(解朋龍 陳鏡旭 關(guān)晨歆)寒風(fēng)料峭，冬日的東營廣利港一改往日開漁期的熱鬧忙碌——只見一排排漁船整齊地�？吭诟劭�，一抹抹藏藍身影穿梭于碼頭巡邏，傾力守護著漁港的安全。
今年春節(jié)，由于疫情防控和執(zhí)行任務(wù)的需要，堅守崗位成了節(jié)日的主題詞�！半m然距離春節(jié)還有一周的時間，但是我們已經(jīng)進入了‘春節(jié)模式’，實行一系列群防措施，為‘就地過年’的漁民排除隱患、解決困難，做好服務(wù)保障工作，讓大家能夠度過一個安心、舒心的春節(jié)�！睎|營市公安局開發(fā)區(qū)分局廣利海岸派出所民警王海波說。
漁民的煩心事，是他們的操心事
走進廣利港社區(qū)黨群服務(wù)中心，廣利海岸派出所民警、社區(qū)網(wǎng)格員、志愿者正在一起交流近期轄區(qū)內(nèi)的治安信息。
“漁村情況特殊，漁船多漁民多，海上作業(yè)容易引發(fā)漁船碰撞、漁民摩擦等事件�！睆V利港社區(qū)網(wǎng)格員賈偉說，“若是小矛盾升級為糾紛，糾紛演化成怨恨，不僅影響漁業(yè)生產(chǎn)更影響鄰里和睦，還很容易引發(fā)治安問題。”
廣利港社區(qū)現(xiàn)有常住人口446戶1836人，流動人口2000余人�！吧鲜兰o80年代，廣利港建港通航，來自東平、微山等魯西南地區(qū)的漁民大規(guī)模遷移于此，因此社區(qū)居民相互之間多有親戚關(guān)系�！泵窬鹾２ń榻B，針對廣利港社區(qū)人員現(xiàn)狀，通過社區(qū)民警、網(wǎng)格員，全面采集人口、房屋、漁船等基礎(chǔ)信息，建立治安全要素管理電子臺賬。在此基礎(chǔ)上，對常住人口相互之間的宗親關(guān)系進行全面梳理，刻畫宗親網(wǎng)絡(luò)關(guān)系圖，在每個宗族間聘請責(zé)任心強、德高望重的人員，參與派出所日常糾紛化解。
“一個簡單的漁事糾紛要讓老百姓跑好幾個部門，又耽誤生產(chǎn)又鬧心，所里的民警們看在眼里，急在心里�！闭勂鹋沙鏊M織協(xié)調(diào)建立兩個調(diào)解委員會的初衷，王海波介紹道，秉著“讓群眾少跑腿，多得實惠”的原則，“海調(diào)委員會”和“民調(diào)委員會”應(yīng)運而生——“海調(diào)委員會”由漁船民協(xié)會成員、船管民警、漁業(yè)局、海警工作人員組成，重點做好海上生產(chǎn)糾紛化解工作；“民調(diào)委員會”由社區(qū)網(wǎng)格員、社區(qū)民警、社區(qū)委員、社區(qū)群眾組成，重點做好鄰里糾紛、治安糾紛等矛盾糾紛化解工作。
在春節(jié)前的走訪中，民警還注重收集船員欠薪、泊位爭搶等經(jīng)濟類糾紛信息，通過社區(qū)內(nèi)的“法律顧問”制度，在漁船上現(xiàn)場視頻連線，及時進行法律咨詢。
這是落實警律聯(lián)動工作機制的一個縮影，廣利海岸派出所協(xié)調(diào)司法部門選派律師擔(dān)任法律顧問，幫助做好社區(qū)自治管理，提供法律咨詢和法律援助，開展法律宣傳，參與人民調(diào)解，讓更多的小矛盾、小警情在本地區(qū)、本行業(yè)就地解決，防止矛盾激化上交、由小拖大，真正做到矛盾不上交、平安不出事。
把船“聯(lián)”成一片 把心聚在一起
東營市海岸線長、海洋資源豐富，但這讓沿海的派出所民警“頭疼”——轄區(qū)面積大，海上情況難以掌握，很多工作難以展開。針對漁民水上分散作業(yè)管理難度大的難題，廣利海岸派出所探索“十船聯(lián)防”管理模式，通過漁船民協(xié)會，把廣利港籍337艘漁船以宗親關(guān)系分成7個大隊，每個大隊設(shè)若干個小隊、每個小隊10艘船，通過船與船、隊與隊之間的相互聯(lián)防、相互監(jiān)督、相互幫助，積極協(xié)助公安機關(guān)加強沿海船舶治安管理。在分組聯(lián)防的基礎(chǔ)上，選舉責(zé)任心強、熱心治安工作的船長擔(dān)任小隊長，協(xié)助開展船舶看護、糾紛調(diào)解、政策宣傳等工作。
據(jù)王海波回憶，2019年11月，一次風(fēng)暴潮將防波堤淹沒，一漁船未發(fā)現(xiàn)暗堤導(dǎo)致擱淺�！胺啦ǖ叹嚯x派出所有一個小時的船程，出警救人時間顯得尤為緊張。此時出事漁船緊急聯(lián)系聯(lián)防組長，組長通過無線電迅速聯(lián)系了附近漁船將擱淺船只拖拽至岸邊，化險為夷。”
除了做好海上安全防范，岸邊巡防也是這支群防群治隊伍的工作重點。目前正值休漁季，廣利海岸派出所的“紅帆巡邏隊”紛紛出動。
