原標題：山東國企改革述職問詢：問題依舊嗆人，被“問住”的明顯減少

　　去年下半年，國內重卡行業(yè)急劇下滑，山東重工集團國內主營產品跑贏行業(yè)并實現(xiàn)正向增長，再次展示了企業(yè)的核心競爭力�！暗牵鎸︖@種行業(yè)周期性大幅下行，我們的去周期性戰(zhàn)略調整效果還不顯著，戰(zhàn)略性新業(yè)務、新業(yè)態(tài)發(fā)展也有待提速。”這段話來自2月27日在濟南啟動的山東省國企改革述職問詢現(xiàn)場，近五分鐘述職中，山東重工集團有限公司董事長譚旭光用一半以上的時間向現(xiàn)場觀眾坦率剖析了當前改革發(fā)展中存在的三大主要問題。

　　省屬企業(yè)“一把手”在常規(guī)述職之外再上“考場”，接受省深化國有企業(yè)改革工作領導小組問詢，是2019年山東在全國首創(chuàng)。到現(xiàn)在，這項工作成了山東強化省屬企業(yè)領導班子落實改革主體責任的常態(tài)機制。相比三年前頭一回走入“考場”，“一把手”述職時的狀態(tài)變化，直接展現(xiàn)出國企改革述職問詢持續(xù)推行的效果：談問題、談解決思路取代成績展示成為述職重頭戲；“考官”拋出的問題依舊嗆人，但“一把手”們被“問住”的情況明顯減少了。

　　2022年是國企改革三年行動收官之年，作為全省經濟社會發(fā)展的“穩(wěn)定器”與“壓艙石”，省屬企業(yè)必須把穩(wěn)增長和深化改革攻堅、推動高質量發(fā)展結合起來，在穩(wěn)定經濟運行中擔起更大責任。2021年度國企改革問詢重點關注省屬企業(yè)貫徹落實中央和省委、省政府重大決策部署情況，緊緊圍繞巡視巡察、審計、省國資委日常監(jiān)管、績效評價等發(fā)現(xiàn)的問題展開。延續(xù)過去兩個年度述職問詢“火藥味”十足的風格的同時，今年也有諸多新突破。已是第三次以點評嘉賓身份參加的中國上市公司協(xié)會會長、中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會會長宋志平關注到，今年的問詢增加了領導小組成員、有關省直部門和省人大代表、政協(xié)委員提問環(huán)節(jié)：“多方從不同角度提出問題、引發(fā)思考，進一步集思廣益，山東的問詢制度更加規(guī)范健全了�！�

　　面對犀利提問，不少省屬企業(yè)“一把手”直接在現(xiàn)場立“軍令狀”，傳導壓力、激發(fā)動力、推動改革的效果明顯。述職問詢更在釋放多重效應。“來這里既能查找不足，也能很好地借鑒兄弟單位優(yōu)秀經驗做法�！敝刑┳C券股份有限公司董事長李峰提到，述職問詢中不少企業(yè)提到三項制度改革相關探索，他會把這些經驗和思考帶回企業(yè)，進一步推動改革�！皬男袠I(yè)角度看不同企業(yè)雖無可比性，但站上述職評議這個國企交流平臺，企業(yè)間能加深了解、握指成拳、共同投資，未來山東港口也會把更多側重點放在與其他企業(yè)的交流合作上�！鄙綎|省港口集團董事長霍高原說。

　　截至去年底，山東國企改革三年行動任務已完成超過90%。如同鏡子的兩面，國企改革述職問詢既映照出企業(yè)改革發(fā)展的不足，也映照出相關服務、管理有待完善的方面。以述職問詢推動政企雙向互動，同頻共振，倒逼國企改革發(fā)展的強大動力在進一步匯聚。

　　“場上的述職問詢只有短短五分鐘，但影響貫穿全年。述職問詢結束后，省國企改革領導小組會在梳理共性問題的基礎上進一步形成指導省屬企業(yè)改革的細化方案；尤其對企業(yè)提及較多的難點問題，相關部門將主動認領，逐一落實�！笔Y委主任張斌說。記者了解到，今年山東在重點改革領域都將探索建立常態(tài)長效機制，消除前期改革痛點、難點，以改革新紅利進一步激活增長新動力。、

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　　國企重點改革領域將建立常態(tài)長效機制

　　作為一項制度創(chuàng)新，山東國企改革述職問詢能有效發(fā)揮推動改革攻堅的作用，很關鍵的一點在于為省屬企業(yè)這一改革主體釋放改革積極性、主動性營造了有利環(huán)境。以述職問詢?yōu)樽ナ�，山東正進一步優(yōu)化國企改革政策、完善國企改革環(huán)境：記者從省國資委了解到，今年山東將重點在三項制度改革、混合所有制改革、創(chuàng)新研發(fā)等領域建立常態(tài)長效機制，助推省屬企業(yè)改革發(fā)展實現(xiàn)新突破。

　　三項制度改革方面，山東將出臺建立省屬企業(yè)三項制度改革長效機制的意見，確保經理層成員任期制和契約化管理覆蓋率、市場化公開招聘率、全員績效考核覆蓋率均達到100%。制定省屬企業(yè)工資總額周期制管理辦法，全面推行寬帶薪酬管理。制定完善省屬企業(yè)非上市公司超額利潤分享有關事項的制度，推動3－5戶符合條件的上市公司實施股權激勵，5－8戶科技型企業(yè)實施股權和分紅激勵。

　　混合所有制改革方面，山東將更加注重引入具有技術、品牌、市場影響力的投資者，鼓勵通過上市、引入戰(zhàn)投或非公資本等方式實施混改。對需要進一步優(yōu)化股權結構的混改企業(yè)，鼓勵引進高匹配度、高認同感、高協(xié)同性的戰(zhàn)略投資者，成熟一個推進一個。省國資委將研究出臺深化省屬企業(yè)混改的指導意見，開展相對控股差異化管控試點，推動混合所有制企業(yè)深度轉換經營機制。

　　為進一步提高資產證券化質量，山東將梳理省屬企業(yè)優(yōu)質權屬企業(yè)情況，篩選具備北交所等上市條件的新三板企業(yè)、“專精特新”企業(yè)，加大培育力度；引導上市公司加強市值管理，鼓勵省屬企業(yè)向上市公司注入同業(yè)資產，將主業(yè)資產進一步向上市公司集中。