中新網(wǎng)山東新聞2月2日電 “高效辦成一件事”是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升行政效能的關(guān)鍵舉措。青島市嶗山區(qū)聚焦企業(yè)所需、群眾所急，錨定推動“高效辦成一件事”改革落地見效，深化“民事無憂·企事有解·政事高效”品牌建設(shè)，聚力推動辦事流程再精簡、辦事成本再降低、服務(wù)效能再提升，實實在在讓企業(yè)群眾感受到“一件事一次辦”的改革紅利和服務(wù)溫度，在全周期服務(wù)經(jīng)營主體發(fā)展、全鏈條保障重點項目建設(shè)、全方位提升政務(wù)服務(wù)能級等方面打造具有嶗山特色的“新樣板”。
高效幫辦一窗辦成，全方位降低企業(yè)辦事成本
2024年以來，嶗山區(qū)聚焦落實國家、省、市關(guān)于“一件事”重點事項清單的推進(jìn)要求，從企業(yè)群眾視角出發(fā)，在政務(wù)服務(wù)中心梳理入駐窗口的可辦事項和服務(wù)功能，強(qiáng)化部門協(xié)同、業(yè)務(wù)整合、流程再造，實現(xiàn)企業(yè)遷移登記、結(jié)婚落戶、住房公積金個人住房貸款購房、建設(shè)項目聯(lián)合驗收等25個“一件事”可一站式辦理，通過集成化、便利化服務(wù)讓企業(yè)群眾少跑腿，有力有效降低制度性交易成本。
在嶗山區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，“高效辦成一件事”服務(wù)索引隨處可見。據(jù)悉，政務(wù)服務(wù)中心線下共設(shè)置7處導(dǎo)服臺和12個“高效辦成一件事”專窗，配備導(dǎo)服幫辦人員、網(wǎng)上辦事區(qū)以及24小時自助服務(wù)區(qū)等。線上依托“山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)青島站”的“高效辦成一件事”重點事項專區(qū)，建設(shè)嶗山區(qū)“一件事”應(yīng)用模塊，實現(xiàn)“一站式”查詢申報，有效提升跨部門、跨區(qū)域、跨層級辦理效能。據(jù)統(tǒng)計，嶗山區(qū)政務(wù)服務(wù)中心累計辦理“一件事”業(yè)務(wù)1.7萬余件。以“個轉(zhuǎn)企”一件事為例，將原先分散在8個部門的業(yè)務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)性重構(gòu)，辦理時間從21個工作日減至2個工作日，跑動8次減至0跑腿，材料從15件減至7件。截至2025年12月，嶗山區(qū)企業(yè)與個體工商戶之比優(yōu)化至約59:41，企業(yè)占比逐年提升。由此看出，高效能的政務(wù)服務(wù)進(jìn)一步提振了經(jīng)營主體發(fā)展信心，推動市場活力充分迸發(fā)。2025年，嶗山區(qū)入選中國城市營商環(huán)境20強(qiáng)。
近日，嶗山區(qū)一家面館在商業(yè)街內(nèi)遷到了臨街商鋪，由于臨近春節(jié)餐飲旺季，面館負(fù)責(zé)人馬先生考慮到盡早開業(yè)運(yùn)營，便就近到距離僅1公里的金家?guī)X街道便民服務(wù)中心窗口咨詢證照辦理業(yè)務(wù)。嶗山區(qū)行政審批服務(wù)局工作人員現(xiàn)場審核申請材料后，向馬先生介紹了開辦餐飲店“一件事”服務(wù)可實現(xiàn)4個事項聯(lián)辦。在工作人員的全程幫辦下，馬先生順利完成線上辦理，現(xiàn)場就拿到變更后的《營業(yè)執(zhí)照》，并同步完成原有《食品經(jīng)營許可證》注銷及新證申請，通過數(shù)據(jù)共享，市場監(jiān)管部門完成上門核查后，嶗山區(qū)行政審批服務(wù)局工作人員以走訪企業(yè)為契機(jī)，上門為企業(yè)發(fā)放了新證件。據(jù)悉，開辦餐飲店“一件事”共有4個關(guān)聯(lián)事項，實現(xiàn)從單件辦共需23天到集成辦10天辦結(jié)，申請材料從18件減至9件，企業(yè)從跑動4次減到0跑腿。嶗山區(qū)通過該服務(wù)共為餐飲業(yè)經(jīng)營者辦理食品經(jīng)營許可業(yè)務(wù)2100余件，切實為餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展助力賦能。
集成服務(wù)一站直享，全鏈條保障項目加速落地
“高效辦成一件事”不僅體現(xiàn)在窗口高效辦、集成辦的“一站式”服務(wù)，更體現(xiàn)在服務(wù)產(chǎn)業(yè)、保障項目的“管家式”服務(wù)。嶗山區(qū)行政審批服務(wù)局推出《嶗山區(qū)重點項目全周期審批服務(wù)圖集》，優(yōu)化整合建設(shè)項目開工、聯(lián)合驗收等4個“一件事”場景，升級建設(shè)項目審批會客廳一站式輔導(dǎo)、“金牌團(tuán)隊”管家式服務(wù)等舉措，為嶗山區(qū)人民醫(yī)院、銀豐玥美酒店、歌爾虛擬現(xiàn)實整機(jī)二期生產(chǎn)基地等省、市重點項目配備“項目管家”，定制最優(yōu)最短審批路徑，確保項目早開工、早建設(shè)、早投用。據(jù)悉，嶗山區(qū)累計推動300余個項目加速建成投產(chǎn)，平均聯(lián)合驗收率穩(wěn)居全市首位，入選省深化“高效辦成一件事”改革暨優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新實踐優(yōu)秀案例。
