當歷史的時針指向2025年，“十四五”規(guī)劃的收官之年與高質量共建“一帶一路”的第二個十年交匯�；赝迥陦验熣鞒�，中國鐵建以“海外優(yōu)先”戰(zhàn)略為筆，以全產業(yè)鏈優(yōu)勢為墨，在全球150個國家和地區(qū)繪就了基礎設施“硬聯通”的筋骨、規(guī)則標準“軟聯通”的脈絡、民心相親“心聯通”的血肉。
“十四五”期間，中國鐵建積極服務國家重大戰(zhàn)略，進一步完善頂層設計，優(yōu)化海外經營體系，不斷提升海外全業(yè)務條線的穿透式管控能力，海外協(xié)同經營、屬地經營、合規(guī)經營、精細化管理水平迭代躍升，已在全球150個國家開展業(yè)務，海外在建項目合同額5250億元，在海外投資總額超過500億元，累計設計、建造鐵路及城市軌道總里程超過21000公里，設計、建造公路里程超過7000公里，已建成房屋總面積超過1200萬平方米、機場及港口50余座，在建及已建成200米以上超高層建筑14座，參與運營維護鐵路及城市軌道總里程超過3000公里，以實踐偉力生動詮釋著構建人類命運共同體的深刻內涵，交出了一份新時代中國建造的“世界答卷”。
然而，面對國際競爭加劇、全球傳統(tǒng)基建業(yè)態(tài)升級迫在眉睫的百年變局，中國鐵建清醒認識到，公司海外業(yè)務原有管理方式和運行機制不足以完全適應高質量發(fā)展的新要求，必須以更大力度、更系統(tǒng)思維推進改革創(chuàng)新。
“十五五”期間，中國鐵建將在深化改革的全面性和系統(tǒng)性上下功夫，進一步理順海外治理體系，深化區(qū)域化、專業(yè)化和屬地化改革，加快推進投建營一體化和全產業(yè)鏈“走出去”，完善激勵約束和風險防控體系，不斷激活海外發(fā)展內生動力，為打造更具全球競爭力的世界一流企業(yè)踔厲奮發(fā)。拓荒向前，鑄就區(qū)域經濟動脈
基礎設施的“硬聯通”，是共建“一帶一路”的骨骼與血脈�！笆奈濉逼陂g，中國鐵建發(fā)揮基建全產業(yè)鏈優(yōu)勢，在全球建成了一批標志性工程，讓“天塹”變“通途”，讓“孤島”連“大陸”。
東非高原的晨光中，一列滿載著希望的列車正行使在蜿蜒的軌道上，它的終點是達累斯薩拉姆港。坦贊鐵路是中非友好的歷史見證。中國鐵建將牢記使命，擔當責任，用中國方案、中國技術、中國標準，通過智能化改造，讓這條英雄鐵路“煥新升級”，為新時代中非合作增添動能。
向北3000公里，有著“新時期的坦贊鐵路”美譽的亞吉鐵路正演繹著“鋼鐵巨龍帶動經濟騰飛”的當代傳奇。這條中國在非洲首條“全產業(yè)鏈”鐵路，自2018年商業(yè)運營以來，已累計開行旅客列車2500余列、貨物列車7700多列，發(fā)送旅客68萬人次，運輸礦產、糧食等物資950萬噸。其創(chuàng)造的“亞吉模式”——建設一條鐵路，拉動一條經濟帶被寫入第二屆“一帶一路”高峰論壇聯合公報，為共建“一帶一路”提供了可復制、可推廣的實踐樣本。
2022年，卡塔爾盧塞爾體育場，阿根廷球員梅西捧起了大力神杯。也是這一年，“中國建造”迎來“榮耀時刻”。鐵建國際承建的盧塞爾體育場，鋼結構用鋼總量相當于3個埃菲爾鐵塔，創(chuàng)造了全球最大跨度雙層索網屋面等多項“世界之最”，多次獲得國內外政要“點贊”，其形象登上當地貨幣，生動詮釋了“硬聯通”的全球影響力。
