推動電子證照互通互認(rèn)，推動醫(yī)療檢查檢驗(yàn)互聯(lián)互通互認(rèn)，為京滬磁懸浮高速鐵路(山東段)預(yù)留廊道空間……日前，省政府辦公廳印發(fā)《山東省深入落實(shí)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略深度對接京津冀和長三角行動方案(2025-2027年)》，明確了6個方面的重點(diǎn)任務(wù)。其中，省會濟(jì)南多次被“點(diǎn)名”。

　　到2027年區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新格局初步形成

　　根據(jù)《行動方案》，山東將聚力提升與京津冀、長三角協(xié)同發(fā)展能級，到2027年，區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新格局初步形成，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平不斷提升，便捷交通物流體系更加完善，生態(tài)環(huán)境聯(lián)保共治縱深推進(jìn)，公共服務(wù)合作機(jī)制持續(xù)完善，一批標(biāo)志性工程落地實(shí)施，跨區(qū)域合作取得顯著成效。

　　在協(xié)同培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力方面，將共建共享高能級科創(chuàng)平臺，聯(lián)合開展重大技術(shù)攻關(guān)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，推動人才跨區(qū)域合作。

　　其中，依托中科系科研優(yōu)勢，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中國科學(xué)院濟(jì)南科創(chuàng)城、國科研究院，推進(jìn)空天信息大學(xué)建設(shè)。積極爭創(chuàng)魯豫國家區(qū)域科技創(chuàng)新中心。加快推進(jìn)合肥國家實(shí)驗(yàn)室濟(jì)南基地、北京大學(xué)-萬華化學(xué)研究中心建設(shè)，推動山東半島、中關(guān)村、張江國家自主創(chuàng)新示范區(qū)交流合作。探索擴(kuò)大創(chuàng)新券補(bǔ)助區(qū)域范圍，吸引擁有原值高、省內(nèi)稀缺儀器資源的供給單位入駐山東省共享平臺，支持省內(nèi)園區(qū)、企業(yè)加入京津冀、長三角科技資源共享服務(wù)平臺。

　　鼓勵省內(nèi)企業(yè)與京津冀、長三角高校院所、優(yōu)勢人才團(tuán)隊等創(chuàng)新主體聯(lián)合開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。深化與北京科技大學(xué)、上海交通大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)等高校合作，在先進(jìn)鋼鐵材料、數(shù)字航道與智能引導(dǎo)、高速磁懸浮、智能交通工程、高端工程機(jī)械制造等領(lǐng)域開展科研攻關(guān)或建設(shè)重點(diǎn)創(chuàng)新平臺。

　　加強(qiáng)與國家技術(shù)轉(zhuǎn)移東部中心合作協(xié)作，加快建設(shè)濟(jì)青科創(chuàng)智造廊帶、齊魯科創(chuàng)走廊，與長三角G60科創(chuàng)走廊共建研發(fā)中試基地、成果轉(zhuǎn)化基地。深入挖掘創(chuàng)新成果資源，發(fā)揮京魯融通中心作用，培養(yǎng)一流技術(shù)經(jīng)理人隊伍，精準(zhǔn)開展技術(shù)對接。深化專利轉(zhuǎn)化集成改革，推進(jìn)山東科技大市場建設(shè)，與上海國際技術(shù)交易市場、上海技術(shù)交易所建立密切合作關(guān)系。

　　加強(qiáng)濟(jì)青吸引集聚人才平臺與北京、上海高水平人才高地的協(xié)同聯(lián)動，促進(jìn)人才評價互認(rèn)互通、人才數(shù)據(jù)開放共享。引導(dǎo)企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)在京滬設(shè)立科創(chuàng)人才飛地，推進(jìn)雙向交流掛職和科技副職選派工作，吸引高層次人才到山東省掛職任職。暢通柔性引才用才渠道，分類給予精準(zhǔn)支持，支持京滬等地人才依托駐魯單位申報泰山學(xué)者等人才計劃。

