2月8日上午，山東省政府新聞辦舉行“堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列新聞發(fā)布會(huì)第四場(chǎng)，邀請(qǐng)省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)同志等解讀《關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)加快恢復(fù)發(fā)展的若干政策措施暨2023年“穩(wěn)中向好、進(jìn)中提質(zhì)”政策清單(第二批)》。

　　2月4日，山東省政府以魯政發(fā)〔2023〕1號(hào)文件，印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)加快恢復(fù)發(fā)展的若干政策措施暨2023年“穩(wěn)中向好、進(jìn)中提質(zhì)”政策清單(第二批)》。

　　若干政策措施共包括六部分、37條。其中，加大援企惠企力度，共8條。主要是全力服務(wù)保障企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)，實(shí)施階段性減稅降費(fèi)政策，實(shí)施穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)貸款政策，優(yōu)化企業(yè)用工服務(wù)，降低物流運(yùn)輸和企業(yè)辦電成本，加強(qiáng)重點(diǎn)擴(kuò)產(chǎn)企業(yè)包靠服務(wù)等。加快恢復(fù)和提振消費(fèi)，共5條。主要是實(shí)施“山東消費(fèi)提振年”行動(dòng)，擴(kuò)大文旅消費(fèi)，實(shí)施電商“三個(gè)十”計(jì)劃，促進(jìn)養(yǎng)老托育和住房消費(fèi)等。著力擴(kuò)大有效投資，共10條。主要是加快省市縣三級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，優(yōu)化專項(xiàng)債券項(xiàng)目安排協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)施重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引領(lǐng)工程，開展技改提級(jí)行動(dòng)，提速基礎(chǔ)設(shè)施“七網(wǎng)”、能源“九大工程”建設(shè)，強(qiáng)化用地保障，拓寬民間投資行業(yè)領(lǐng)域，實(shí)施項(xiàng)目投資正向激勵(lì)等。全力穩(wěn)住外貿(mào)外資，共4條。主要是組織企業(yè)“抱團(tuán)出海”，加大境外展會(huì)支持力度，支持跨境電商等外貿(mào)新業(yè)態(tài)，更大力度招引外資等。優(yōu)化提升供給質(zhì)量，共7條。主要是加力提速工業(yè)經(jīng)濟(jì)，抓好企業(yè)梯次培育，強(qiáng)化數(shù)字賦能，優(yōu)化企業(yè)創(chuàng)新生態(tài)，調(diào)整“兩高”行業(yè)項(xiàng)目管理，支持生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快銜接鄉(xiāng)村振興集中推進(jìn)區(qū)建設(shè)等。有效釋放改革動(dòng)力活力，共3條。主要是實(shí)施要素配置、營(yíng)商環(huán)境、國(guó)企民企集成改革等。

　　若干政策措施37條中，有17項(xiàng)是提振經(jīng)濟(jì)的工作性舉措，有20項(xiàng)是支持政策。20項(xiàng)政策中，有16項(xiàng)為新研究制定的政策，作為2023年“穩(wěn)中向好、進(jìn)中提質(zhì)”政策清單(第二批)；有4項(xiàng)已納入前期政策清單，此次進(jìn)一步優(yōu)化實(shí)施。據(jù)測(cè)算，共新增減稅降費(fèi)157.5億元，涉及省級(jí)及以上財(cái)政支出52.8億元。

　　記者了解到，為保持政策供給的連續(xù)性、穩(wěn)定性，持續(xù)加大惠民利企支持力度，2022年四季度，省委、省政府提早部署2023年政策清單研究謀劃工作，于2022年12月30日出臺(tái)第一批“穩(wěn)中向好、進(jìn)中提質(zhì)”政策清單，推動(dòng)各項(xiàng)政策靠前發(fā)力。一方面，按照能不退出盡量不退出的原則，分類梳理去年四批政策清單、284項(xiàng)政策落實(shí)情況，延續(xù)執(zhí)行政策214項(xiàng)；另一方面，著眼市場(chǎng)主體需求，從強(qiáng)化助企紓困、優(yōu)供給擴(kuò)需求、加快綠色低碳轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新要素支撐、保民生兜底線等5個(gè)方面，新制定推出27項(xiàng)針對(duì)性政策。這些政策共涉及省級(jí)及以上財(cái)政支出1242億元，支持力度大、含金量高，有力穩(wěn)定了市場(chǎng)預(yù)期、提振了企業(yè)信心。與此同時(shí)，山東省委、省政府進(jìn)一步突出重點(diǎn)、靶向施策，堅(jiān)持把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，積極搶抓春節(jié)假期促消費(fèi)有利契機(jī)，在落實(shí)好第一批政策清單的基礎(chǔ)上，由山東省商務(wù)廳、省文化和旅游廳會(huì)同省發(fā)展改革委等部門，于1月19日出臺(tái)發(fā)布了支持商貿(mào)流通行業(yè)促進(jìn)居民消費(fèi)的10條政策措施、大力提振文化和旅游消費(fèi)的10條政策措施，推動(dòng)市場(chǎng)消費(fèi)加快復(fù)蘇回暖。