報(bào)告深讀|暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展韌性

　　擴(kuò)大內(nèi)需是重要戰(zhàn)略基點(diǎn)。山東省黨代會(huì)報(bào)告將積極實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，列為今后五年著力抓好的十二個(gè)方面重點(diǎn)工作之一，提出要縱深推進(jìn)“十大擴(kuò)需求”行動(dòng)，接續(xù)實(shí)施一批重大項(xiàng)目，暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展韌性。

　　如何實(shí)施好擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，讓內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的作用更強(qiáng)勁，引起廣泛關(guān)注和討論。

　　積極擴(kuò)大有效投資，是當(dāng)前宏觀政策發(fā)力重點(diǎn)。看到報(bào)告中提出的“加大基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)和民生等領(lǐng)域投入，充分發(fā)揮投資關(guān)鍵性作用”，濟(jì)南市發(fā)展改革委黨組書記、主任謝堃代表告訴記者這樣一組數(shù)據(jù)：1－4月，濟(jì)南建筑安裝工程投資增長(zhǎng)5.6%，工業(yè)技改投資增長(zhǎng)14.7%，高技術(shù)制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)29.7%。“今年以來，濟(jì)南全力以赴抓投資、穩(wěn)投資，努力克服疫情對(duì)擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的不利影響。”他說。

　　日前，山東省印發(fā)《“十大擴(kuò)需求”2022年行動(dòng)計(jì)劃》，挖潛增新并行，涉及領(lǐng)域廣、投資體量大，蘊(yùn)藏著巨大投資潛力，既能擴(kuò)大短期需求，又能增強(qiáng)長(zhǎng)期動(dòng)能。

　　“十大擴(kuò)需求”行動(dòng)正成為濟(jì)南市的工作重點(diǎn)�！皾�(jì)南將力爭(zhēng)年底濟(jì)萊高鐵、黃東聯(lián)絡(luò)線建成通車，推進(jìn)能源保障重大工程，年內(nèi)新能源和可再生能源發(fā)電裝機(jī)255萬千瓦以上，新建5G基站1萬個(gè)。”謝堃說，濟(jì)南市將緊緊圍繞“十大擴(kuò)需求”行動(dòng)，采取強(qiáng)有力措施，進(jìn)一步發(fā)揮有效投資的拉動(dòng)作用，為穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤貢獻(xiàn)力量。

　　報(bào)告提出，深入實(shí)施“七網(wǎng)”建設(shè)行動(dòng)。現(xiàn)代水網(wǎng)正是“七網(wǎng)”之一。“經(jīng)過多年的努力，山東現(xiàn)代水網(wǎng)具備了良好的基礎(chǔ)，加快構(gòu)建山東現(xiàn)代水網(wǎng)，建設(shè)現(xiàn)代化高質(zhì)量水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)意義重大�！绷邢�省黨代會(huì)的省水利廳黨組書記、廳長(zhǎng)劉中會(huì)表示，今年是山東現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)的開局之年，全省水利建設(shè)以全年完成投資不低于500億元為硬任務(wù)，搶抓汛前施工黃金期，大干快干、全力推進(jìn)，目前總體進(jìn)度符合預(yù)期。

　　消費(fèi)是支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性因素。山東省是全國(guó)唯一的常住人口、戶籍人口“雙過億”的省份，擁有龐大市場(chǎng)規(guī)模和巨大消費(fèi)潛力。報(bào)告提出，推動(dòng)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)。

　　最近，實(shí)惠又領(lǐng)取方便的汽車消費(fèi)券受到了全省消費(fèi)者的關(guān)注和好評(píng)。5月22日山東省出臺(tái)若干措施，促進(jìn)汽車消費(fèi)，在落實(shí)好國(guó)家和省現(xiàn)有汽車消費(fèi)政策基礎(chǔ)上，加大財(cái)政投入力度，撬動(dòng)汽車市場(chǎng)活力。

　　“我們第一時(shí)間制定出臺(tái)濱州促進(jìn)汽車消費(fèi)政策措施，對(duì)在市內(nèi)購(gòu)置新能源或燃油汽車的個(gè)人消費(fèi)者發(fā)放2000－7000元不等的消費(fèi)券，對(duì)省財(cái)政汽車類零售額獎(jiǎng)勵(lì)，全部用于汽車銷售獎(jiǎng)勵(lì)或消費(fèi)券發(fā)放，有效激發(fā)全市消費(fèi)市場(chǎng)活力�！睘I州市商務(wù)局黨組書記、局長(zhǎng)丁衛(wèi)衛(wèi)代表說。

