日前,山東省自然資源廳印發(fā)《山東省濕地保護規(guī)劃(2022—2030年)》,建立健全濕地保護管理體系,提高濕地生態(tài)服務(wù)功能,保障國土生態(tài)安全!兑(guī)劃》提出,到2025年,全省濕地面積總量保持1866377.71公頃以上,創(chuàng)建黃河口國家公園,申報國家重要濕地2處,新增濕地保護小區(qū)51處。到2030年,全省濕地面積總量保持穩(wěn)定,創(chuàng)建長島國家公園,申報國家重要濕地3處、濕地自然保護區(qū)1處,新增濕地保護小區(qū)20處。
山東地處東部沿海、黃河下游,地跨黃河、淮河、海河、小清河和膠東五大水系,優(yōu)越的自然地理條件,孕育形成了豐富獨特的濕地資源。當(dāng)前,全省建立省級以上濕地類型自然保護區(qū)8處、國家和省級濕地公園200處,建立濕地保護小區(qū)59處和一批小微濕地,初步建立自然保護區(qū)、濕地公園、海洋公園、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)和濕地保護小區(qū)等多種保護形式的濕地保護體系,全省濕地管理實現(xiàn)了由“搶救性保護”到“全面保護”的重要轉(zhuǎn)變。
從濕地分布特點和生態(tài)主導(dǎo)功能看,全省濕地呈現(xiàn)“一軸三區(qū)十帶多點”的空間格局。“一軸”是指沿黃重點濕地生態(tài)軸,“三區(qū)”是指黃河三角洲、南四湖、東平湖重點濕地生態(tài)區(qū),“十帶”是指大運河、馬頰河、徒駭河、小清河、沂河、沭河、濰河、彌河、大沽河—膠萊河、海岸帶等重點濕地生態(tài)帶,“多點”是指各級濕地自然保護區(qū)、濕地公園、濕地保護小區(qū)等重要生態(tài)節(jié)點。
《規(guī)劃》部署了實行濕地面積總量管控、實施分級分類管理、強化濕地監(jiān)測監(jiān)管、實施保護修復(fù)工程、加強濕地科技支撐、弘揚濕地生態(tài)文化六項重點任務(wù)。其中,實行濕地面積總量管控方面,《規(guī)劃》提出,研究制定山東省濕地恢復(fù)費繳納和使用管理辦法,對重要濕地落實占補平衡措施。
實施分級分類管理方面,《規(guī)劃》提出制定《省級重要濕地管理辦法》等規(guī)章制度,通過國家公園、濕地自然保護區(qū)、濕地公園、濕地保護小區(qū)、小微濕地以及水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)、海洋公園、風(fēng)景名勝區(qū)等,結(jié)合林長制、河湖長制等工作機制,建立多類型多機制的具有濕地保護功能的綜合保護形式,對國際重要濕地、國家重要濕地、省級重要濕地、劃入生態(tài)保護紅線的濕地等濕地資源進行針對性保護,形成全省重要濕地資源保護網(wǎng)絡(luò)體系。
實施保護修復(fù)工程方面,《規(guī)劃》明確堅持自然恢復(fù)為主、人工修復(fù)為輔,采取退養(yǎng)還濕、生態(tài)補水等措施,重點在“一軸三區(qū)十帶多點”范圍內(nèi),對面積減少和生態(tài)功能退化的濕地,開展灘涂濕地修復(fù)、湖泊濕地修復(fù)、河流濕地修復(fù)、河湖水系連通、自然濕地修復(fù)、岸線維護、植被恢復(fù)、野生動物棲息地恢復(fù)和外來有害生物防控等濕地綜合整治和系統(tǒng)修復(fù)項目。實施候鳥遷飛通道濕地和水鳥保護工程,建設(shè)完善鳥類遷飛通道保護監(jiān)測站點和鳥類環(huán)志站,進一步規(guī)范候鳥遷飛通道濕地與水鳥調(diào)查監(jiān)測,創(chuàng)建候鳥遷飛通道人鳥友好型社區(qū)及產(chǎn)業(yè)。積極推進黃(渤)海候鳥棲息地(第二期)申報世界自然遺產(chǎn)工作。(陳曉婉 宋輝)(完)