山東“瘦身+健身”相結(jié)合盤活編制資源

中共山東省委宣傳部舉行“山東這十年”系列主題新聞發(fā)布會。　李明芮 攝

　　中新網(wǎng)濟南9月7日電 (李明芮)“山東全面落實‘嚴(yán)控總量、統(tǒng)籌使用、有減有增、動態(tài)平衡、保證重點、服務(wù)發(fā)展’的思路，做到‘瘦身’與‘健身’相結(jié)合，著力優(yōu)化機構(gòu)編制資源配置。”山東省委組織部副部長、省委編辦主任高尚山9月7日表示，山東加大跨地區(qū)、跨部門、跨層級調(diào)配力度，重塑機構(gòu)職能、優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局，有效盤活機構(gòu)編制資源聚勢能。

　　當(dāng)天，中共山東省委宣傳部舉行“山東這十年”系列主題新聞發(fā)布會，介紹黨的十八大以來山東省“統(tǒng)籌機構(gòu)編制資源 服務(wù)保障新時代社會主義現(xiàn)代化強省建設(shè)”有關(guān)情況。

　　據(jù)高尚山介紹，針對部分事業(yè)單位資源分散、布局結(jié)構(gòu)不合理等突出問題，山東撤并整合“小散弱”機構(gòu)，不再保留省級10名、市級7名、縣級5名以下事業(yè)單位，全省納入改革范圍的事業(yè)單位減少9996家，精簡33.1%；山東還聚焦數(shù)字強省、后勤服務(wù)等專項領(lǐng)域，對省市縣部門單位所屬信息中心、機關(guān)服務(wù)中心進(jìn)行了撤并整合，堅持上下聯(lián)動、因地制宜，對市縣事業(yè)單位精簡幅度實行“一地一策”，將招商引資、新聞宣傳等領(lǐng)域的1300余個跨部門、跨層級單位整合為448個，在公共資源、交通建設(shè)等領(lǐng)域，探索實行一個機構(gòu)多個分支運營模式，形成規(guī)模集成效應(yīng)。

　　此外，山東省全力保障疫情防控工作，加強文物事業(yè)工作力量。高尚山稱，該省為各級疾病預(yù)防控制機構(gòu)增加事業(yè)編制2800余名，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)核定事業(yè)編制10.8萬余名，充實了專業(yè)人員。該省還為省市縣文物保護和考古事業(yè)單位增加編制1100余名，其中省級為文物大市、文物大縣(市、區(qū))下沉107名，保障引進(jìn)專業(yè)人才。

　　針對受國家生育政策調(diào)整和城市化進(jìn)程影響，中小學(xué)編制保障和均衡配置方面將面臨較大挑戰(zhàn)的問題，山東省教育廳副廳長孫曉筠表示，山東將推動師資均衡配置，完善“縣管校聘”管理機制，進(jìn)一步理順編制核定和使用責(zé)權(quán)、崗位設(shè)置和使用責(zé)權(quán)、績效核定和分配責(zé)權(quán)，強化教育部門教師統(tǒng)籌管理職能，落實學(xué)校用人自主權(quán)，提升教師管理效能；將“縣管校聘”改革和校長教師交流輪崗協(xié)同配套、聯(lián)動實施，推動各地通過統(tǒng)籌調(diào)配一批、跨校競聘一批、區(qū)域交流一批、學(xué)區(qū)走教一批等方式，重點加強城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師、校長向鄉(xiāng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校流動，推動師資優(yōu)質(zhì)均衡配置，擴大優(yōu)質(zhì)教師資源覆蓋面，整體提升學(xué)校育人能力。

　　據(jù)了解，山東省463個省屬事業(yè)單位、150個省屬高校公立醫(yī)院和市縣3.1萬個事業(yè)單位全部制定了機構(gòu)職能編制規(guī)定；3.5萬個事業(yè)單位制定了章程，完善決策議事、民主管理和監(jiān)督機制；3143個事業(yè)單位制定了政事權(quán)限清單，劃清主管部門與事業(yè)單位職責(zé)權(quán)限，推動主管部門從“辦事業(yè)”向“管行業(yè)”轉(zhuǎn)變。(完)