堅(jiān)定文化自信 實(shí)現(xiàn)文化強(qiáng)省建設(shè)重大突破

　　作者：山東省文化和旅游廳黨組書記、廳長(zhǎng)，省文物局局長(zhǎng) 王磊

　　黨的十九屆五中全會(huì)，是在我國(guó)將進(jìn)入新發(fā)展階段、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興正處在關(guān)鍵時(shí)期召開的一次具有全局性、歷史性意義的重要會(huì)議。全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》(簡(jiǎn)稱《建議》)，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央謀劃未來(lái)的遠(yuǎn)見卓識(shí)和繼往開來(lái)的歷史擔(dān)當(dāng)。全會(huì)對(duì)文化建設(shè)從戰(zhàn)略和全局上作了規(guī)劃和設(shè)計(jì)，明確到2035年建成文化強(qiáng)國(guó)的遠(yuǎn)景目標(biāo)，提出今后5年文化建設(shè)的基本思路，部署3個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)，賦予文旅戰(zhàn)線神圣使命和光榮職責(zé)。山東省文化和旅游系統(tǒng)在學(xué)習(xí)全會(huì)精神時(shí)，備受鼓舞，倍感振奮，對(duì)未來(lái)充滿信心。

　　在推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新作為

　　黨的十九大對(duì)實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)作出分兩個(gè)階段推進(jìn)的戰(zhàn)略安排，這是基于歷史和現(xiàn)實(shí)、著眼全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)作出的戰(zhàn)略部署。強(qiáng)國(guó)之強(qiáng)，不僅體現(xiàn)在物質(zhì)文明上，更體現(xiàn)在精神文明上；不僅體現(xiàn)在硬實(shí)力上，更體現(xiàn)在軟實(shí)力上。

　　《建議》在論述2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)時(shí)，明確提出“建成文化強(qiáng)國(guó)”的目標(biāo)任務(wù)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把文化建設(shè)提升到一個(gè)新的高度，把文化自信與道路自信、制度自信、理論自信并列為“四個(gè)自信”，并明確文化自信在“四個(gè)自信”中的突出地位和根本作用；十九屆五中全會(huì)進(jìn)一步明確提出2035年建成文化強(qiáng)國(guó)，這是黨的十七屆六中全會(huì)提出建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)以來(lái)，黨中央首次明確建成文化強(qiáng)國(guó)的具體時(shí)間表。

　　山東是文化大省、旅游大省，是中華文明的重要發(fā)祥地、儒家文化的淵藪之地、沂蒙精神的誕生地。習(xí)近平總書記對(duì)山東發(fā)展寄予殷切期望，提出“走在前列、全面開創(chuàng)”的目標(biāo)定位，要求山東用好齊魯文化資源豐富的優(yōu)勢(shì)，為做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作提供強(qiáng)大精神力量。山東省文化和旅游系統(tǒng)一定深入學(xué)習(xí)貫徹總書記重要指示批示精神，深刻領(lǐng)會(huì)把握文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的核心要義和豐富內(nèi)涵，進(jìn)一步堅(jiān)定文化自信，增強(qiáng)文化擔(dān)當(dāng)，自覺肩負(fù)起“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”的使命任務(wù)，大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，繼承革命文化，發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，為建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)、文化強(qiáng)省作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

　　在提振文旅消費(fèi)上實(shí)現(xiàn)新作為

　　構(gòu)建新發(fā)展格局的思想，在《建議》中具有重要地位，起到綱舉目張的作用�！督ㄗh》對(duì)“全面促進(jìn)消費(fèi)”做出安排部署，提出要順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)，提升傳統(tǒng)消費(fèi)、培育新型消費(fèi)、適當(dāng)增加公共消費(fèi)；要完善節(jié)假日制度，落實(shí)帶薪休假制度，擴(kuò)大節(jié)假日消費(fèi)等。發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，是更好滿足人民美好生活需要的必然要求，對(duì)暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)、形成更高水平的供需動(dòng)態(tài)平衡將起到基礎(chǔ)性和引領(lǐng)性作用。《建議》用一個(gè)專門部分闡釋“形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，構(gòu)建新發(fā)展格局”，并強(qiáng)調(diào)消費(fèi)的重要作用，為我們做好擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)各項(xiàng)工作指明了方向。

　　文化和旅游行業(yè)是提振消費(fèi)的重要支撐，是擴(kuò)內(nèi)需的潛力所在，在“一守六保三促”中扮演著重要角色。文旅產(chǎn)業(yè)與110多個(gè)行業(yè)相關(guān)聯(lián)，文旅消費(fèi)水平是反映市場(chǎng)信心的晴雨表，文旅消費(fèi)的加快復(fù)蘇對(duì)擴(kuò)內(nèi)需、強(qiáng)投資、具有“乘數(shù)效應(yīng)”。山東省文化和旅游系統(tǒng)將深刻把握構(gòu)建新發(fā)展格局的科學(xué)內(nèi)涵，始終堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，把復(fù)蘇提振文旅消費(fèi)作為工作的重要抓手，一手抓供給端結(jié)構(gòu)優(yōu)化，著力提升旅游景區(qū)發(fā)展質(zhì)量、豐富優(yōu)質(zhì)文化旅游產(chǎn)品供給；一手抓需求端潛力釋放，實(shí)施消費(fèi)促進(jìn)行動(dòng)，辦好“文化和旅游惠民消費(fèi)季”“山東人游山東”“冬游齊魯·好客山東惠民季”等活動(dòng)，暢通消費(fèi)渠道，提升消費(fèi)能力，為構(gòu)建新發(fā)展格局，助力“六保”“六穩(wěn)”添磚加瓦。

