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山東破題起勢 區(qū)域陸海協(xié)調(diào)發(fā)展邁上新臺階
2023年01月04日 09:33 來源:大眾日報

  □ 本報記者 王建 常青

  千鈞將一羽,輕重在平衡。省委經(jīng)濟(jì)工作會議指出,要統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,全面落實黃河重大國家戰(zhàn)略,深入打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板,優(yōu)化“一群兩心三圈”格局,大力實施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,加快建設(shè)海洋強(qiáng)省,著力構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展空間動力系統(tǒng)。

  省級新區(qū)建設(shè)破題起勢、2200多億元信貸資金支持縣城城鎮(zhèn)化補短板強(qiáng)弱項、開工建設(shè)3條高速鐵路、山東港口集團(tuán)貨物吞吐量提前28天超越上年總量……2022年,山東深入實施區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,不斷優(yōu)化完善“一群兩心三圈”布局,區(qū)域陸海協(xié)調(diào)發(fā)展邁上新臺階,山東半島城市群龍頭作用不斷塑強(qiáng)。

  打造區(qū)域融合發(fā)展戰(zhàn)略支點

  元旦期間,位于德州天衢新區(qū)的德州科技職業(yè)學(xué)院新校區(qū)項目現(xiàn)場,塔吊林立,一派繁忙!澳壳埃椖恳黄6棟單體建筑已完成主體施工,二期12棟單體已完成樁基施工,全部建成后可容納學(xué)生2萬名!表椖肯嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

  2022年12月9日,德州天衢新區(qū)正式揭牌。至此,山東四大省級新區(qū)全部揭牌。

  天衢新區(qū)由德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和運河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)合并組成,被賦予打造對接京津冀協(xié)同發(fā)展先行區(qū)、魯北智慧活力新城區(qū)的功能定位!啊_發(fā)區(qū)’轉(zhuǎn)變?yōu)椤〖壭聟^(qū)’,絕不是名字的簡單變更,而是深層次、全方位、結(jié)構(gòu)性的根本變革!钡轮菔形N、天衢新區(qū)黨工委書記祁小青說,變首先體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)上,還體現(xiàn)在對優(yōu)質(zhì)項目的吸引力上。

  為加快打造區(qū)域融合發(fā)展的戰(zhàn)略支點,去年山東建立省級新區(qū)管理機(jī)構(gòu),印發(fā)實施28條高含金量支持政策,下放100多項省級事權(quán),推動省級新區(qū)建設(shè)全面破題起勢。去年前三季度,四大省級新區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2201.5億元,同比增長4.7%,高于全省0.7個百分點。

  教學(xué)區(qū)、活動區(qū)、生活區(qū)和幼兒區(qū)窗明幾凈,多媒體教室、藝術(shù)教室、高科技場館等設(shè)施先進(jìn)……走進(jìn)位于仙鶴湖畔的陽信縣水韻梨鄉(xiāng)實驗學(xué)校,映入眼簾的是一座嶄新的現(xiàn)代化校園。

  水韻梨鄉(xiāng)實驗學(xué)校及實訓(xùn)基地是山東縣城城鎮(zhèn)化補短板強(qiáng)弱項項目庫重點民生項目,總投資近12億元,其中銀行貸款8億元!百J款有效緩解了項目建設(shè)的資金壓力,保證了項目盡快建成投用,為當(dāng)?shù)靥峁┝藘?yōu)質(zhì)的教育資源。”陽信縣國資教育發(fā)展有限公司常務(wù)副總經(jīng)理毛清軍說。

  縣城位于“城尾鄉(xiāng)頭”,是新型城鎮(zhèn)化的重要載體。為解決縣城城鎮(zhèn)化補短板強(qiáng)弱項“錢從哪來”的問題,去年山東建立與金融管理部門和銀行的長效對接機(jī)制,首次舉辦信貸支持縣城城鎮(zhèn)化補短板強(qiáng)弱項項目集中簽約活動,9家銀行與16市簽約項目501個,授信額度2278.94億元。這些項目聚焦城鎮(zhèn)化的智慧化、綠色化、均衡化、雙向化,有效提升了縣城的綜合承載能力。

  強(qiáng)化“硬聯(lián)通” 提升“軟實力”

  最近幾天,每天天剛蒙蒙亮,高青縣黑里寨鎮(zhèn)黑二村村民楊文就把蔬菜裝好車,從“家門口”的濟(jì)高高速黑里寨收費站駛?cè)敫咚伲坏揭恍r就到達(dá)濟(jì)南。當(dāng)新鮮的蔬菜送上省城人民的餐桌時,他已返回家中,還趕上了吃早飯。

