住建部重磅發(fā)聲!2024年房地產(chǎn)怎么走?重點(diǎn)是“兩件事”
2023年,適應(yīng)我國房地產(chǎn)市場供求關(guān)系發(fā)生重大變化的新形勢,樓市相關(guān)政策轉(zhuǎn)向。過嚴(yán)過緊的房地產(chǎn)政策逐步松動,基礎(chǔ)性制度的完善被安排上日程,新模式的探索加速,房地產(chǎn)市場向新時代邁步。
2024年房地產(chǎn)市場會出現(xiàn)怎樣的變化?21日至22日召開的全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議透露玄機(jī)。在部署2024年房地產(chǎn)相關(guān)工作時,會議指出,重點(diǎn)要做好兩件事:一是穩(wěn)定房地產(chǎn)市場,二是構(gòu)建房地產(chǎn)新發(fā)展模式。
穩(wěn)定房地產(chǎn)市場被“置頂”
此番會議將穩(wěn)定房地產(chǎn)市場置于住房和房地產(chǎn)板塊工作的首位,其重要性可見一斑。會議提出,堅持因城施策、一城一策、精準(zhǔn)施策,滿足剛性和改善性住房需求,優(yōu)化房地產(chǎn)政策,持續(xù)抓好保交樓保民生保穩(wěn)定工作,穩(wěn)妥處置房企風(fēng)險,重拳整治房地產(chǎn)市場秩序。
具體來看,相關(guān)政策或從三方面發(fā)力。
一是2024年核心城市將繼續(xù)優(yōu)化調(diào)整房地產(chǎn)政策。
根據(jù)當(dāng)?shù)貥鞘袑?shí)際情況、由各城市因城施策,對當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)政策進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整將受到支持。近期,青島、唐山、鄭州等重點(diǎn)二線城市密集全面取消限購,明年這一范圍還將繼續(xù)擴(kuò)大。
此外,2024年,各地有望進(jìn)一步加大對首套和改善性住房的支持力度。例如繼續(xù)下調(diào)首套和二套房首付比例、房貸利率等,降低民眾購房、換房門檻。年末,京滬兩城也落地了購房政策的優(yōu)化舉措,涉及降低首付比例、降房貸利率等,傳遞重磅利好信號。
二是穩(wěn)妥處置房企風(fēng)險,做好“保交樓”。
當(dāng)前,房地產(chǎn)風(fēng)險主要體現(xiàn)在房企債務(wù)化解和新房保交付等方面。中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出,積極穩(wěn)妥化解房地產(chǎn)風(fēng)險,一視同仁滿足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)的合理融資需求。
中指研究院企業(yè)研究總監(jiān)劉水指出,近期有報道稱央行等三部門召開金融機(jī)構(gòu)座談會,重點(diǎn)提出了“三個不低于”指標(biāo)要求(各家銀行自身房地產(chǎn)貸款增速不低于銀行行業(yè)平均房地產(chǎn)貸款增速;對非國有房企對公貸款增速不低于本行房地產(chǎn)增速;對非國有房企個人按揭增速不低于本行按揭增速),同時,房企“第二支箭”融資持續(xù)獲得支持,多家上市房企完成股權(quán)融資。
他預(yù)計,2024年房企資金支持政策有望繼續(xù)細(xì)化落實(shí),“三個不低于”等政策若能實(shí)質(zhì)性落地將有助于改善企業(yè)融資環(huán)境。此外,“保交樓”資金和配套舉措亦有望進(jìn)一步跟進(jìn),推動化解項目交付風(fēng)險。
房屋交付風(fēng)險發(fā)生的根源在于預(yù)售制度。
中指研究院市場研究總監(jiān)陳文靜認(rèn)為,2024年,相關(guān)部門將進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)售資金監(jiān)管,現(xiàn)房銷售試點(diǎn)或進(jìn)一步擴(kuò)圍。
廣東省城規(guī)院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉認(rèn)為,對資金硬缺口和難度比較大的保交樓項目,一定要壓實(shí)地方政府責(zé)任。他認(rèn)為,2024年,將進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)售資金監(jiān)管,全面嚴(yán)肅預(yù)售資金?顚S迷瓌t和按照預(yù)售資金管理辦法來規(guī)范。
三是重拳整治房地產(chǎn)市場秩序。
在市場轉(zhuǎn)型階段,官方特別強(qiáng)調(diào)整治市場秩序,這也是穩(wěn)定樓市的重要方式之一。
易居研究院研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為,這是希望房地產(chǎn)市場回暖是以秩序穩(wěn)定為前提的,否則秩序混亂下的回暖會出現(xiàn)新的風(fēng)險。
構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式系“治本之策”
針對構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,中央財辦有關(guān)負(fù)責(zé)人近日表示,這是破解房地產(chǎn)發(fā)展難題、促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的治本之策。自2021年中央經(jīng)濟(jì)工作會議首次提及“探索新的發(fā)展模式”以來,我國構(gòu)建房地產(chǎn)新發(fā)展模式的進(jìn)程不斷向前推進(jìn),方式也逐步明確。
如何構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式?
此番全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議提出,建立“人、房、地、錢”要素聯(lián)動的新機(jī)制,完善房屋從開發(fā)建設(shè)到維護(hù)使用的全生命周期基礎(chǔ)性制度,實(shí)施好“三大工程”建設(shè),加快解決新市民、青年人、農(nóng)民工住房問題,下力氣建設(shè)好房子,在住房領(lǐng)域創(chuàng)造一個新賽道。
嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為,構(gòu)建新模式包括要素聯(lián)動新機(jī)制、房屋全生命周期基礎(chǔ)性制度、三大工程建設(shè)、建好房子等內(nèi)容。他認(rèn)為,當(dāng)前房地產(chǎn)領(lǐng)域面臨創(chuàng)造新賽道的發(fā)展機(jī)遇,而要真正走向這條新賽道,關(guān)鍵點(diǎn)在于建設(shè)好房子。
陳文靜也認(rèn)為,本次會議進(jìn)一步明確我國住房發(fā)展正從“有沒有”進(jìn)入到“好不好”階段,會議強(qiáng)調(diào)要“下力氣建設(shè)好房子,在住房領(lǐng)域創(chuàng)造一個新賽道”。
“好房子”供給量增加一方面意味著供需的匹配度會更高,另一方面也將促進(jìn)更多改善性住房需求入市,未來改善性住房需求仍有較大釋放空間。她認(rèn)為,房地產(chǎn)行業(yè)在經(jīng)歷了兩年多的市場超調(diào)后,隨著供需兩端政策協(xié)同發(fā)力,“有利因素”正在不斷增加,2024年房地產(chǎn)市場有望逐步實(shí)現(xiàn)筑底企穩(wěn)。
李宇嘉則表示,全面推進(jìn)預(yù)售和現(xiàn)售并存的開發(fā)銷售新模式,逐漸向現(xiàn)售模式轉(zhuǎn)型,徹底解決預(yù)售制下保交樓等問題,也是房地產(chǎn)新模式的重要組成部分。(文/龐無忌)