中新網11月24日電 (中新財經記者 左宇坤)房地產市場再迎重大利好。23日，央行網站發(fā)布《中國人民銀行 中國銀行保險監(jiān)督管理委員會關于做好當前金融支持房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展工作的通知》(以下簡稱《通知》)。
《通知》包含十六項具體舉措，從供需兩端全面支持房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。業(yè)內分析認為，本次政策力度空前，其核心邏輯為：“保交樓”促進購房者信心恢復，企業(yè)債務展期+支持融資穩(wěn)定市場主體，支持個人購房信貸帶動市場銷售恢復。
“保交樓”：設立專項借款，配套融資支持
“保交樓”是近來房地產工作的重點。此前，國家開發(fā)銀行、農業(yè)發(fā)展銀行等政策性銀行已經設立“保交樓”專項借款，規(guī)模預計達到2000億元。
《通知》中同樣提出積極做好“保交樓”金融服務，除了支持開發(fā)性政策性銀行提供“保交樓”專項借款，還有鼓勵金融機構提供配套融資支持。
“對于商業(yè)銀行等金融機構的配套貸款，在鼓勵加大信貸額度的基礎上，特別提出了明確的指導方案，如新增配套融資需投向有明確還款來源的項目，劃分‘專項借款配套融資’科目進行專門管理，滿足盡職調查但仍出現(xiàn)不良的可予以免責等。”中指研究院認為，此次出臺的細則讓金融機構的資金投向更為精準、使用更加高效，同時也免除了機構的后顧之憂。
“‘配套融資支持’可以說是一種新的保交樓支持工具，后續(xù)各地‘專項借款+配套融資支持’的體系框架會更加健全�！币拙友芯吭褐菐熘行难芯靠偙O(jiān)嚴躍進表示。
房企融資：存量融資合理展期，支持增信發(fā)債
資金是房企的命脈�！锻ㄖ分幸源笃榻B了“保持房地產融資平穩(wěn)有序”部分，包括穩(wěn)定房地產開發(fā)貸款投放，對國有、民營等各類房地產企業(yè)一視同仁；支持個人住房貸款合理需求；穩(wěn)定建筑企業(yè)信貸投放；支持開發(fā)貸款、信托貸款等存量融資合理展期；保持債券融資基本穩(wěn)定；保持信托等資管產品融資穩(wěn)定。
廣東省城規(guī)院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉指出，這體現(xiàn)了管理層從信貸、信托、資產管理、債券等全渠道穩(wěn)定地產融資，從開發(fā)貸、按揭貸、并購貸、保交樓、破產重整、貸款展期、租賃融資等涉及房地產的方方面面融資，明確政策扶持內容。
中指研究院認為，“對國有、民營等各類房地產企業(yè)一視同仁”將改善金融機構對民營房企風險偏好和融資氛圍，緩解民營房企信用快速收縮問題；“支持貸款、信托等存量融資展期1年”將極大緩解房企償還債務壓力，有效緩解房企現(xiàn)金流緊張，特別是對未出險民營房企；“加大利用發(fā)債、信托等支持房企融資”則將加快落實支持民營房企通過增信發(fā)債融資。
“房地產金融工作從傳統(tǒng)信貸、債務融資進入到信托融資形式，金融支持工作進入到新的階段，各類金融機構將多渠道、多角度、多方位支持房地產�！眹儡S進指出，信托公司應減少對增量市場的關注，同時在存量市場方面尋找新的投資機會和業(yè)務方向。
房企風險處置： “第三支箭”加速發(fā)出
《通知》指出，積極配合做好受困房地產企業(yè)風險處置，包括做好房地產項目并購金融支持、積極探索市場化支持方式。嚴躍進表示，這明確了對房地產不良資產處置的重視程度，尤其是強化了四大資產管理公司的重要角色和功能。
中指研究院認為，收并購風險化解一直在持續(xù)穩(wěn)定推進，在前期成功案例的示范效應之下，未來有望擴展處置范圍。當前信貸、債券這第一、二支箭已發(fā)射，而股權融資又是化解企業(yè)層面風險的本質性舉措，前期地方政府參與民企混改的成功經驗也成為了良好的范本，因此“第三支箭”有望快速落地。
李宇嘉認同樣為，《通知》明確了地方政府在屬地責任的情況下，協(xié)同銀行、房地產企業(yè)、資管公司、三方機構等一起來推進項目收并購，這意味著，股權收購的“第三支箭”或將發(fā)出。
個人：延期還貸顧慮減輕，租房金融支持加快
《通知》還提出依法保障住房金融消費者合法權益。鼓勵依法自主協(xié)商延期還本付息，切實保護延期貸款的個人征信權益。
根據(jù)《通知》，對于因疫情住院治療或隔離，或因疫情停業(yè)失業(yè)而失去收入來源的個人，以及因購房合同發(fā)生改變或解除的個人住房貸款，金融機構可按市場化、法治化原則與購房人自主開展協(xié)商，進行延期展期等調整。
IPG中國首席經濟學家柏文喜認為，確保延期還貸工作順利推進，也是保民生的重要體現(xiàn)。一些符合政策的延期還貸行為，在征信方面不會受到影響，確保了購房者的合法權益。
另在住房租賃方面，《通知》明確了要加大住房租賃金融支持力度，包括優(yōu)化住房租賃信貸服務，拓寬住房租賃市場多元化融資渠道。
“通過加大對住房租賃層面的金融支持力度，拓寬住房租賃發(fā)展的資金來源，使得相關住房租賃企業(yè)規(guī)�；�、專業(yè)化的水平得到提升，從而有助于加快住房租賃市場建設，補齊住房租賃短板。”柏文喜認為。
“加大對住房租賃的金融支持力度，是推動建立‘租購并舉’住房制度的重要舉措�！敝兄秆芯吭侯A計，未來住房租賃領域的金融支持政策將進一步加快落地，住房租賃相關企業(yè)將獲得更多支持。
“《通知》從根本上講，就是希望穩(wěn)妥推進去杠桿的進程、降低風險處置的影響，穩(wěn)定市場預期，特別是保障民生不受沖擊，最終實現(xiàn)房地產平穩(wěn)�！崩钣罴握J為，《通知》有助于糾偏過度信貸緊縮，緩減流動性陷阱。
58安居客房產研究院分院院長張波表示，《通知》的出臺是“穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期”的具體體現(xiàn)，金融政策也從“保需求”“保項目”的兩保擴展到“保需求、保項目和保房企”，支持對象范圍更廣，可以有效防范房地產行業(yè)發(fā)展失速的風險，也有助于購房者改善市場預期、穩(wěn)定信心，推動加快入市的腳步。(完)
