鼓勵有條件的市開展汽車置換更新，新評定一批國家4A級旅游景區(qū)……5月20日，省政府辦公廳發(fā)布進一步促進消費持續(xù)向好的意見，明確將實施三大方面17項重點任務，促進全省消費持續(xù)向好，更多惠及消費者。
■各市至少建設運營1家旅游購物旗艦店
根據(jù)意見，山東將培育和壯大新型消費，穩(wěn)定和擴大傳統(tǒng)消費，加大優(yōu)質商品供給，升級服務消費品質，完善消費促進機制，改善消費市場環(huán)境，在擴大有效需求上塑造新優(yōu)勢，更好滿足人民群眾對美好生活需要。到2025年，全省社會消費品零售總額保持穩(wěn)定增長，消費對全省經(jīng)濟發(fā)展的基礎性作用不斷增強。
聚焦更大力度優(yōu)化消費供給、更廣思路升級消費載體、更實措施挖掘消費潛力三大方面，山東將實施17項重點任務。
更大力度優(yōu)化消費供給，山東將全力推動消費品以舊換新，創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)、科技消費，提升文旅、冰雪消費，提質家政、社區(qū)服務消費，深挖銀發(fā)、年輕一代消費，擴大進出口商品消費。
其中，山東將支持汽車報廢更新，鼓勵有條件的市開展汽車置換更新。開展公共領域車輛全面電動化試點，加快推進充電基礎設施建設，全省充電樁保有量達到70萬臺以上。完善居民電動汽車充電樁分時電價政策，對經(jīng)營性集中式充換電設施用電免收基本電費。推動家電以舊換新，根據(jù)各市2024年廢舊家電回收量同比增長情況和限額以上家電零售額增量貢獻等給予獎勵。推動家裝廚衛(wèi)“煥新”，通過政府支持、企業(yè)讓利等多種方式，鼓勵有條件的市支持居民開展舊房裝修、局部改造和適老化改造。
培育農(nóng)村電商“領跑縣”、縣域數(shù)字流通龍頭企業(yè)，持續(xù)抓好電商市場主體、電商鎮(zhèn)、電商村培育，做強省內行業(yè)垂直平臺和綜合惠民消費服務平臺。布局建設一批專業(yè)化、開放型孵化器和眾創(chuàng)空間等載體，實現(xiàn)線上、線下科技大市場融合發(fā)展。引導高校、科研院所等向中小微企業(yè)開放共享科研儀器設備，按供給方上年度實際服務創(chuàng)新券總額的10%-30%給予獎補，同一供給方每年最高補助200萬元。
修訂完善支持入境旅游的獎勵措施，對符合規(guī)定的入境旅游市場主體進行獎勵。引導不同地區(qū)景區(qū)合作推行旅游年票、聯(lián)票、套票，實行一票多次多日使用制。搭建“好客山東·山東有禮”旅游購物店網(wǎng)絡，各市至少建設運營1家旅游購物旗艦店。支持各地打造雪鄉(xiāng)、雪村、雪谷等體育旅游目的地，培育“一地一品”冰雪品牌。
加力家政服務業(yè)信用體系建設，到2025年，全省打造家政勞務品牌不少于20家。將連鎖化養(yǎng)老服務品牌獎補項目納入省級養(yǎng)老服務發(fā)展資金支持范圍。開展養(yǎng)老服務高質量發(fā)展提升行動，每年從東部、中部、西部地區(qū)分別擇優(yōu)確定2個縣(市、區(qū))予以1000萬元獎補。將老年助餐服務運營獎補項目納入省級養(yǎng)老服務發(fā)展資金支持范圍，引導各市對符合條件的老年食堂、餐飲企業(yè)以及配餐送餐企業(yè)等給予運營獎補。
推進智能化、信息化居家養(yǎng)老，實施特殊困難老年人家庭適老化改造工程，對符合條件的老年人家庭給予改造補助，到2025年，改造不少于3萬戶。打造一批夜生活、“元宇宙”、“電競+”、國潮文創(chuàng)、網(wǎng)紅打卡、個人定制等消費場景，擴容咖啡、茶飲、烘焙等悅己經(jīng)濟市場。推動免稅業(yè)發(fā)展，支持具備條件的國際空港、海港、郵輪母港增設免稅店，吸引境外消費回流。
■鼓勵各市申報國家體育消費試點城市
更廣思路升級消費載體，山東將塑強消費品牌，培育消費中心，提升商超商圈，豐富消費場景，開拓經(jīng)營空間。
其中，打響“沿著黃河遇見�！蔽穆闷放�，新評定一批國家4A級旅游景區(qū)。做響“好品山東 商行天下”促消費品牌，每年舉辦重點活動200場以上。支持濟南市、青島市對標國際消費中心城市，打造北方消費中心和重要國際消費目的地，其他市發(fā)展區(qū)域消費中心節(jié)點城市和地方特色消費中心。鼓勵各市積極申報國家體育消費試點城市，培育國家級體育消費活力城市，對試點成效明顯、打造成功的市給予支持。