在歐洲腹地，匈塞鐵路塞爾維亞段全線開通運營；在北非大漠，阿爾及利亞西部礦業(yè)線鐵路優(yōu)先段鋪通；在中東圣地，麥加輕軌圓滿完成朝覲運營任務；在沙漠綠洲，阿聯酋鐵路二期項目綴起五國通衢，繪于當地貨幣之上；在海灣之濱，全球最高酒店類建筑迪拜藍天酒店竣工投用……“硬聯通”享譽全球的背后，是中國鐵建一次次攻堅克難，破解世界級難題。
——埃及齋月十日城鐵路建設中，中鐵十六局參建的輕軌采用“建設+12年維�！比芷谀Ｊ�，日均客流突破50萬人次；
——幾內亞達圣鐵路建設中，中鐵十八局針對熱帶雨林氣候研發(fā)700兆帕高強度鋼軌，編制區(qū)域行業(yè)標準；
——智利地鐵7號線項目中，鐵建重工“馬圖卡納號”盾構機以“六輻條+六面板”刀盤設計征服安第斯山脈復雜地質；
——在拉美加勒比，圭亞那新德梅拉拉河大橋、多巴哥機場等一批標志性項目相繼建成，為區(qū)域互聯互通注入中國動力。
中國鐵建以基建硬實力書寫全球敘事，用中國技術破解世界難題，讓中國建造品牌享譽全球。
模式創(chuàng)新，讓標準扎根本土
規(guī)則標準的“軟聯通”，是共建“一帶一路”的神經與脈絡。
“十四五”期間，中國鐵建以工程的建設者、技術的傳播者的身份，持續(xù)助力中國標準與屬地規(guī)則在互鑒中共生共榮。
在亞吉鐵路運營中，中國土木融合埃塞俄比亞、吉布提兩國鐵路規(guī)范，針對非洲氣候特點優(yōu)化列車檢修標準；針對貨運需求，創(chuàng)新冷鏈調度規(guī)則，結合中國“春運”經驗，讓當地咖啡、海鮮能“新鮮出�！�。
泥灰?guī)r地層遇水成泥，曾被歐洲工程師視作“施工禁區(qū)”。中鐵十四局阿爾及利亞東西高速公路項目團隊融合歐洲規(guī)范與中國工藝，將路基沉降控制在設計標準的80%以內。
在“十四五”期間，中國鐵建深度參與國際標準化組織建設，主導或聯合主導發(fā)布國際標準二十余項，申報并獲授權海外專利數十項，積極推動中外鐵路技術標準共鑒融合，讓“鐵建方案”助力“中國標準”“中國智慧”閃亮世界舞臺。
而影響更為深遠的是，人才培育帶來的“標準傳承”，和“授人以魚不如授人以漁”理念的持續(xù)扎根。尼日利亞阿布賈城鐵的調度室內，尼日利亞首位女性火車司機白楊，已安全駕駛2000余列次。前不久，她榮獲象征文明互鑒的蘭花獎“友好使者獎”，成為“中國技術+屬地智慧”的最佳代言。
白楊自2008年加入中國土木以來，用10年時間，完成了從一名辦公室助理文員向火車駕駛員和文化擺渡人的華麗轉身。“我期待越來越多的尼日利亞兄弟姐妹能夠像我一樣，用專業(yè)成就美好生活。”白楊說。
在尼日利亞，中國土木投資建設的非洲第一所交通大學正式投入使用，成為尼相關領域專業(yè)人才的“搖籃”；
在馬達加斯加，中鐵十八局援建的中國在非第10個“魯班工坊”中，“40%理論+60%實操”模式被當地教育機構推廣；
在馬拉維馬班鐵路項目，中鐵二十局通過“理論課堂+現場實操”培訓，形成“建設—培訓—產業(yè)”的良性循環(huán)。
中國鐵建圍繞海外屬地化國際化人才隊伍建設，倡導“置業(yè)、創(chuàng)業(yè)、立業(yè)、興業(yè)”理念，大批屬地員工從普通工人成長為技術骨干、友好使者。這種“軟聯通”不僅傳遞著技術密碼，更編織著文明對話的神經網絡，讓中國方案成為可復制、可持續(xù)的發(fā)展范式。
