中新網(wǎng)山東新聞7月11日電(劉克偉 朱瑩雪)“原來(lái)天天忙得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)，現(xiàn)在井然有序成效顯”7月11日，沂源縣司法局曹洪健說(shuō)。

　　今年以來(lái)，沂源縣聚焦“隊(duì)伍專業(yè)化、執(zhí)法規(guī)范化、矯正精準(zhǔn)化、監(jiān)管智能化”工作目標(biāo)，創(chuàng)新推行社區(qū)矯正“隊(duì)建制”改革，實(shí)行“一定五動(dòng)平戰(zhàn)融合”工作機(jī)制，打造了指揮靈活、行動(dòng)迅速、協(xié)同作戰(zhàn)、工作有力的運(yùn)行體系，全縣社區(qū)矯正工作提檔升級(jí)，重大重新犯罪率全面清零。

　　“一定五動(dòng)”織密“監(jiān)管網(wǎng)”

　　沂源縣根據(jù)工作需要，將局社區(qū)矯正工作科更名為“社區(qū)矯正執(zhí)法大隊(duì)”，同時(shí)結(jié)合鎮(zhèn)辦地域特點(diǎn)、社區(qū)矯正工作需要，在魯村、西里和石橋下設(shè)3個(gè)中隊(duì)，分片區(qū)承擔(dān)全縣12個(gè)鎮(zhèn)辦的社區(qū)矯正日常工作，全縣實(shí)現(xiàn)“大隊(duì)+中隊(duì)”管理模式。

　　“一定五動(dòng)”是指鎮(zhèn)辦固定配置1名司法所長(zhǎng)和所屬中隊(duì)的5名人員共同負(fù)責(zé)服務(wù)片區(qū)的社區(qū)矯正和安置幫教工作，實(shí)現(xiàn)1人定位5人機(jī)動(dòng)的“一定五動(dòng)”人員架構(gòu)。片區(qū)內(nèi)，6名人員統(tǒng)一行使社區(qū)矯正刑罰執(zhí)行權(quán)，承擔(dān)調(diào)查評(píng)估、接收、監(jiān)督管理、教育幫扶、考核獎(jiǎng)懲、訓(xùn)誡、警告、追查、收監(jiān)和應(yīng)急處置等職責(zé)。

　　“一定五動(dòng)”架構(gòu)解決了司法局社區(qū)矯正人員的人數(shù)不足問(wèn)題，責(zé)任更加明確，加強(qiáng)了鎮(zhèn)辦間的互聯(lián)互通。自制度推行以來(lái)，社區(qū)矯正對(duì)象無(wú)一起因監(jiān)管措施不當(dāng)造成的脫管漏管事件，全面杜絕了極端惡性事件、重新犯罪的發(fā)生。

　　“平戰(zhàn)融合”用活“核心力”

　　在平時(shí)日常業(yè)務(wù)工作中，司法所和執(zhí)法中隊(duì)分別獨(dú)立開展工作。

　　當(dāng)社區(qū)矯正有重要活動(dòng)、遇到突發(fā)情況時(shí)，即進(jìn)入“戰(zhàn)時(shí)”狀態(tài)，實(shí)行司法所與中隊(duì)融合聯(lián)動(dòng)模式，由中隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌司法所配合中隊(duì)開展相關(guān)工作，確保第一時(shí)間能夠形成統(tǒng)一指揮、行動(dòng)迅速、人員充足、工作有力的協(xié)同作戰(zhàn)體系，及時(shí)有效完成社區(qū)矯正各項(xiàng)重要活動(dòng)任務(wù)。

　　縣局分別明確細(xì)化司法所和執(zhí)法中隊(duì)平時(shí)工作清單和戰(zhàn)時(shí)工作清單，理清社區(qū)矯正大隊(duì)、中隊(duì)、司法所以及工作人員職責(zé)任務(wù)，建立工作制度，實(shí)行平時(shí)“專人專職”，戰(zhàn)時(shí)“融合聯(lián)動(dòng)”，構(gòu)建清單化、閉環(huán)式的執(zhí)法管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正工作的精準(zhǔn)化、精細(xì)化。

　　今年以來(lái)，各鎮(zhèn)辦司法所配合社區(qū)矯正中隊(duì)開展教育學(xué)習(xí)等活動(dòng)20余次，起到了良好的矯正效果和社會(huì)效果。

　　“完善保障”開創(chuàng)“工作新局”

　　沂源縣制定出臺(tái)了《沂源縣社區(qū)矯正大隊(duì)、中隊(duì)工作職責(zé)》《沂源縣社區(qū)矯正工作流程》《社區(qū)矯正執(zhí)法人員工作規(guī)范》等多項(xiàng)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全縣社區(qū)矯正工作，形成了完整的制度體系。

　　按《社區(qū)矯正法》規(guī)定，將社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)保障。為提升執(zhí)法嚴(yán)肅性和權(quán)威性，沂源縣司法局新配備執(zhí)法車輛3輛、執(zhí)法記錄儀24臺(tái)，為社區(qū)矯正工作人員統(tǒng)一配備執(zhí)法服裝，為全面提升社區(qū)矯正教育矯治的效果，提供全面保障。

　　沂源縣社區(qū)矯正“隊(duì)建制”改革模式運(yùn)行以來(lái)，工作人員的職責(zé)權(quán)利更加明晰，使得監(jiān)督管理、教育幫扶各項(xiàng)措施落實(shí)更加有力，全面提高了社區(qū)矯正工作水平，對(duì)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、打造共建共治共享的社會(huì)治理新格局發(fā)揮了積極作用，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效果與法治效果的有機(jī)統(tǒng)一。(完)