新華社首爾10月30日電 記者手記：韓國首爾踩踏事故何以發(fā)生

　　新華社記者陸睿 孫一然

　　29日晚，韓國首爾市中心龍山區(qū)梨泰院洞一帶，參加節(jié)日派對的人群中發(fā)生嚴重踩踏事故，目前已造成至少154人死亡和132人受傷。當地媒體稱，這是韓國繼2014年“世越”號客輪沉沒以來遇難者人數最多的一次事故。

　　狹窄不平的小巷，超預期的密集人流，震耳的音樂，難以抵達現場的救援人員，應急預案的缺失……種種因素疊加，使一場狂歡變成噩夢。

　　29日晚，梨泰院洞一帶商圈熱鬧非凡。近十萬狂歡人群涌來這里慶祝即將到來的萬圣節(jié)，人流密集程度超出預期。

　　現場視頻顯示，踩踏事故發(fā)生在梨泰院洞中心漢密爾頓酒店旁一條狹窄的小巷內。小巷長約40米、寬約3米，不僅狹窄有坡度，地面還凹凸不平，容易絆倒行人。當自上而下的人流遭遇下方地鐵站出口橫向穿行的人群時，行進速度更加緩慢，進一步增加了擁擠踩踏的風險。

　　此外，事發(fā)在夜間，街邊夜店放著震耳欲聾的音樂，參加狂歡的人們不少都喝了酒，無法及時覺察到周圍情況的變化。

　　據目擊者回憶，事故發(fā)生前，人們曾自發(fā)靠右通行，但小巷內漸漸聚集了超出可容納程度的人群，秩序逐漸混亂。幾位事故親歷者說，當時被人潮裹挾，動彈不得，無法自主行走。當晚10時多，小巷前方斜坡下突然有人跌倒，但后方人流依然向前涌，最終釀成慘劇。密集人群擁堵在狹窄小巷，致使救援隊伍無法第一時間進入現場施救，多名目擊者都證實了這一點。

　　韓國有輿論批評指出，地方政府沒有就活動提前制定安全措施，現場安全管理方案的缺失也是事故發(fā)生的因素之一。

　　據韓聯(lián)社披露，梨泰院洞所處龍山區(qū)27日舉行了“萬圣節(jié)應對緊急對策會議”，主要發(fā)布了防疫、消毒和主要設施安全檢查的相關宣傳資料，并未包含針對大規(guī)模人群聚集的安全管理對策。

　　韓國崇實網絡大學消防防災系教授樸載晟分析說，此次狂歡屬于市民自發(fā)舉行的慶典活動，沒有主辦方，安全事宜未能在開始前得到充分討論，導致準備不足。

　　在踩踏事故發(fā)生的前一天晚上，梨泰院洞一帶也曾聚集大量人群。有人28日晚在社交媒體平臺上發(fā)帖說，當天目睹有人被推倒，所幸人群停止移動，未造成傷亡。但這未能引起有關方面重視。

　　韓國慶旼大學消防防災系教授李勇認為，開展大型活動前，主辦方部署安全人員、警力和消防人員非常重要，在制定措施時需綜合考慮活動性質、時長、出入路線和參加者年齡等多種因素。

　　目前，韓國警方已就踩踏事故成立專門調查組，正全面調查事故的原委。

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