中新網(wǎng)濟(jì)南12月18日電 題：山東施“獨(dú)門(mén)秘笈”優(yōu)化“軟環(huán)境”

　　作者 孫婷婷

　　“現(xiàn)在，進(jìn)口原油每船次驗(yàn)放時(shí)間減少大約48小時(shí)，能節(jié)省滯期費(fèi)約30萬(wàn)元(人民幣，下同)�！甭�(lián)化(青島)國(guó)際物流有限公司業(yè)務(wù)經(jīng)理張明向記者介紹，當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)推出的“先放后檢”政策讓其公司申報(bào)進(jìn)口的28萬(wàn)噸進(jìn)口KUWAIT原油得以快速驗(yàn)放，提貨時(shí)間由此前等待數(shù)日轉(zhuǎn)為“即卸即提”，減少了企業(yè)時(shí)間和資金成本。

　　進(jìn)口原油“先放后檢”僅是山東優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的一個(gè)縮影。在山東省營(yíng)轉(zhuǎn)辦綜合協(xié)調(diào)組組長(zhǎng)侯西棟看來(lái)，山東近年來(lái)一直堅(jiān)持練就優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“獨(dú)家秘笈”，在中國(guó)率先推出了“跨國(guó)辦”“拿地即可開(kāi)工”“靜默認(rèn)證”等系列做法，通過(guò)“軟身段”“硬措施”筑營(yíng)商環(huán)境之“巢”，引“金鳳凰”來(lái)?xiàng)��?/p>

　　“軟身段”提升營(yíng)商“硬實(shí)力”

　　侯西棟坦言，與以往企業(yè)“求”政府部門(mén)辦事不同，如今政府部門(mén)必須主動(dòng)上門(mén)提供“店小二”式的服務(wù)，解決企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中遇到的“急難愁盼”問(wèn)題，才能使留得住企業(yè)，“這是山東營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化極為明顯的變化”。

　　中國(guó)首批制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)山東豪邁機(jī)械科技股份有限公司，現(xiàn)已成為世界輪胎模具研發(fā)與制造基地，企業(yè)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭�球采�?gòu)、境外加工、全球銷(xiāo)售”新型模式，跨境資金結(jié)算、貿(mào)易背景真實(shí)性審核等成為影響企業(yè)發(fā)展的重要因素。豪邁機(jī)械所在的濰坊高密政府部門(mén)與金融機(jī)構(gòu)為其量身定制了“新型國(guó)際貿(mào)易+便利化”收支方案，在提升跨境資金結(jié)算效率的同時(shí)，為企業(yè)配套申請(qǐng)跨國(guó)公司跨境資金集中運(yùn)營(yíng)和貿(mào)易外匯收支便利化業(yè)務(wù)試點(diǎn)資格。定制方案實(shí)施后，公司產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)貨周期縮短三分之一，每年可降低成本300萬(wàn)美元。

　　菏澤海關(guān)通過(guò)優(yōu)化保稅原油混兌通關(guān)作業(yè)流程，推出保稅原油混兌“隨卸隨混”監(jiān)管模式，為山東省內(nèi)最大的地?zé)捚髽I(yè)山東東明石化集團(tuán)有限公司解決國(guó)外混兌原油加工成本高、運(yùn)費(fèi)高導(dǎo)致的混兌調(diào)和原油進(jìn)口價(jià)格較高的困擾。

　　此外，菏澤海關(guān)還推動(dòng)了保稅原油混兌業(yè)務(wù)在山東潤(rùn)澤公用型保稅倉(cāng)庫(kù)落地。通過(guò)保稅原油混兌，企業(yè)采購(gòu)成本可降低約2.2元/噸、貿(mào)易商效益可提高約20元/噸，在降低經(jīng)營(yíng)成本、提高資金周轉(zhuǎn)率方面發(fā)揮著重要作用。

　　“硬措施”改善營(yíng)商“軟環(huán)境”

　　侯西棟告訴記者，從“企業(yè)找政策”到“政策找企業(yè)”的轉(zhuǎn)變，山東在精準(zhǔn)施策上下了一番功夫，給市場(chǎng)主體帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的獲得感。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至今年11月底，山東實(shí)有各類(lèi)市場(chǎng)主體1310.53萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)11.92%。其中，今年前11個(gè)月，該省新登記各類(lèi)市場(chǎng)主體210.24萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)5.79%。

　　記者采訪了解到，為服務(wù)市場(chǎng)主體，山東建立了常態(tài)化政企溝通聯(lián)系機(jī)制，在中國(guó)率先設(shè)立企業(yè)訴求“接訴即辦”省級(jí)平臺(tái)，全面推行“企有所訴、我必有應(yīng)、接訴即辦”，平臺(tái)自2020年5月上線以來(lái)共受理企業(yè)訴求19.93萬(wàn)余件，辦理結(jié)果滿意率95%以上。

　　山東各級(jí)政府“軟身段”“硬措施”兼施，營(yíng)商軟環(huán)境得到優(yōu)化，不斷帶動(dòng)投資加速落地。位于濟(jì)南東部的章錦綜保區(qū)先后落地美國(guó)壹瑞特人工肝、日本樂(lè)購(gòu)仕跨境電商、歐亞運(yùn)貿(mào)集結(jié)中心等一批外貿(mào)新業(yè)態(tài)項(xiàng)目。其中，聯(lián)東U谷科創(chuàng)中心項(xiàng)目是該保稅區(qū)2021年新落地的保稅特色科創(chuàng)型產(chǎn)業(yè)園區(qū)，總投資13.5億元。實(shí)現(xiàn)了“當(dāng)年簽約、當(dāng)年拿地、當(dāng)年開(kāi)工、當(dāng)年封頂、當(dāng)年招商的‘五當(dāng)效率’”。

　　山東是中國(guó)經(jīng)濟(jì)、人口大省，農(nóng)業(yè)、工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，是片投資熱土。當(dāng)前，該省已進(jìn)入新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換五年取得突破的關(guān)鍵期，“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”已成為進(jìn)一步激發(fā)新動(dòng)能、提升市場(chǎng)活力、助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“殺手锏”之一。(完)