  “省城的市場大著呢,可原先不通高速,路不好走!睏钗恼f,家鄉(xiāng)無論是瓜果蔬菜還是旅游資源都很豐富,“背靠濟(jì)南”原本得天獨厚,但沒有一條直達(dá)的高速通道讓發(fā)展受阻。去年9月30日,濟(jì)南至高青高速公路正式建成通車,高青等沿線地區(qū)正以強(qiáng)勁勢頭融入省會經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展。

  這邊高速通暢,那邊高鐵建設(shè)正酣。去年12月15日,濟(jì)鄭高鐵全線鋪軌正式開始,今年有望通車運營,屆時濟(jì)南與鄭州的通行時間將縮短至一個半小時,聊城也將結(jié)束不通高鐵的歷史。

  道路通,百業(yè)行。山東扎實推進(jìn)“十大擴(kuò)需求”行動,將綜合立體交通網(wǎng)置于基礎(chǔ)設(shè)施“七網(wǎng)”行動之首。去年12月30日,濟(jì)萊高鐵正式開通運營;濟(jì)南大西環(huán)、濟(jì)濰高速局部路段同日通車,山東高速公路通車?yán)锍掏黄?000公里;小清河博興港以下段成功試航,加快邁向全線復(fù)航。軌道交通、高速公路、內(nèi)河航運……2022年山東交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跑出“加速度”。

  去年5月,山東成為全國首個也是唯一一個交通強(qiáng)國省域示范區(qū)。山東不僅注重加快四通八達(dá)交通網(wǎng)的“硬聯(lián)通”,還注重提升智慧、綠色、融合化轉(zhuǎn)型的“軟實力”。零碳服務(wù)區(qū)、濟(jì)青中線智慧高速等一批標(biāo)志性工程相繼建設(shè)、建成,讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的交通“引擎”含金量更高、效率也更優(yōu)。

  海洋經(jīng)濟(jì)加快高質(zhì)量發(fā)展

  1月2日,在山東港口日照港大宗干散貨智慧綠色示范作業(yè)區(qū),一條條鋼鐵長廊縱橫交錯,各類裝卸設(shè)備高效有序運轉(zhuǎn)。“現(xiàn)在,作業(yè)人員只需坐在辦公室的電腦控制屏前,各泊位控制系統(tǒng),從卸船到堆存整個流程的每一條路徑都清晰可見。”日照港大宗干散貨智慧綠色示范作業(yè)區(qū)建設(shè)團(tuán)隊帶頭人張守波介紹。

  日照港是全球重要的能源和大宗原材料中轉(zhuǎn)基地,大宗干散貨占據(jù)吞吐量的半壁江山。去年8月,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于支持山東深化新舊動能轉(zhuǎn)換推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的意見》,提出支持日照港建設(shè)大宗干散貨智慧綠色示范港口。搶抓這一機(jī)遇,日照港加快建設(shè)大宗干散貨智慧綠色示范作業(yè)區(qū)。目前,作業(yè)區(qū)已建成翻車機(jī)、堆取料機(jī)、裝船機(jī)、裝車樓等50余臺套大型裝卸自動化設(shè)備,實現(xiàn)了卸車、裝車、卸船、裝船作業(yè)的全流程多機(jī)種協(xié)同自動化,大大提高了干散貨作業(yè)的效率。2022年,日照港鐵路拖運量首次突破億噸大關(guān),位居全國沿海港口首位。

  海洋是高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略要地,港口是海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。瞄準(zhǔn)“加快建設(shè)世界一流的海洋港口”目標(biāo),山東實施現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)2022年行動計劃,不斷釋放港口一體化改革紅利,加快推動港口智慧綠色轉(zhuǎn)型。2022年12月3日,山東港口集團(tuán)貨物吞吐量突破15.1億噸,提前28天超越上年總量。

  2022年11月24日,2022中國海洋經(jīng)濟(jì)博覽會在深圳拉開帷幕。海博會現(xiàn)場,中集來福士“3060”系列海上風(fēng)電安裝船模型吸引了眾多參觀者的目光。“作為山東船舶與海工裝備產(chǎn)業(yè)的鏈主企業(yè),中集來福士依托強(qiáng)大的海工裝備制造優(yōu)勢,深耕海洋新能源領(lǐng)域,在海上風(fēng)電、海上漂浮式光伏、海上制氫、船舶碳捕等領(lǐng)域孵化出諸多新業(yè)務(wù)和新企業(yè)。”中集來福士戰(zhàn)略研發(fā)中心主任潘細(xì)錄說。

  海工裝備是山東的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。去年,《山東省船舶與海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》出臺,船舶和海工裝備產(chǎn)業(yè)鏈被作為11條標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈之一進(jìn)行重點突破,實施“國信2號”智慧漁業(yè)大型養(yǎng)殖工船等13個引領(lǐng)性重大項目,全力打響“山東海工”品牌。

  (□記者 賀瑩瑩 栗晟皓 從春龍通訊員 徐一杰 參與采寫)