　　丁衛(wèi)衛(wèi)表示，針對(duì)商超、餐飲、家電等受疫情影響增速回落嚴(yán)重的重點(diǎn)行業(yè)和限上納統(tǒng)企業(yè)，濱州組織舉辦了汽車、家電、美食等消費(fèi)促銷活動(dòng)，發(fā)放消費(fèi)券223萬元，推動(dòng)全市消費(fèi)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)快速恢復(fù)。

　　在山東財(cái)經(jīng)大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)董彥嶺看來，促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容，要突出一個(gè)“新”字，“以創(chuàng)新思維來進(jìn)一步拓展消費(fèi)領(lǐng)域，促進(jìn)消費(fèi)提檔升級(jí)，從供給側(cè)著手，滿足和引領(lǐng)消費(fèi)需求”。

　　這與淄博市周村區(qū)委書記、文昌湖省級(jí)旅游度假區(qū)工委書記李德剛代表的想法不謀而合。報(bào)告中提出，加快城市商圈智慧化改造，建設(shè)一批地方特色街區(qū)，布局一批電商供應(yīng)鏈基地，推動(dòng)老字號(hào)創(chuàng)新發(fā)展，讓李德剛深有感觸。

　　周村古商城是魯商故里、絲路之源，景區(qū)提質(zhì)增效、擴(kuò)大影響，是近年來周村區(qū)聚力做好的工作�！耙贼斏淌痉秷@重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手，我們?cè)诤诵木皡^(qū)重點(diǎn)實(shí)施四合院和博物館群項(xiàng)目，先后有周村歷史文化展示館、票證博物館、老電影博物館、錦灰堆博物館等主題院落投入使用。同時(shí)，周村古商城積極引進(jìn)新業(yè)態(tài)、新模式，增設(shè)體驗(yàn)式、沉浸式項(xiàng)目，讓傳統(tǒng)文化更具時(shí)尚感、增添新活力，成功聚集了人氣。”李德剛說。

　　2021年，周村古商城先后獲評(píng)國(guó)家首批旅游休閑街區(qū)、省首批夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)�！拔穆蒙倘诤习l(fā)展是我們最有潛力的增長(zhǎng)點(diǎn)�！崩畹聞傉f，“我們將進(jìn)一步突出古商城百年商埠的特色、優(yōu)勢(shì)，深度挖掘、持續(xù)更新產(chǎn)業(yè)形態(tài)，豐富多元化產(chǎn)品供給，培育壯大新型消費(fèi)，促進(jìn)消費(fèi)線上線下綜合增長(zhǎng)�！�

　　流通鏈接生產(chǎn)和消費(fèi)，對(duì)暢通循環(huán)至關(guān)重要。當(dāng)前，臨沂商城正全面整合企業(yè)、行業(yè)和政府物流信息平臺(tái)，打造區(qū)域性物流大數(shù)據(jù)中心和全國(guó)最大的物流分撥中心，放大“物流之都”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

　　看到報(bào)告中提出的關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代流通體系的要求時(shí)，臨沂商城黨工委書記、管委會(huì)主任王景美代表介紹，針對(duì)現(xiàn)有倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施智能化、標(biāo)準(zhǔn)化水平低的問題，他們打算深入實(shí)施倉(cāng)儲(chǔ)提質(zhì)擴(kuò)容行動(dòng)，目前已建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)倉(cāng)儲(chǔ)200萬平方米，到2026年將建成600萬平方米，智能倉(cāng)儲(chǔ)占新增倉(cāng)儲(chǔ)50%以上。

　　“發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要一環(huán)，也是提升城市競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力的有效手段�！碧┌彩刑┥絽^(qū)商務(wù)局黨組書記、局長(zhǎng)周濤最為關(guān)注的，是報(bào)告中提到的培育區(qū)域性物流中心，打造在全國(guó)有影響力的骨干流通企業(yè)。

　　近年來，泰山區(qū)一批物流產(chǎn)業(yè)園快速崛起，涌現(xiàn)出大批發(fā)展勢(shì)頭好的物流企業(yè)。比如當(dāng)?shù)厮俸阄锪鲌@已發(fā)展成為集倉(cāng)儲(chǔ)物流、商貿(mào)物流、供應(yīng)鏈金融監(jiān)管的綜合型、創(chuàng)新型物流園區(qū)，成為國(guó)家4A級(jí)物流企業(yè)�！霸谶@些物流企業(yè)帶動(dòng)下，我們已實(shí)現(xiàn)農(nóng)村物流全覆蓋，今后還要繼續(xù)大力培育骨干流通企業(yè)，助力打通農(nóng)村物流‘最后一公里’，讓農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和工業(yè)品下鄉(xiāng)更加便捷�！敝軡�說。(于新 陳曉婉)(完)