“本以為開辦幼兒園需要好幾個證，至少十天半月才能完成，沒想到行政審批服務局上午上門勘驗，下午就一次性拿到了營業(yè)執(zhí)照、辦學許可證、辦園合格證、食品經營許可證全部四個證照，給你們好評！”近日，在新泰市政務服務大廳社會事務服務窗口，青云街道嘉華玉蘭幼兒園園長李天美順利完成開辦幼兒園的全部審批流程后，激動地在窗口評價器上對服務點了五星評價。

　　近年來，新泰市以企業(yè)群眾滿意度為“風向標”，主動對接企業(yè)群眾需求，全面深化服務供給側改革，進一步抓實政務服務“好差評”，不斷推進營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。今年以來，新泰市累計辦理各類政務服務事項118萬余件，企業(yè)和群眾主動評價91萬余件，100%開展調查核實，100%按期整改。10月11日，新泰市行政審批服務局制定的《政務服務滿意度評價規(guī)范》國家標準經國家市場監(jiān)督管理總局批準發(fā)布。

　　“為了讓企業(yè)群眾明白評價誰、評什么、怎么評，我們細化評價指標，著眼考評標準、服務規(guī)范、界定范圍等評價要素，讓‘好差評’制度被群眾接受、認可。”新泰市行政審批服務局督查考核科科長范海燕說。

　　新泰市對照“好差評”國家標準，結合山東省政務服務“好差評”制度要求，針對性設置服務體系完備度、政策法規(guī)透明度、群眾辦事便利度、辦事體驗滿意度四個維度，進一步細化線上服務事項覆蓋度、辦事指南準確度、辦事服務便民化、平臺操作便捷性和線下服務態(tài)度、服務質量、服務效率、服務環(huán)境的重點考評。

　　同時，通過山東政務服務網數據實時輸入、“一窗受理”系統(tǒng)二次錄入和業(yè)務專網數據打包導入、按時匯集評議等方式提取評價事項數據信息，滿足多種評價形式需要，全面掃除評價盲區(qū)，實現(xiàn)實體廳、網絡端、移動端、自助端等服務平臺、服務事項和數據信息全覆蓋。此外，明確市鄉(xiāng)村三級便民服務體系涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心、窗口以及工作人員全部納入“好差評”管理。截至目前，新泰市36個服務類部門、5668個政務服務事項、200余名窗口服務人員全部接入“好差評”系統(tǒng)，接受企業(yè)、群眾評價。

　　10月12日，新泰市行政審批服務局收到一條來自自助服務終端的評價，工作人員第一時間聯(lián)系評價人，調查落實原因。評價人接到回訪電話后驚訝地說：“沒想到你們對我的評價這么重視，這么快就打電話來核實。”

　　評價人李先生因不熟悉自助服務終端操作方法，導致查詢過程時間較長，看到自助服務終端上的“好差評”模塊，就給了評價。工作人員耐心解釋了自助服務終端的操作流程，并為李先生預約了現(xiàn)場幫辦代辦服務。第二天工作人員指導李先生很快辦完了業(yè)務，工作人員的重視讓他深切感受到新泰政務服務的暖心。

　　針對辦事企業(yè)、群眾對政務服務評價難、難評價的實際困難，新泰市不斷暢通線上、線下、現(xiàn)場、離場等多種評價渠道。線上服務“一事一評”，依托山東政務服務網、愛山東APP移動客戶端、泰好辦自助服務終端，全面開通評價功能，辦事對象網上、掌上、終端事項完成后，即可對所辦事項進行“不見面”線上評價。線下服務“一次一評”，在新泰市政務服務大廳服務窗口設置評價器、窗口PAD 設置評價模塊、大廳顯著位置張貼二維碼，實現(xiàn)線下服務評價全覆蓋，辦事對象事項辦完后即可發(fā)起實時評價。創(chuàng)新方式“多樣評”，在新泰市政務服務大廳設置“一室一窗一本”，即意見建議反映室、“吐槽找茬”窗口和群眾意見本，主動接受社會評價；設置離場“一碼一評”，對辦事期間未主動評價的企業(yè)、群眾，在其離場24 小時后發(fā)送短信邀請評價，實現(xiàn)評價量、滿意度雙提升。

　　為進一步方便群眾評價，新泰市不斷創(chuàng)新評價方式。每月隨機抽查鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心5個，服務窗口10個，辦事企業(yè)、群眾100個，集中開展電話回訪評價，對“不滿意”辦件進行跟蹤，及時向回訪對象反饋結果。依托 12345熱線平臺，將涉及審批服務的熱線電話全部錄入“好差評”評價數據庫。8至9月，累計收到 12345 熱線電話評價 74個，咨詢 73 條，全部進行核實、整改和反饋。制定《政務服務滿意度調查問卷》，每季度集中開展1次問卷調查，了解企業(yè)、群眾對政務服務工作總體感受、整體評價以及意見建議，及時改進服務，提升企業(yè)、群眾滿意度。截至目前，共發(fā)放問卷2000余份，收集各類意見建議 11條。從人大代表、政協(xié)委員、群眾代表、媒體記者等群體中聘請 13名政務服務監(jiān)督員，不定期對服務窗口作風效能明察暗訪，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋至相關窗口單位，督促問題整改落實。建立常態(tài)化自我評價機制，每季度召開部門、窗口及工作人員述職會議，對辦事流程、服務態(tài)度、便民舉措、重點工作落實等情況進行集中民主測評，對政務服務滿意度排名后三位的部門、窗口以及工作人員進行約談，要求限期整改，持續(xù)提升政務服務水平。

　　“政務服務好不好，企業(yè)群眾說了算�！毙绿┦行姓�審批服務局黨組副書記、局長靳余通介紹，今年以來，新泰市行政審批服務局堅持把群眾滿意作為第一標準，把市場評價作為第一評價，把企業(yè)感受作為第一感受，主動對接企業(yè)群眾需求，全面落實“好差評”制度，不斷暢通評價、反饋、整改、監(jiān)督渠道，實現(xiàn)了企業(yè)群眾積極參與、社會各界廣泛評價、政務服務持續(xù)提升的良性互動。

　　為確保“好差評”工作長效、高效運行，新泰市建立分析研判機制，定期匯總“好差評”數據，針對性分析研判，形成綜合性分析報告，為決策提供依據。對差評集中的事項進行調查研究，提出系統(tǒng)性解決方案或整改措施。建立問題整改機制，按照“誰辦理、誰負責”原則，收到差評和投訴第一時間啟動程序，安排專人回訪核實。對差評事項和投訴問題分類篩選，交由責任單位限期整改，專人跟蹤落實，邀請企業(yè)、群眾對整改情況進行再評價，核驗整改成效，確保差評件件有落實、有整改、有反饋。建立績效考核機制，定期開展服務之星、服務標兵等評先樹優(yōu)活動，持續(xù)推進政務服務不斷提質增效。