中央一號(hào)文件關(guān)鍵詞“上新”，三個(gè)維度解碼山東“農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力”

　　實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化，必須加快推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。

　　2月23日，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村改革扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)正式發(fā)布。這是黨的十八大以來(lái)第13個(gè)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號(hào)文件，對(duì)2025年及今后一個(gè)時(shí)期的“三農(nóng)”工作作出全面部署。

　　《意見(jiàn)》提出，錨定推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)目標(biāo)，提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、鄉(xiāng)村建設(shè)水平、鄉(xiāng)村治理水平，千方百計(jì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)村增活力、農(nóng)民增收入，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供基礎(chǔ)支撐。

　　每年的中央一號(hào)文件，同樣聚焦“三農(nóng)”，但在著重點(diǎn)上會(huì)呈現(xiàn)出階段性的變化——2025年中央一號(hào)文件首次提出“發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力”。此前，去年底召開(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)議上曾提出“因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力”，本次中央一號(hào)文件重申這一提法，靶向點(diǎn)題，指明了下一步農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。

　　科技創(chuàng)新引領(lǐng)

　　《意見(jiàn)》指出，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)先進(jìn)生產(chǎn)要素集聚，因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力。這是當(dāng)前抓好“三農(nóng)”工作的關(guān)鍵之舉，也是我國(guó)實(shí)現(xiàn)從農(nóng)業(yè)大國(guó)邁向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的必答題。

　　梳理相關(guān)內(nèi)容可以發(fā)現(xiàn)，發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，科技是重中之重。

　　去年，我國(guó)糧食產(chǎn)量再創(chuàng)新高，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提升。單產(chǎn)提升對(duì)增產(chǎn)的貢獻(xiàn)率達(dá)到八成，而科技在其中起到了至關(guān)重要的作用。

　　視線落到山東，這一結(jié)論同樣適用。

　　山東是農(nóng)業(yè)大省，素有“全國(guó)農(nóng)業(yè)看山東”之說(shuō)。植保無(wú)人機(jī)穿梭于田間地頭，數(shù)字化大棚內(nèi)播種育苗、智慧農(nóng)場(chǎng)AI大模型成“線上農(nóng)技員”……科技“煥”新，春耕備耕正當(dāng)時(shí)，齊魯大地上一派農(nóng)忙景象。當(dāng)前，山東的農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力正加速發(fā)展。

　　種業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破——

　　審定小麥、玉米、大豆等作物新品種143個(gè)，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)自然海域規(guī)�；a(chǎn)出三文魚(yú)。新培育“育繁推”一體化企業(yè)2家，總數(shù)達(dá)17家，居全國(guó)首位。

　　農(nóng)業(yè)機(jī)械化取得新進(jìn)展——

　　雷沃340馬力無(wú)級(jí)變速拖拉機(jī)等產(chǎn)品入選全國(guó)農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板重點(diǎn)突破機(jī)具，預(yù)計(jì)全省農(nóng)機(jī)總動(dòng)力超過(guò)1.2億千瓦、穩(wěn)居全國(guó)首位，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率超過(guò)92%、高于全國(guó)平均水平15個(gè)百分點(diǎn)。

　　數(shù)字農(nóng)業(yè)再上新水平——

　　加快建設(shè)平臺(tái)載體、拓展典型應(yīng)用場(chǎng)景，“齊魯農(nóng)超”提量增效，“齊魯農(nóng)云”提升完善，省級(jí)數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)縣、智慧農(nóng)業(yè)示范應(yīng)用基地分別達(dá)20個(gè)、194個(gè)。

　　育良種、施良技、用良機(jī)，今年的中央一號(hào)文件提出“瞄準(zhǔn)加快突破關(guān)鍵核心技術(shù)”“深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)”“繼續(xù)推進(jìn)生物育種產(chǎn)業(yè)化”“加快國(guó)產(chǎn)先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)裝備等研發(fā)應(yīng)用”“支持發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)”……這一步步部署環(huán)環(huán)相扣，點(diǎn)明了農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展方向，也釋放了科技創(chuàng)新帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要信號(hào)。

　　綠色生態(tài)發(fā)展

　　發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，綠色是底色。具體來(lái)說(shuō)，便是推廣節(jié)水灌溉、有機(jī)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)等綠色生產(chǎn)方式，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響，實(shí)現(xiàn)綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)。

　　《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持按市場(chǎng)規(guī)律辦事，大力發(fā)展綠色、特色農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　推進(jìn)農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)水增效、探索“生態(tài)農(nóng)場(chǎng)+”經(jīng)營(yíng)模式、蔬菜質(zhì)量安全邁上新臺(tái)階……在推進(jìn)綠色生態(tài)發(fā)展的路上，山東做出了諸多嘗試。