產業(yè)鏈協(xié)同，以合作共贏夯實發(fā)展根基
“十四五”期間，中國鐵建在工程承包、高端裝備制造、產業(yè)園開發(fā)等領域與國內外伙伴攜手，共同維護全球產業(yè)鏈供應鏈的穩(wěn)定與韌性。
隨著中國鐵建承建的阿爾及利亞西部鐵路礦業(yè)線項目135公里優(yōu)先段軌道鋪通，中國鐵建通過打造“鐵路+礦產資源”“鐵路公路+工業(yè)園種植園”“鐵路公路+港口+自貿區(qū)”等產業(yè)協(xié)同發(fā)展新模式，為高質量共建“一帶一路”注入了新動力。
吸引121家企業(yè)入駐，涉及能源、加工、汽配等領域，累計協(xié)議投資超30億美元，進出口額近14億美元，成為西非產業(yè)鏈的“聚寶盆”……這是中國政府批準的、中國鐵建參與實施的國家級境外經貿合作區(qū)——尼日利亞萊基自貿區(qū)。在這里，中國鐵建以“探路、突圍、創(chuàng)新”的姿態(tài)，瞄準建立“前港—中區(qū)—后城”產城融合的園區(qū)定位，錨定“促進國內國際雙循環(huán)、承接中國企業(yè)開展國際產能合作平臺”目標，致力打造“政府引導、產業(yè)孵化、中非合作”新典范。
面向資源稟賦各異的共建國家，中國鐵建積極參與能源資源開發(fā)和新興產業(yè)布局。在哈薩克斯坦，巴庫塔鎢礦項目實現商業(yè)運營并在香港、哈薩克斯坦兩地成功上市，為當地資源開發(fā)、資本運作提供了中國方案；在厄瓜多爾，米拉多銅礦實現穩(wěn)產達產，構建“礦山基建+設備供應+運維服務”全產業(yè)鏈體系；在加納，納穆蒂尼金礦順利澆鑄首金；在西非，西芒杜鐵礦項目正式啟動投產，推動當地“資源優(yōu)勢”加快轉化為“發(fā)展優(yōu)勢”。
與此同時，中國鐵建主動將“海外優(yōu)先”與戰(zhàn)略性新興產業(yè)深度融合，以外經單位為主體，積極對接所在國新能源、綠色低碳、智慧城市等戰(zhàn)新產業(yè)需求，把國內高端化、綠色化、數字化、智能化產品推向海外，形成海外新能源、北斗拓展應用系列成果，目前已累計在境外實現二百余個戰(zhàn)新項目落地，涉及分布式能源、工業(yè)制造、城市運營、綠色低碳等多個領域，為海外業(yè)務轉型升級增添了“新引擎”。
中國鐵建以產業(yè)鏈思維搭建產能合作立體網絡和共生共長經濟生態(tài)，讓共建“一帶一路”從基礎設施的線性連接升級為產業(yè)價值的網狀融合。
民生為要，讓幸福看得見摸得著
民心相親的“心聯通”，是共建“一帶一路”的血肉與靈魂�！笆奈濉逼陂g，中國鐵建持續(xù)以民生為筆，在異國他鄉(xiāng)不斷書寫著“命運與共、大道同行”的故事。
莫桑比克加扎省首府賽賽市的齊整農田曾是荒草叢生的‘爛泥地’。為了改變當地“靠天吃飯”的歷史，中鐵二十局依托賽賽農業(yè)項目的優(yōu)良稻種和種植技術，讓水稻畝產提升五倍，農民年收入平均增長3倍。
坦桑尼亞，中國土木的“水井地圖”溫暖著維多利亞湖沿岸。為改變當地飲水難的現狀，中國土木鉆鑿20口深井，其中170米深的水井實現穩(wěn)定供水，專門為村民開通免費取水管道。