“紅帆巡邏隊”由12名老黨員組成，他們不但是支部里政治過硬、黨性堅強的老同志，又是海上捕撈經(jīng)驗豐富的“老水手”。在廣利社區(qū)這樣整族遷移而來、家族性從事漁業(yè)的漁民村里，他們往往也是德高望重的“家族長”。憑借對漁港、近海環(huán)境的高度熟知以及廣泛的人脈關(guān)系，他們能夠第一時間掌握具體而微的治安動態(tài)，經(jīng)常比民警還快一截，他們?nèi)找故刈o海岸平安，成為海邊的一道亮麗的風(fēng)景。
“有他們在，我感覺背后有一股安全的力量在這，能讓我踏實�，F(xiàn)在廣利港治安這么好，全是他們的功勞，如果沒有他們，我們老百姓也沒有這么平安�！币晃徽谡頋O網(wǎng)的漁民贊揚道。
勤苦漁家娃，一個也不能少
“大娘，兒子回來了嗎？”“今年收益怎么樣？”“今年全國倡導(dǎo)‘就地過年’，沒什么別的事咱就別出家門了哈！”……春節(jié)將至，民警一家家敲門，挨著走訪“就地過年”的漁村居民，向他們宣傳政策，拉拉家常，贈送公安部門印制的“平安春聯(lián)”。
如今，廣利海岸派出所的民警們用真情為民服務(wù)，早已和漁民們打成了一片。
“王叔叔，我要告訴你個好消息，我這次考試拿了個“學(xué)習(xí)標(biāo)兵！”雖然隔著電話，每個人卻都能感受到廣利港漁民小學(xué)一年級學(xué)生航航的喜悅和自豪。
航航是廣利海岸派出所民警多年來心中的牽掛。
“衣服臟破、皮膚上有癬，不知道多長時間才能洗一次澡�！睅啄昵�，廣利漁港悠久幼兒園園長劉偉在見到航航第一眼時，便發(fā)現(xiàn)這個孩子略有不同�！昂胶接捎陂L期缺少陪伴，語言能力偏弱、情緒有波動，未養(yǎng)成正常的生活習(xí)慣，有時候還會尿褲子�！�
按照有關(guān)規(guī)定，新生兒登記戶口至少需攜帶出生證明和父母一方的戶籍地證明�！坝捎诟改甘�(lián)，航航一直無法辦理出生登記�！毖劭醇磳⒌搅巳胄W(xué)的年齡，她多次來派出所溝通。
得知了航航的情況，廣利海岸派出所多方協(xié)調(diào)，將航航的情況按照遺失出生證明處理，又再度放寬條件，將原本應(yīng)進行的親子DNA檢測，改成了祖孫DNA檢測。航航的戶籍問題在公安部門開設(shè)的“綠色通道”中一路順行，終于在開學(xué)前完成了戶口登記，航航按時進入了廣利港漁民小學(xué)就讀；派出所還同航航建立了幫扶對子，民警進行了私人捐助，給航航送去衣物、玩具和學(xué)習(xí)用品。為了保障漁家娃娃能有一個充分安全、安心的學(xué)習(xí)環(huán)境，派出所成立了“護學(xué)專線”，遇有風(fēng)雨天氣、交通不便時，民警和老師一起護送學(xué)生步行上學(xué)。
據(jù)統(tǒng)計，在警校雙方的共同努力下，2002年至今，廣利港社區(qū)內(nèi)的未成年人涉案數(shù)量減少八成�！袄蠋煁寢尅迸c“警察爸爸”守護著漁家子弟，共同編織出一個“愛的港灣”。
“老百姓在民警的心里有多重，民警在老百姓的心里就有多重�！睆V利海岸派出所所長史大偉說，所里許多民警家在外地，卻連續(xù)多年都是在派出所過年，每一位廣利海岸派出所民警都把這里當(dāng)作“第二故鄉(xiāng)”。他們將繼續(xù)將青春揮灑在這片他們熱愛的土地之上，確保轄區(qū)安全穩(wěn)定，守護轄區(qū)漁民健康平安。
記者手記：
“麻雀雖小，五臟俱全”便是我對這里的第一印象。
廣利海岸派出所轄區(qū)面積占東營經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的一半，地域廣袤、人煙稀少。采訪計劃中涉及好幾個地點，本以為會將時間大量耗在路程上，卻發(fā)現(xiàn)這個地方從派出所到社區(qū)，到黨群服務(wù)中心，到碼頭的相互距離步行最多10分鐘，各部門工作緊密聯(lián)結(jié)，警民就像家人一般熟絡(luò)，路上見到總會互相道上句問候。
跟著民警走訪，見到了德高望重的“宗族長”、贈送春聯(lián)時只拿一份想把另一份留給民警的淳樸漁民、親切向警察叔叔問好的漁家娃娃；感受到民警們在偏遠海岸、在刺骨海風(fēng)中苦心孤詣、堅韌不拔的精神氣質(zhì)；傾聽著民警和漁民間看似不起眼，卻讓我深受觸動的暖心小事……民警的辛勞和付出，群眾總是看在眼里、記在心里，警民魚水情深的畫面，為這個寒冷的冬日描繪了溫暖色調(diào)。
你把群眾當(dāng)親人，群眾把你當(dāng)家人。想必在這個小小的漁港，每個漁家兒女看到路口閃爍的警燈和巡邏的民警，心里總是會多一份踏實與溫暖。(完)