引進知名零售企業(yè)在我省選址建設會員店、超級M ALL、社區(qū)店等新型零售業(yè)態(tài)。支持大型商超向直播銷售、網(wǎng)紅打卡、展覽展示、娛樂餐飲等多業(yè)態(tài)經(jīng)營發(fā)展。建設“商圈+網(wǎng)紅打卡”“商圈+燈光秀”等消費集聚區(qū)，推出一批商業(yè)改造典型項目和區(qū)域。開發(fā)探古、尋幽、懷舊、劇本、鄉(xiāng)情等消費場景，舉辦音樂節(jié)、時裝周等國際性、全國性節(jié)慶活動。打造山東特色郵輪消費場景，培育紅色旅游融合發(fā)展區(qū)。創(chuàng)新體育消費場景，著力建設沿黃、沿海、沿大運河、沿齊長城“四沿”賽事體系，構建“一線四軸N片區(qū)”的體育賽事網(wǎng)絡化空間格局，支持各市引進和申辦國際級、國家級綜合性及單項高端體育賽事，根據(jù)各市舉辦賽事評估情況予以支持。
積極穩(wěn)妥推動城市公園+消費場景、景區(qū)+消費場景，因地制宜完善公園和景區(qū)配套服務功能，規(guī)范有序增加公園、景區(qū)周邊商業(yè)設施。舉辦節(jié)慶時令慶�；顒訒r，因地制宜增設餐飲、文創(chuàng)產(chǎn)品、國貨潮品等臨時市場，提供規(guī)范經(jīng)營場地，臨街商鋪在不占用盲道、人行道情況下，可以適度外擺商品。
■建設提升15處重要農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域和縣級應急保障中心
更實措施挖掘消費潛力，山東將統(tǒng)籌多種促銷資源，建強農(nóng)村流通體系，發(fā)展循環(huán)利用體系，加大招商引資力度，強化科技創(chuàng)新支撐，深化平臺共贏合作。
其中，聯(lián)合金融機構、電商平臺、各類企業(yè)打造線上線下消費場景，推出財政、金融、平臺、廠家、商家優(yōu)惠疊加促銷政策。打造家電、家居以舊換新促消費數(shù)字化平臺，推動生產(chǎn)、流通、回收企業(yè)采取讓利、補貼等方式開展以舊換新促銷活動。推進線下購物無理由退貨和消費環(huán)節(jié)先行賠付制度，依法開展消費投訴信息公示，持續(xù)優(yōu)化消費環(huán)境。
推進農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流設施建設，打造4個以上農(nóng)產(chǎn)品骨干冷鏈物流基地、50個以上農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷鏈集配中心。布局建設提升15處重要農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域和縣級應急保障中心。推進縣鄉(xiāng)村三級寄遞物流體系建設，重點培育快遞服務現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“金牌項目”20個以上。實施縣域商業(yè)建設三年行動計劃，支持建設改造一批縣域商業(yè)建設項目，90%以上縣(市、區(qū))的商業(yè)設施達到“基本型”以上標準。
推廣資源回收企業(yè)向自然人報廢產(chǎn)品出售者“反向開票”做法。優(yōu)化全省回收拆解企業(yè)布局，為拆解企業(yè)免費提供回收點、暫存點、中轉站和綠色分揀中心，按最大產(chǎn)能核準拆解資質量。培育一批國家級再生資源回收典型城市和企業(yè)，保障合理用地、給予政策支持。支持各類商貿(mào)流通、農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點以及為農(nóng)服務中心、基層供銷社等疊加再生資源回收業(yè)務，探索建立廢舊家電回收處理信息智慧服務體系。
聚焦大型互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)境外融資計劃，招引一批平臺類外資項目。對符合條件的利用外資大項目，給予資金獎勵和要素保障。定期發(fā)布“山東好成果”，加快推進重大科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化。大力發(fā)展數(shù)字消費，實施數(shù)字消費提升行動。
為保障各項措施加快推進，山東將加大消費獎補力度，統(tǒng)籌金融消費政策和媒體宣傳資源。其中，組織開展“社會保障卡惠享山東行”活動，打造社�？☉眯律鷳B(tài)。推出“以舊換新金融政策優(yōu)惠包”，支持居民購置汽車、家電家具等耐用品及住房裝修等線下信貸消費，鼓勵金融機構在依法合規(guī)、風險可控的前提下，對消費者在省內實體店鋪購買商品，采用分期支付的，減免服務費、手續(xù)費，銀行卡積分抵現(xiàn)使用。鼓勵金融機構參與全省促消費活動，視情況對商戶開通線上支付給予手續(xù)費優(yōu)惠。該意見有效期至2025年12月31日。(濟南日報 記者：林江麗)
