全力打通檔案查閱“綠色通道”，著力開展好“讓群眾最多跑一次”活動(dòng)，推動(dòng)全區(qū)檔案工作提質(zhì)增效。