　　推進(jìn)鹽堿耕地改造提升——

　　結(jié)合第三次全國(guó)土壤普查工作，開(kāi)展全省鹽堿地專(zhuān)題調(diào)查，完成全部88個(gè)縣、近2萬(wàn)個(gè)樣點(diǎn)采樣化驗(yàn)工作。結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，重點(diǎn)在東營(yíng)、濱州等黃三角區(qū)域，著力完善鹽堿耕地基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)田間灌排、土地平整、土壤改良、農(nóng)田防護(hù)等工程。

　　大力發(fā)展水產(chǎn)健康養(yǎng)殖——

　　持續(xù)推進(jìn)水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖“五大行動(dòng)”，累計(jì)組織實(shí)施14萬(wàn)畝集中連片池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造和尾水治理，爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)漁業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展試點(diǎn)2個(gè)。

　　認(rèn)定推廣綠色有機(jī)食品——

　　依托省部共建的國(guó)家蔬菜質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中心等，制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)2700多項(xiàng)，主要“菜籃子”產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)有標(biāo)可依。全省認(rèn)定綠色食品3504個(gè)、有機(jī)食品135個(gè)。

　　在春天這個(gè)萬(wàn)物復(fù)蘇的季節(jié)，一幅綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的新畫(huà)卷正在齊魯大地徐徐展開(kāi)。

　　特色產(chǎn)業(yè)振興

　　要想富，產(chǎn)業(yè)必先行，鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)振興。

　　《意見(jiàn)》明確，實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌精品培育計(jì)劃，打造特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。深入實(shí)施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目，培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。

　　棗莊石榴、蒙陰蜜桃、沾化冬棗……一批又一批特色產(chǎn)業(yè)繪就了一幅幅山東鄉(xiāng)村好“豐”景，因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的重要性日益凸顯。山東牢牢把產(chǎn)業(yè)抓在手中，做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)、做大新興產(chǎn)業(yè)，全力打造鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。

　　優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)厚積成勢(shì)——

　　出臺(tái)支持棗莊石榴產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)，制定印發(fā)乳山牡蠣等8個(gè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，啟動(dòng)實(shí)施石榴、對(duì)蝦、深海魚(yú)等省級(jí)優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)增效試點(diǎn)14個(gè)，累計(jì)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群8個(gè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園17個(gè)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)111個(gè)，均居全國(guó)前列。

　　農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)擴(kuò)量升級(jí)——

　　實(shí)施龍頭企業(yè)提振行動(dòng)，培優(yōu)扶強(qiáng)一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)分別新增22家、198家，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)新增1067家、達(dá)到11406家，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入2.3萬(wàn)億元。

　　新業(yè)態(tài)新模式加快發(fā)展——

　　實(shí)施鄉(xiāng)村休閑度假轉(zhuǎn)型行動(dòng)，創(chuàng)新發(fā)展鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)，縣級(jí)以上非遺工坊達(dá)到2320家，新創(chuàng)建全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣2個(gè)。大力發(fā)展農(nóng)村電商，推進(jìn)縣鄉(xiāng)村物流體系建設(shè)，全省農(nóng)村網(wǎng)上零售額實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)。

　　檢驗(yàn)農(nóng)村工作實(shí)效的一個(gè)重要尺度，就是看農(nóng)民的錢(qián)袋子鼓起來(lái)沒(méi)有。如何做好“土特產(chǎn)”文章？中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所副研究員張姝表示，各地要立足自身資源稟賦，堅(jiān)持推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，培育壯大產(chǎn)業(yè)集群，不斷提升產(chǎn)業(yè)附加值，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)有“錢(qián)”途。

　　國(guó)家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員涂圣偉指出，發(fā)展縣域富民產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和城市經(jīng)濟(jì)的一個(gè)很好的結(jié)合點(diǎn)，只有大力發(fā)展這些優(yōu)勢(shì)比較突出、就業(yè)容量大、帶動(dòng)效益比較突出的縣域富民產(chǎn)業(yè)，才能推動(dòng)城鄉(xiāng)的融合發(fā)展。

　　農(nóng)業(yè)是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的一個(gè)重要領(lǐng)域，因此中央一號(hào)文件提出“因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力”是以往的延續(xù)與拓展。農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展將培育更多鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，山東也正在發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的路上繪出一幅幅鄉(xiāng)村好“豐”景。

　　資料來(lái)源：新華社、央視新聞、山東省人民政府新聞辦公室等

　　(大眾新聞)