中新網(wǎng)濟南11月18日電(李明芮)記者11月18日從山東省人民政府舉行的政策例行吹風(fēng)會上獲悉，該省2018年底全面啟動生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控工作，經(jīng)過近6年的探索實踐，初步構(gòu)建起覆蓋全域的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，陸域和海域共劃定了614個優(yōu)先保護單元、1187個重點管控單元和949個一般管控單元，形成了全域分區(qū)分類管控“一張圖”。
“通俗講，環(huán)境分區(qū)管控就是把國土空間劃分為若干個‘小格子’，也就是所謂的環(huán)境管控單元，并且針對每個單元的不同情況，提出不同的管控要求，進而實現(xiàn)分區(qū)域差異化精準(zhǔn)管控的目的�！睋�(jù)山東省生態(tài)環(huán)境廳黨組副書記、副廳長趙峰介紹，該省各地區(qū)的自然資源稟賦、生態(tài)環(huán)境容量、環(huán)境質(zhì)量狀況等差別較大，發(fā)展的階段和水平也不盡相同，生態(tài)環(huán)境問題在不同區(qū)域有很大差異。只有針對不同區(qū)域的特點，科學(xué)劃定生態(tài)環(huán)境管控單元，在逐一識別單元內(nèi)部具體問題的基礎(chǔ)上，制定不同的管控對策，才能進一步提高精細(xì)化、差異化管理水平。
生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控與國土空間規(guī)劃兩者均是生態(tài)文明制度建設(shè)的重要內(nèi)容，在空間上存在密切關(guān)聯(lián)，在管控措施和目標(biāo)任務(wù)上又各有側(cè)重，需要有效銜接、協(xié)同發(fā)力，統(tǒng)籌推動生態(tài)環(huán)境高水平保護和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。對此，山東省自然資源廳二級巡視員劉洪磊表示，制定生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案、劃定管控單元時，要與國土空間規(guī)劃確定的主體功能定位、“三區(qū)三線”控規(guī)則、規(guī)劃分區(qū)主導(dǎo)功能等銜接一致�！疤貏e是要以全省已經(jīng)劃定的2.06萬平方千米生態(tài)保護紅線為基礎(chǔ)，把該保護的區(qū)域劃出來，確定優(yōu)先保護單元�！�
此外，推進生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，對加強水資源節(jié)約集約利用提出明確要求。山東省水利廳總規(guī)劃師、二級巡視員劉建基稱，山東是嚴(yán)重缺水省份，水資源總量僅占全國的1.1%，人均水資源占有量298立方米，不到全國的1/6，水資源短缺已成為該省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的突出瓶頸。近年來，山東全方位落實“四水四定”原則，精打細(xì)算用好水資源，從嚴(yán)從細(xì)管好水資源，水資源節(jié)約集約利用水平不斷提高�！啊奈濉詠�，全省用水總量始終保持在230億立方米以內(nèi)，水資源開發(fā)利用總量得到了有效控制。”
下一步，山東將組織開展生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案定期調(diào)整、動態(tài)更新、跟蹤評估、落地應(yīng)用等工作，進一步健全該省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，為綜合決策、規(guī)劃編制、優(yōu)化生產(chǎn)力布局等提供“綠色標(biāo)尺”，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，為美麗山東建設(shè)提供有力支撐。(完)
