中新網(wǎng)山東新聞9月12日電(張婧)青島市行政審批服務(wù)局等五部門日前聯(lián)合印發(fā)《青島市企業(yè)簡易注銷“四險一金”聯(lián)檢工作方案》(簡稱《方案》)，將養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險、醫(yī)療保險和住房公積金繳納情況排查服務(wù)前移，把欠費判斷嵌入企業(yè)發(fā)布注銷公告階段，切實規(guī)范企業(yè)簡易注銷行為，維護企業(yè)職工合法權(quán)益。作為全省首批試點區(qū)域，青島市嶗山區(qū)聚焦流程優(yōu)化與服務(wù)體驗提升，積極探索、大膽創(chuàng)新，形成了可復(fù)制、可推廣的“嶗山模式”，目前該服務(wù)已正式上線運行。

　　從“單險種核查”到“五類權(quán)益聯(lián)檢”，嶗山區(qū)通過跨部門數(shù)據(jù)共享和系統(tǒng)互聯(lián)，打通社保、醫(yī)保、公積金等多類數(shù)據(jù)壁壘，實現(xiàn)了企業(yè)注銷“一件事”一次辦、無感辦。自2022年8月嶗山率先試點企業(yè)登記與社保聯(lián)檢以來，該項改革已在全市推廣并取得顯著成效。截至目前，全市累計完成69586戶擬注銷企業(yè)數(shù)據(jù)比對，對767戶存在社保欠費的企業(yè)進行風險預(yù)警，切實防范了因企業(yè)“帶病注銷”導(dǎo)致的職工權(quán)益受損問題�！拔覀兂掷m(xù)聚焦企業(yè)職工權(quán)益保護，在市行政審批局的指導(dǎo)下，深化多部門數(shù)據(jù)協(xié)同，將企業(yè)簡易注銷信息實時推送至社保、醫(yī)保、公積金等有關(guān)部門進行自動核驗，大幅增強企業(yè)辦事的透明度和可預(yù)期性。”嶗山區(qū)行政審批局商事經(jīng)貿(mào)科科長劉美琪介紹。

　　根據(jù)相關(guān)規(guī)定，公司注銷清算時，職工工資、社保等屬于優(yōu)先清償?shù)膫鶛?quán)債務(wù)范疇。嶗山區(qū)此次創(chuàng)新舉措，將“四險一金”繳納情況的排查服務(wù)提前至企業(yè)簡易注銷公告階段，確保企業(yè)在注銷前妥善處理職工權(quán)益問題。同時，《方案》明確建立輪巡機制：相關(guān)部門收到企業(yè)注銷信息后，系統(tǒng)進行自動核驗，將不符合簡易注銷辦理條件的企業(yè)列入待核實清單，企業(yè)清繳欠費后，再由系統(tǒng)自動判斷移出清單。相關(guān)部門也將安排工作人員及時提醒企業(yè)在注銷前盡快辦理清繳業(yè)務(wù)，如果經(jīng)提醒仍無法補繳欠費，有關(guān)部門將在公告期屆滿前自動提出異議信息，登記機關(guān)將依法終止其簡易注銷流程。

　　值得一提的是，該項聯(lián)檢服務(wù)全程實現(xiàn)無感運行。企業(yè)在申請簡易注銷時，無需提交額外材料，相關(guān)信息通過“青島市企業(yè)開辦智能一體化平臺”自動推送至各部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)。各部門通過系統(tǒng)對接，自動核驗企業(yè)“四險一金”繳納情況，真正做到讓數(shù)據(jù)多跑路，企業(yè)少跑腿，極大提升了企業(yè)注銷的便利度。

　　“四險一金”聯(lián)檢服務(wù)的上線，不僅為企業(yè)簡易注銷劃定了“法治化邊界”，更推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。一方面，通過將核查流程前置、明確注銷標準，有效遏制企業(yè)虛假承諾、違規(guī)注銷等行為，讓簡易注銷從“自主承諾”向“規(guī)范核驗”轉(zhuǎn)變，提升了市場退出機制的嚴肅性和規(guī)范性；另一方面，在嚴格監(jiān)管的同時，通過簡化企業(yè)辦事流程、減少材料提交，降低了企業(yè)注銷成本，為市場主體“進退有序”提供了有力支撐，進一步降低清繳欠費的制度性交易成本，有力提升企業(yè)退出便利化、規(guī)范化水平。

　　“企業(yè)簡易注銷‘四險一金’聯(lián)檢服務(wù)是我們推進企業(yè)‘注銷一件事’改革、提升政務(wù)服務(wù)水平的重要實踐。下一步，我們將結(jié)合試點運行情況，引入AI智能分析，加強對企業(yè)注銷數(shù)據(jù)的研判和風險預(yù)警，進一步提質(zhì)增效，實現(xiàn)企業(yè)退出便利化和職工權(quán)益保障的雙贏。”嶗山區(qū)行政審批局商事經(jīng)貿(mào)科科長劉美琪表示。(完)