　　在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新作為

　　《建議》專門用一個(gè)部分對(duì)文化建設(shè)進(jìn)行了部署，提出“堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)文化建設(shè)”，提出“促進(jìn)滿足人民文化需求和增強(qiáng)人民精神力量相統(tǒng)一，推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)”。文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)是文化建設(shè)的“雙輪驅(qū)動(dòng)”，文化事業(yè)主要運(yùn)用政府力量去完成公共文化服務(wù)體系建設(shè)，保障群眾的基本文化權(quán)益；文化產(chǎn)業(yè)則要講求社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一，尊重市場(chǎng)規(guī)律、建立現(xiàn)代市場(chǎng)體系，激發(fā)文化創(chuàng)意活力，滿足群眾多樣化的文化需求。繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，首先要堅(jiān)持正確的價(jià)值導(dǎo)向，始終把社會(huì)效益放在首位；同時(shí)，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)也要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，以滿足人們美好生活需要為前提，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)有效市場(chǎng)和有為政府的更好結(jié)合。

　　《建議》從提高社會(huì)文明程度、提升公共文化服務(wù)水平、健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系3個(gè)方面作出具體安排。山東省文化和旅游系統(tǒng)將立足山東文化特色，對(duì)接國(guó)家重大戰(zhàn)略，積極謀劃一批文化旅游重點(diǎn)任務(wù)、重大項(xiàng)目。一是實(shí)施“齊魯文藝高峰”戰(zhàn)略，圍繞全面建成小康社會(huì)、建黨百年、中華民族偉大復(fù)興等重大主題，推出一批精品力作。二是提升文化旅游公共服務(wù)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)智慧化建設(shè)，實(shí)施“一部手機(jī)游山東”智慧文旅工程，打造“齊魯舒心游”品牌。三是扎實(shí)推進(jìn)文物保護(hù)利用和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承，打造大運(yùn)河、長(zhǎng)城、黃河國(guó)家文化公園。四是聚焦打造文旅融合發(fā)展高地，深入挖掘“文化”“康養(yǎng)”特色，做大做強(qiáng)文化創(chuàng)意、精品旅游產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展。五是加強(qiáng)好客山東品牌宣傳推介，構(gòu)筑全媒體宣傳營(yíng)銷矩陣，辦好孔子文化節(jié)(尼山世界文明論壇)、中國(guó)非遺博覽會(huì)、山東藝術(shù)節(jié)等活動(dòng)，提升品牌影響力、知名度。

　　在重點(diǎn)改革事項(xiàng)上實(shí)現(xiàn)新作為

　　黨的十九屆五中全會(huì)作出“全面深化改革，構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”的戰(zhàn)略部署，并對(duì)激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力、完善宏觀經(jīng)濟(jì)治理、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系、加快政府職能轉(zhuǎn)變作出具體安排。貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，要繼續(xù)把握好改革和發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系，緊扣貫徹新發(fā)展理念、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局，緊盯解決突出問題，使改革更好對(duì)接發(fā)展所需、基層所盼、民心所向，推動(dòng)改革和發(fā)展深度融合、高效聯(lián)動(dòng)。

　　進(jìn)入新發(fā)展階段，群眾對(duì)文化旅游的需求內(nèi)容、結(jié)構(gòu)及接受規(guī)律也發(fā)生深刻變化。山東省文化和旅游系統(tǒng)將深刻把握特點(diǎn)規(guī)律，大力推進(jìn)改革創(chuàng)新，以更加負(fù)責(zé)的精神挑起改革重?fù)?dān)。著眼新時(shí)代群眾需求的新變化，建立供需精準(zhǔn)對(duì)接機(jī)制，增加優(yōu)質(zhì)文化旅游產(chǎn)品供給；著眼精品力作打造，創(chuàng)新文藝院團(tuán)管理模式、用人機(jī)制和分配辦法，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力；著眼優(yōu)秀傳統(tǒng)文化“兩創(chuàng)”，大力推進(jìn)文物保護(hù)利用改革；著眼景區(qū)提質(zhì)增效，大力推進(jìn)國(guó)有景區(qū)所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)三權(quán)分置改革，提升景區(qū)發(fā)展活力；著眼疫情防控常態(tài)化條件下旅游業(yè)發(fā)展，落實(shí)“限量、預(yù)約、錯(cuò)峰”總要求，積極推進(jìn)智慧旅游，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、康養(yǎng)旅游、自駕旅游，讓游客放心、開心游山東。

　　2021年將迎來(lái)建黨100周年。山東省文化和旅游系統(tǒng)將承前啟后、繼往開來(lái)，展現(xiàn)新?lián)��?dāng)，實(shí)現(xiàn)新作為，為新時(shí)代山東現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)再立新功。

　　<br>相關(guān)報(bào)道：<a href=http://www.sd.chinanews.com/2/2020/0926/75094.html target=_blank>山東省文旅廳廳長(zhǎng)王磊：形成文旅強(qiáng)省建設(shè)強(qiáng)大合力</a><br><a href=http://www.sd.chinanews.com/2/2020/1208/76405.html target=_blank>山東文旅融合走向“縱深” 民眾樂享“詩(shī)和遠(yuǎn)方”</a><br><a href=http://www.sd.chinanews.com/2/2020/0902/74619.html target=_blank>“好客山東”文旅項(xiàng)目線上尋商機(jī) 云招商首推八大文旅項(xiàng)目</a><br><a href=http://www.sd.chinanews.com/2/2020/0414/72098.html target=_blank>山東文旅部門設(shè)扶貧專用券 拓展貧困地區(qū)文旅產(chǎn)品銷路</a><br><a href=http://www.sd.chinanews.com/2/2020/0115/69465.html target=_blank>山東文旅融合遍地開花 以智慧創(chuàng)新撬動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展</a>