　　支持濟(jì)南等市打造未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)

　　在協(xié)同建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系方面，將推進(jìn)生產(chǎn)力布局調(diào)整，有序承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地，建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地，培強(qiáng)現(xiàn)代金融服務(wù)新引擎，推動文旅深度融合發(fā)展。

　　其中，結(jié)合“十五五”規(guī)劃編制，立足各地區(qū)位條件、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，調(diào)整優(yōu)化全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局。聚焦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、未來產(chǎn)業(yè)突破，研究制定重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃。積極參與京津冀、長三角產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，深度對接制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈群，謀劃落地一批補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈重點(diǎn)項(xiàng)目，積極探索產(chǎn)業(yè)鏈跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展路徑模式。支持各市優(yōu)化空間布局，依托現(xiàn)有園區(qū)規(guī)劃建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移平臺。鼓勵京津冀、長三角各類資本、機(jī)構(gòu)采取委托管理、租借、投資合作等方式共建園區(qū)。支持沂蒙革命老區(qū)承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推進(jìn)濟(jì)臨經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)建設(shè)。

　　探索推動數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范互認(rèn)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享、產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)作，助推數(shù)據(jù)要素價值化，建成一批數(shù)字科技創(chuàng)新中心、數(shù)字經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)平臺，打造更多基礎(chǔ)通用型和行業(yè)垂直型人工智能大模型訓(xùn)練中心和應(yīng)用場景，優(yōu)化數(shù)據(jù)中心建設(shè)布局。支持濟(jì)南、青島、煙臺等市打造未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)，探索與長三角地區(qū)聯(lián)合發(fā)布未來產(chǎn)品應(yīng)用場景和典型案例。

　　以“好品山東”為統(tǒng)領(lǐng)，做強(qiáng)“產(chǎn)自臨沂”等市域品牌，開展魯菜魯品進(jìn)京活動，發(fā)揮“齊魯農(nóng)超”展示交易平臺作用，加強(qiáng)配送中心、分中心建設(shè)，全方位開拓京津冀、長三角市場。支持有條件的市建設(shè)京津冀、長三角地區(qū)“菜籃子”和農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地。

　　深化與各大證券交易所合作，引導(dǎo)企業(yè)用好資本市場上市融資。支持金融機(jī)構(gòu)來魯設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，推動科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)發(fā)展合作。鼓勵重點(diǎn)融資租賃公司對標(biāo)長三角同行業(yè)先進(jìn)機(jī)構(gòu)，推進(jìn)產(chǎn)品、服務(wù)和模式創(chuàng)新。推動基金業(yè)合作，建成省級創(chuàng)業(yè)投資集聚區(qū)和創(chuàng)業(yè)投資服務(wù)基地。

　　拓展?jié)�、青島機(jī)場國際航空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)

　　在協(xié)同提升基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通水平方面，將完善綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)現(xiàn)代化物流體系，加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　其中，加快京雄商高鐵、京滬高鐵二通道等項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)一批聯(lián)通京津冀、長三角的高速鐵路、高速公路項(xiàng)目研究論證納規(guī)建設(shè)，為京滬磁懸浮高速鐵路(山東段)預(yù)留廊道空間，加快建設(shè)承南接北大通道。新增、加密至世界級機(jī)場群、省會及重點(diǎn)城市優(yōu)勢骨干航線，拓展?jié)稀⑶鄭u機(jī)場國際航空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)與京滬國家物流樞紐合作，推進(jìn)雙循環(huán)陸海物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

　　加強(qiáng)5G網(wǎng)絡(luò)和“智慧桿塔”協(xié)同布局。積極參與長三角工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，加快推動企業(yè)上云，探索建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)成果協(xié)同發(fā)布機(jī)制。推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)，支持濟(jì)南、青島、煙臺等市借鑒上海城市大腦建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能，深化拓展城市運(yùn)行綜合管理功能。