京東互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院是京東健康集團(tuán)在嶗山落地的一個重點項目，為保障項目高效辦好證照申領(lǐng)業(yè)務(wù)，嶗山區(qū)行政審批服務(wù)局主動聯(lián)系項目相關(guān)負(fù)責(zé)人，通過實地走訪、政策解讀、前置服務(wù)，推動項目早落地、早運(yùn)營，為嶗山區(qū)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新活力、新優(yōu)勢。
除了推動國家、省、市規(guī)定的“一件事”落地見效，嶗山區(qū)聚焦企業(yè)群眾高頻辦事需求的細(xì)分領(lǐng)域、細(xì)分賽道，推出企業(yè)開辦、二手房過戶以及開辦門診部、診所等“一件事”特色服務(wù)。其中，開辦門診部、診所和開辦美容(不含醫(yī)美)、美發(fā)店“一件事”入選青島市2025年“高效辦成一件事”特色試點。
1月28日，青島禾陽健康管理有限公司嶗山診所吳先生正在政務(wù)服務(wù)中心“暖心辦”服務(wù)驛站咨詢診所開設(shè)業(yè)務(wù)，嶗山區(qū)行政審批服務(wù)局工作人員告知吳先生可以同時辦理醫(yī)師、護(hù)士的執(zhí)業(yè)注冊變更業(yè)務(wù)，并按照開辦診所“一件事”服務(wù)流程為其提供幫辦服務(wù)。現(xiàn)場，吳先生一次性拿到了《診所備案憑證》和診所醫(yī)師、護(hù)士變更后的執(zhí)業(yè)證書。據(jù)悉，聚焦民政、文化、衛(wèi)健等10個民生領(lǐng)域涉及的審批服務(wù)，嶗山區(qū)行政審批服務(wù)局打造了“暖心辦”服務(wù)驛站，為群眾提供業(yè)務(wù)答疑、訴求辦理、政策宣講等一站式服務(wù)。在原來的審批模式下，申請人需要先辦理診所備案，再提交醫(yī)師、護(hù)士的申請材料。通過“高效辦成一件事”改革，3項業(yè)務(wù)實現(xiàn)一套材料、一窗申請、一并審批、一同發(fā)證，申請材料精簡30%，辦理時效壓縮50%以上。
數(shù)智賦能一網(wǎng)導(dǎo)辦，全領(lǐng)域提升增值服務(wù)能級
在人工智能多場景應(yīng)用的大背景下，政務(wù)服務(wù)也在向數(shù)字化、智慧化、增值化升級。嶗山區(qū)以“高效辦成一件事”改革為牽引，聚力踐行“最大便利為民，最大誠意助企”的服務(wù)理念，持續(xù)深化智慧政務(wù)改革，拓展增值服務(wù)落地場景，實現(xiàn)更多事項網(wǎng)上辦、園區(qū)辦、就近辦，全方位、全維度、全鏈條推動政務(wù)服務(wù)場景重構(gòu)、模式創(chuàng)新、能級躍升。
嶗山區(qū)行政審批服務(wù)局錨定打造智慧政務(wù)綜合體示范樣板，線下在政務(wù)服務(wù)中心打造“企業(yè)開辦增值化服務(wù)專區(qū)”，線上推出政務(wù)服務(wù)“虛擬大廳”+AI導(dǎo)辦2.0版本，創(chuàng)建企業(yè)開辦“一件事”智慧服務(wù)場景，實現(xiàn)企業(yè)從選址、申辦到領(lǐng)證、準(zhǔn)營的全流程線上閉環(huán)，同步接入法律、財稅、人才、金融等全領(lǐng)域?qū)I(yè)資源，推動政務(wù)服務(wù)從“可辦”到“好辦、易辦、智辦”升級轉(zhuǎn)變�！疤摂M大廳”累計提供智慧服務(wù)近2萬次，入選國家標(biāo)準(zhǔn)落實典型經(jīng)驗。
錨定賦能園區(qū)招商、產(chǎn)業(yè)集聚，持續(xù)推動政務(wù)服務(wù)進(jìn)樓宇、進(jìn)園區(qū)，在上實中心、綠谷翰章、源嘉生命科技產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)設(shè)置政務(wù)服務(wù)驛站，助力企業(yè)足不出園辦成事。據(jù)悉，“驛站”自2025年3月啟用以來，為入駐企業(yè)提供企業(yè)開辦、信息變更等“一件事”業(yè)務(wù)服務(wù)260余次，提供社保參保證明、不動產(chǎn)登記證明等查詢打印服務(wù)1700余次，助力園區(qū)新增入駐企業(yè)230余家。
錨定推動政務(wù)服務(wù)惠及更多基層群眾，進(jìn)一步豐富政務(wù)服務(wù)供給，嶗山區(qū)行政審批服務(wù)局將推動“高效辦成一件事”落實落細(xì)納入?yún)^(qū)政府實事項目，推動更多事項“家門口”可辦，實現(xiàn)辦事成本最小化、辦事效率最大化、辦事流程最簡化、辦事服務(wù)最優(yōu)化。2025年，實現(xiàn)92項審批全流程數(shù)字化、90項服務(wù)集成辦、142個事項全域通辦，推動10個高頻“一件事”基層可辦，其中，依托“全域通辦”為群眾提供服務(wù)8.3萬余次。
服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)發(fā)展。下一步，嶗山區(qū)將深入學(xué)習(xí)貫徹市兩會精神，始終站穩(wěn)企業(yè)群眾立場，堅持打好“改革牌”，走穩(wěn)“創(chuàng)新路”，聚力打造一流營商環(huán)境，有力有效抓項目、促產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)投資、穩(wěn)預(yù)期，助力重點項目、各行各業(yè)經(jīng)營主體實現(xiàn)一季度“開門紅”。(完)
