中新網(wǎng)山東新聞7月11日電(劉克偉 朱瑩雪)“原來天天忙得團團轉，現(xiàn)在井然有序成效顯”7月11日，沂源縣司法局曹洪健說。

　　今年以來，沂源縣聚焦“隊伍專業(yè)化、執(zhí)法規(guī)范化、矯正精準化、監(jiān)管智能化”工作目標，創(chuàng)新推行社區(qū)矯正“隊建制”改革，實行“一定五動平戰(zhàn)融合”工作機制，打造了指揮靈活、行動迅速、協(xié)同作戰(zhàn)、工作有力的運行體系，全縣社區(qū)矯正工作提檔升級，重大重新犯罪率全面清零。

　　“一定五動”織密“監(jiān)管網(wǎng)”

　　沂源縣根據(jù)工作需要，將局社區(qū)矯正工作科更名為“社區(qū)矯正執(zhí)法大隊”，同時結合鎮(zhèn)辦地域特點、社區(qū)矯正工作需要，在魯村、西里和石橋下設3個中隊，分片區(qū)承擔全縣12個鎮(zhèn)辦的社區(qū)矯正日常工作，全縣實現(xiàn)“大隊+中隊”管理模式。

　　“一定五動”是指鎮(zhèn)辦固定配置1名司法所長和所屬中隊的5名人員共同負責服務片區(qū)的社區(qū)矯正和安置幫教工作，實現(xiàn)1人定位5人機動的“一定五動”人員架構。片區(qū)內，6名人員統(tǒng)一行使社區(qū)矯正刑罰執(zhí)行權，承擔調查評估、接收、監(jiān)督管理、教育幫扶、考核獎懲、訓誡、警告、追查、收監(jiān)和應急處置等職責。

　　“一定五動”架構解決了司法局社區(qū)矯正人員的人數(shù)不足問題，責任更加明確，加強了鎮(zhèn)辦間的互聯(lián)互通。自制度推行以來，社區(qū)矯正對象無一起因監(jiān)管措施不當造成的脫管漏管事件，全面杜絕了極端惡性事件、重新犯罪的發(fā)生。

　　“平戰(zhàn)融合”用活“核心力”

　　在平時日常業(yè)務工作中，司法所和執(zhí)法中隊分別獨立開展工作。

　　當社區(qū)矯正有重要活動、遇到突發(fā)情況時，即進入“戰(zhàn)時”狀態(tài)，實行司法所與中隊融合聯(lián)動模式，由中隊長負責統(tǒng)籌司法所配合中隊開展相關工作，確保第一時間能夠形成統(tǒng)一指揮、行動迅速、人員充足、工作有力的協(xié)同作戰(zhàn)體系，及時有效完成社區(qū)矯正各項重要活動任務。

　　縣局分別明確細化司法所和執(zhí)法中隊平時工作清單和戰(zhàn)時工作清單，理清社區(qū)矯正大隊、中隊、司法所以及工作人員職責任務，建立工作制度，實行平時“專人專職”，戰(zhàn)時“融合聯(lián)動”，構建清單化、閉環(huán)式的執(zhí)法管理機制，實現(xiàn)社區(qū)矯正工作的精準化、精細化。

　　今年以來，各鎮(zhèn)辦司法所配合社區(qū)矯正中隊開展教育學習等活動20余次，起到了良好的矯正效果和社會效果。

　　“完善保障”開創(chuàng)“工作新局”

　　沂源縣制定出臺了《沂源縣社區(qū)矯正大隊、中隊工作職責》《沂源縣社區(qū)矯正工作流程》《社區(qū)矯正執(zhí)法人員工作規(guī)范》等多項制度，進一步加強和規(guī)范全縣社區(qū)矯正工作，形成了完整的制度體系。

　　按《社區(qū)矯正法》規(guī)定，將社區(qū)矯正經(jīng)費納入縣級財政預算，實現(xiàn)社區(qū)矯正經(jīng)費的基礎保障。為提升執(zhí)法嚴肅性和權威性，沂源縣司法局新配備執(zhí)法車輛3輛、執(zhí)法記錄儀24臺，為社區(qū)矯正工作人員統(tǒng)一配備執(zhí)法服裝，為全面提升社區(qū)矯正教育矯治的效果，提供全面保障。

　　沂源縣社區(qū)矯正“隊建制”改革模式運行以來，工作人員的職責權利更加明晰，使得監(jiān)督管理、教育幫扶各項措施落實更加有力，全面提高了社區(qū)矯正工作水平，對維護社會和諧穩(wěn)定、打造共建共治共享的社會治理新格局發(fā)揮了積極作用，實現(xiàn)了社會效果與法治效果的有機統(tǒng)一。(完)