　　在協(xié)同促進(jìn)高水平對外開放方面，將加強(qiáng)開放平臺載體合作，共同參與“一帶一路”建設(shè)，推進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化提升。

　　其中，鼓勵濟(jì)南、青島都市圈與長三角地區(qū)都市圈互動合作，促進(jìn)省際毗鄰地區(qū)融合發(fā)展。發(fā)揮濟(jì)南國際陸港、上合經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)園等載體平臺集聚作用，加快“一帶一路”樞紐城市供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)園、上合樞紐港等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。辦好共建“一帶一路”國際采購商大會，加強(qiáng)投資和貿(mào)易合作。全力支持濟(jì)南、青島申建國家中歐班列集結(jié)中心，加密開行線路和頻次，擴(kuò)大“鐵路快速通關(guān)”模式應(yīng)用，加快打造上合通道、過境通道、沿黃陸海大通道。

　　打響“選擇山東”品牌，創(chuàng)新拓寬引資渠道，依法保護(hù)外商投資權(quán)益。加強(qiáng)與京津冀、長三角市場執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督管理、信用聯(lián)動等銜接合作，開展失信聯(lián)合懲戒，實(shí)現(xiàn)信用信息資源互通、互認(rèn)和互用。聚焦“高效辦成一件事”，推動電子證照互通互認(rèn)，拓展跨域辦民生實(shí)事應(yīng)用場景，構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)同工作機(jī)制。

　　探索與京津冀開展社保卡一卡通合作

　　在協(xié)同推進(jìn)全面綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展方面，將加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治，健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制，構(gòu)建降碳減排協(xié)作機(jī)制。

　　其中，積極參與京津冀及周邊地區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控和重污染天氣應(yīng)急聯(lián)動，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)設(shè)施超低排放改造。統(tǒng)籌新能源裝備產(chǎn)業(yè)布局，提速發(fā)展清潔能源，支持京津冀、長三角企業(yè)參與山東海上風(fēng)電等大型清潔能源基地規(guī)模化開發(fā)。支持濟(jì)南、青島、淄博等市建設(shè)生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群，打造一批生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)。開展跨省區(qū)電力交易，積極爭取省外來電支援，探索跨區(qū)域富余綠電合作，共同推動綠電進(jìn)京。按照國家部署協(xié)同推進(jìn)碳排放權(quán)交易市場建設(shè)，開展重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡試點(diǎn)，探索建立產(chǎn)品碳足跡因子共建互享機(jī)制。

　　在協(xié)同提供高品質(zhì)公共服務(wù)方面，將推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享，推進(jìn)社會保障服務(wù)共建共享。

　　其中，加強(qiáng)與京滬優(yōu)質(zhì)教育資源對接，開展聯(lián)合辦學(xué)、教師互聘、學(xué)科共建、學(xué)生共培，共建行業(yè)產(chǎn)教融合共同體、基礎(chǔ)教育校長及教師培訓(xùn)聯(lián)動平臺。支持優(yōu)質(zhì)教育資源參與山東高等教育共同體建設(shè)、科研院所在山東省設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。深化省政府與北京大學(xué)、清華大學(xué)等高校戰(zhàn)略合作，推進(jìn)上海交通大學(xué)、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國礦業(yè)大學(xué)、北京師范大學(xué)與省屬有關(guān)高校對口幫扶工作。

　　探索建立勞動力資源信息對接共享平臺，探索與京津冀開展社�？ㄒ豢ㄍê献鳌Ｗ龊每缡○B(yǎng)老、失業(yè)保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息互通共享。推動醫(yī)療檢查檢驗(yàn)互聯(lián)互通互認(rèn)。擴(kuò)大異地聯(lián)網(wǎng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)覆蓋范圍，提升異地就醫(yī)直接結(jié)算率，合作建設(shè)國家區(qū)域醫(yī)療中心。(記者 林江麗)(完)