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動(dòng)能轉(zhuǎn)換引領(lǐng)“濰坊之變”
2022年01月19日 22:15 來(lái)源:新華網(wǎng)

  新華社客戶端濟(jì)南1月17日電(魏實(shí)為)元旦剛過(guò),山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“五年取得突破”重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩會(huì)召開,濰坊成為本次會(huì)議包括省會(huì)濟(jì)南在內(nèi)的全省僅有的兩個(gè)觀摩點(diǎn)之一。近年來(lái),濰坊系統(tǒng)集成、協(xié)同高效推進(jìn)各領(lǐng)域改革,強(qiáng)力推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,為高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃動(dòng)能。

  “三個(gè)堅(jiān)決”落地落實(shí),“四新”經(jīng)濟(jì)快速崛起

  制造業(yè)是濰坊的當(dāng)家產(chǎn)業(yè),但存在結(jié)構(gòu)偏重、創(chuàng)新能力弱等問(wèn)題。為此,濰坊創(chuàng)新實(shí)施“三個(gè)堅(jiān)決”行動(dòng),堅(jiān)決淘汰落后動(dòng)能,堅(jiān)決改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能,堅(jiān)決培育壯大新動(dòng)能,精準(zhǔn)管控“兩高”行業(yè),培強(qiáng)做優(yōu)“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè),奮力蹚出一條存量變革、增量崛起的路子。落后動(dòng)能不斷退出,中心城區(qū)6家大型化工企業(yè)關(guān)停搬遷,年均減少煤炭消費(fèi)88.5萬(wàn)噸,減排二氧化硫3800噸、氮氧化物3300噸,騰退土地7650畝。鑄造業(yè)打造省級(jí)云服務(wù)平臺(tái),建設(shè)共享工廠,累計(jì)退出企業(yè)295家、淘汰產(chǎn)能1068萬(wàn)噸。傳統(tǒng)動(dòng)能持續(xù)提升,出臺(tái)“老樹發(fā)新枝”10條,財(cái)政每年設(shè)立1億元技改專項(xiàng)資金,滾動(dòng)實(shí)施“千項(xiàng)技改、千企轉(zhuǎn)型”。2021年實(shí)施重點(diǎn)技改項(xiàng)目580項(xiàng)、投資278億元。新動(dòng)能不斷壯大,“光刻膠16條”“集成電路9條”“光電芯片5條”等專項(xiàng)政策陸續(xù)出臺(tái)。全國(guó)首個(gè)磁懸浮技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)落戶濰坊,新上氫燃料電池項(xiàng)目已形成2萬(wàn)臺(tái)套生產(chǎn)能力、新增產(chǎn)值100億元。“四新”經(jīng)濟(jì)增加值增長(zhǎng)19.2%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)54.6%,歌爾股份成為山東省第一家市值過(guò)千億的高新技術(shù)企業(yè)。

  創(chuàng)新實(shí)施“三項(xiàng)機(jī)制”,培強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群

  2021年,濰柴動(dòng)力入選“世界企業(yè)500強(qiáng)”,濰坊有國(guó)家級(jí)單項(xiàng)冠軍企業(yè)17家、專精特新“小巨人”企業(yè)27家。這些成績(jī)的背后,隱藏著濰坊創(chuàng)新機(jī)制打造“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)集群的努力。全面實(shí)施制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”,提升產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力。動(dòng)力裝備產(chǎn)業(yè)集群入選“中國(guó)先進(jìn)制造業(yè)集群”,聲學(xué)光電產(chǎn)業(yè)集群等11個(gè)集群入選省“雁陣形”產(chǎn)業(yè)集群!笆奈濉蹦瑸H坊將打造5個(gè)千億級(jí)、10個(gè)500億級(jí)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。

  創(chuàng)新實(shí)施“1+16+N”市縣聯(lián)動(dòng)一體化項(xiàng)目招引機(jī)制,去年1-11月,全市引進(jìn)過(guò)百億項(xiàng)目16個(gè)、世界500強(qiáng)項(xiàng)目29個(gè)、中國(guó)500強(qiáng)項(xiàng)目94個(gè)。創(chuàng)新高能級(jí)平臺(tái)集聚機(jī)制,國(guó)家燃料電池技術(shù)創(chuàng)新中心,北大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究院等重大創(chuàng)新平臺(tái)建成投用。建成院士工作站73家,引進(jìn)合作的濰坊光電芯片研究院院長(zhǎng)鄭婉華等5名高端人才新當(dāng)選為“兩院”院士,成功創(chuàng)建為第二批“科創(chuàng)中國(guó)”試點(diǎn)城市。

  激發(fā)強(qiáng)勁內(nèi)生動(dòng)力,夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)支撐

  為給企業(yè)和項(xiàng)目發(fā)展提供充足的“陽(yáng)光雨露”,濰坊加大營(yíng)商環(huán)境改革創(chuàng)新力度,成立了由市委書記、市長(zhǎng)任雙組長(zhǎng)的持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組,建立起一套“頂格戰(zhàn)法”。創(chuàng)新推行服務(wù)企業(yè)專員制度,一支1.5萬(wàn)名干部組成的服務(wù)企業(yè)專員大軍與2.3萬(wàn)家企業(yè)(項(xiàng)目)結(jié)“親戚”,開通“濰企通”信息平臺(tái)和12345企業(yè)服務(wù)專線,為企業(yè)提供貼身服務(wù)。一年來(lái),累計(jì)幫助企業(yè)解決問(wèn)題4.4萬(wàn)件、解決率96%以上。要素市場(chǎng)改革不斷深化,“要素跟著項(xiàng)目走”,拿地即開工、土地指標(biāo)預(yù)支、環(huán)境權(quán)市場(chǎng)化交易、農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市等改革措施協(xié)同發(fā)力,釋放了新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的動(dòng)力活力。濰坊獲評(píng)“十大最具投資吸引力城市”“2021年度活力城市”。

  濰坊新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換已實(shí)現(xiàn)由“量”到“質(zhì)”、由“形”到“勢(shì)”的突破,正在為濰坊發(fā)展注入澎湃動(dòng)力,蘊(yùn)蓄起支撐高質(zhì)量發(fā)展、邁向“萬(wàn)億城”的雄厚底氣。