進一步優(yōu)化營商環(huán)境 山東出臺5方面77條措施為市場主體“減負”

　　齊魯網(wǎng)·閃電新聞12月15日訊 最近一段時間，多地相繼推出優(yōu)化營商環(huán)境、擴大有效投資、穩(wěn)外貿(mào)搶訂單、促進消費等穩(wěn)增長實招，不斷激活市場主體活力，為穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟大盤提供有力支撐。

　　優(yōu)化營商環(huán)境方面，近日，山東省人民政府辦公廳發(fā)布《關于進一步優(yōu)化營商環(huán)境降低市場主體制度性交易成本的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)，提出5個方面、23項重點任務、77條具體措施，旨在切實減輕市場主體負擔，不斷激發(fā)市場主體活力，持續(xù)打造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境，助力山東經(jīng)濟高質量發(fā)展。

　　進一步破除隱性門檻，推動降低市場主體準入成本�！秾嵤┮庖姟窂娜�面實施市場準入負面清單、著力優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)品管理制度、規(guī)范實施行政許可、切實規(guī)范政府采購和招投標、持續(xù)便利市場主體登記等方面，提出了完善市場主體對隱性壁壘的意見反饋渠道和處理回應機制、規(guī)范全省工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)者銷售者質量信用分類監(jiān)管、制定行政許可清單事項實施規(guī)范及辦事指南、健全全省一體化“企業(yè)碼”服務體系、全面清理各地區(qū)非法設置的企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營和遷移限制等15條落實措施。

　　進一步規(guī)范涉企收費，推動減輕市場主體經(jīng)營負擔。《實施意見》從嚴格規(guī)范政府收費和罰款、推動規(guī)范市政公用服務價外收費、著力規(guī)范金融服務收費、清理規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費、著力降低物流服務收費等方面，提出了在交通物流、金融、中介機構等領域開展涉企收費專項整治，嚴厲整治非電網(wǎng)直供環(huán)節(jié)違規(guī)收費行為，重點整治銀行未按規(guī)定披露服務價格信息等問題，制定關于促進行業(yè)協(xié)會商會健康規(guī)范發(fā)展的政策措施，強化口岸、貨場、專用線等貨運領域收費監(jiān)管等15條落實措施。

　　進一步優(yōu)化涉企服務，推動降低市場主體辦事成本�！秾嵤┮庖姟窂娜�面提升線上線下服務能力、持續(xù)優(yōu)化投資和建設項目審批服務、著力優(yōu)化跨境貿(mào)易服務、切實提升辦稅繳費服務水平、持續(xù)規(guī)范中介服務、健全惠企政策精準直達機制等方面，提出了深化“無證明之省”建設、探索建立部門集中聯(lián)合辦公、手續(xù)并聯(lián)辦理機制、依托“單一窗口”實現(xiàn)通關流程全程可視化、推動出口退稅全流程無紙化、全面實施行政許可中介服務收費項目清單管理、推動實施惠企政策“免申即享”等24條落實措施。

　　進一步加強公正監(jiān)管，切實保護市場主體合法權益�！秾嵤┮庖姟窂膭�(chuàng)新實施精準有效監(jiān)管、嚴格規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法行為、切實保障市場主體公平競爭、持續(xù)加強知識產(chǎn)權保護等方面，提出了全面實施跨部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管，完成省、市、縣三級監(jiān)管事項標準化提升并實行動態(tài)調整，持續(xù)開展制止濫用行政權力排除、限制競爭和反不正當競爭執(zhí)法行動，加快推動國家海外知識產(chǎn)權糾紛應對指導中心地方分中心建設等12條落實措施。

　　圖/11月30日，青島某外貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)車間內(nèi)，工人在趕制汽車線束出口訂單，滿足國際市場需求。

　　閃電新聞記者同時注意到，為進一步規(guī)范行政權力，切實穩(wěn)定市場主體政策預期，《實施意見》還從不斷完善政策制定實施機制、著力加強政務誠信建設、堅決整治不作為亂作為等方面，提出了建立健全重大政策評估評價制度，建立完善政務誠信訴訟執(zhí)行協(xié)調機制，充分發(fā)揮12345政務服務便民熱線、政務服務平臺等渠道作用，及時查處市場主體和群眾反映的不作為亂作為問題等11條落實措施。