在廣袤的非洲大地上，中非雙方合作共贏的故事比比皆是——2022年8月，阿爾及利亞塔里夫省山火吞噬2600公頃森林，中鐵十七局阿爾及利亞項目團隊連續(xù)10小時救援作業(yè)控制火勢。尼日利亞拉各斯嚴重暴雨，中國土木四天四夜奮戰(zhàn)在積水最嚴重的社區(qū)，同年湯加火山爆發(fā)，又頂著漫天灰塵參與災后救援；2024年，中國土木在哈薩克斯坦、孟加拉兩地全力投入水災救援，2025年再次沖鋒在瓦努阿圖地震和博茨瓦納、印度尼西亞洪澇搶險的最前線……
從職業(yè)培訓到公益援助，中國鐵建在海外堅持工程建設與社會責任同行，幫助所在國開展職業(yè)培訓，攜手當地共克新冠疫情，積極參與基礎教育、醫(yī)療衛(wèi)生等公益事業(yè)，贏得所在國政府和人民的廣泛認可，以實際行動展示了大國風范和鐵建擔當。
接續(xù)奮斗，擘畫“十五五”海外發(fā)展新藍圖
“十四五”以來，中國鐵建堅持以深化改革破解海外發(fā)展中的體制機制瓶頸，圍繞市場布局、組織模式和資源配置等關鍵領域，持續(xù)推進海外經營體系優(yōu)化，海外業(yè)務統(tǒng)籌能力、風險防控能力和專業(yè)化水平明顯提升。
邁入“十五五”，中國鐵建將更加自覺把海外發(fā)展置于黨和國家事業(yè)全局中謀劃，牢固聚焦主營業(yè)務，切實增強核心功能，進一步深化改革，以重大基礎設施互聯互通為主戰(zhàn)場，以科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合為主動力，立足“六廊六路多國多港”主框架，力爭到“十五五”末再打造數個新的核心支柱市場，構建布局更合理、結構更優(yōu)、韌性更強的海外經營格局。
中國鐵建將緊扣高質量共建“一帶一路”主線，把提高海外經營質量效益放在更加突出位置，更加聚焦互聯互通、多雙邊合作和重大標志性工程，從“參與者”向“組局者”和產業(yè)鏈供應鏈“鏈長”轉變，系統(tǒng)輸出中國模式、中國技術、中國標準，深耕傳統(tǒng)優(yōu)勢領域，開發(fā)新市場，拓展新業(yè)態(tài)，參與打造“坦贊鐵路繁榮帶”等一批具有示范意義的海外合作走廊。
中國鐵建將繼續(xù)推動機構、人才、管理深度屬地化，在成熟市場加大固定資產投資和運營布局，注重合規(guī)管理、高水平安全和高質量發(fā)展，更加積極履行社會責任，與所在國攜手發(fā)展、互利共贏，在更高起點上擦亮中國鐵建“海外優(yōu)先”閃亮名片。
中國鐵建將保持戰(zhàn)略定力，錨定《海外中長期發(fā)展戰(zhàn)略》，不斷完善頂層設計和管理機制，加快優(yōu)質資源海外布局，持續(xù)推進核心支柱市場建設，在更大范圍、更高層次、更寬領域融入全球市場，堅定不移做強做優(yōu)做大海外業(yè)務，進一步提升海外業(yè)務的貢獻度和影響力。
從東非的“鋼鐵經濟帶”到中東的“金色地標”，從非洲農田的“稻浪”到南美地下的“鋼鐵巨龍”，中國鐵建用“硬聯通”的骨架、“軟聯通”的脈絡、“心聯通”的血肉，在“十四五”期間書寫了海外共建的精彩答卷，也將在“十五五”新的歷史節(jié)點，繼續(xù)以實干擔當為構建人類命運共同體編織縱橫經緯，為高質量共建“一帶一路”譜寫絲路華章。
