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歷城人大在人民代表大會(huì)制度新時(shí)代實(shí)踐中再譜新篇章
2022年01月29日 08:52 來(lái)源:天下泉城

  新年伊始,濟(jì)南市歷城歷城區(qū)人大常委會(huì)數(shù)據(jù)顯示,本屆以來(lái),共出臺(tái)決定決議75件,任免國(guó)家工作人員448人次,確保了區(qū)委的主張經(jīng)過(guò)人大的法定程序,變?yōu)槿珔^(qū)人民的共同意志。疫情防控期間,第一時(shí)間依法作出三項(xiàng)決議決定,為疫情防控提供有力法治保障。圍繞片區(qū)改造升級(jí),財(cái)政預(yù)算追加以及在全市區(qū)縣人大率先出臺(tái)支持檢察機(jī)關(guān)公益訴訟決定等方面,切實(shí)用法治保障為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。

  2021年,是“依法監(jiān)督落實(shí)年”,歷城區(qū)人大共組織各類(lèi)視察檢查調(diào)研600余次。在全市區(qū)縣率先開(kāi)展“監(jiān)督四看”制度,即看12345熱線投訴量、看信訪量、看“民告官”案件量、看負(fù)面報(bào)道量。通過(guò)這種方式,將監(jiān)督工作抓牢抓實(shí),同時(shí),還制定《歷城區(qū)人大常委會(huì)關(guān)于聽(tīng)取區(qū)政府國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告制度》《歷城區(qū)人大常委會(huì)關(guān)于對(duì)被任命人員開(kāi)展履職評(píng)議工作的實(shí)施方案》,讓自覺(jué)接受人大監(jiān)督成為一種職責(zé)。其實(shí),本屆人大履職第一年,就把教育工作確定為重點(diǎn)監(jiān)督課題,先后對(duì)義務(wù)教育、終身教育、職業(yè)教育、學(xué)前教育、民辦教育持續(xù)跟蹤問(wèn)效,每年都開(kāi)展專(zhuān)題視察和檢查,切實(shí)將每一項(xiàng)確定的監(jiān)督課題做實(shí)做細(xì)做好。連續(xù)五年開(kāi)展“六項(xiàng)專(zhuān)題監(jiān)督調(diào)研”,打造監(jiān)督工作品牌,共開(kāi)展各領(lǐng)域?qū)n}監(jiān)督調(diào)研三十余次,區(qū)人大各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)綜合運(yùn)用專(zhuān)家論證、部門(mén)參與、代表意見(jiàn)、群眾打分、成效檢驗(yàn)等多種方式,完成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告,尤其是在12345熱線、人口技能狀況調(diào)研、安全生產(chǎn)排查整治等方面,獲得了區(qū)委的高度肯定。

  同時(shí),圍繞“五級(jí)代表聯(lián)動(dòng)”這一載體創(chuàng)新開(kāi)展代表工作。規(guī)范提升了140個(gè)人大代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè),在全市率先建立6所科普大學(xué)代表聯(lián)絡(luò)站分校,新建省市人大代表聯(lián)絡(luò)站11處,將代表信息匯總整合錄入信息平臺(tái),形成全區(qū)各級(jí)人大代表數(shù)據(jù)庫(kù),構(gòu)建起五級(jí)人大代表聯(lián)絡(luò)網(wǎng)。先后打造了“五級(jí)代表聽(tīng)民聲”“五級(jí)代表服務(wù)年”“代表和你在一起”等工作品牌,各街道創(chuàng)建了“代表行走唐冶”“荷你在一起”“群眾微心愿”等20個(gè)特色品牌,共深入村居、社區(qū)、企業(yè)1萬(wàn)余次,收集意見(jiàn)建議3000多條,形成有份量的調(diào)研報(bào)告100多篇,解決群眾急難愁盼的實(shí)際問(wèn)題1500余件。通過(guò)建立代表建議辦理網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)代表建議辦理線上與線下同步承辦。在全市率先制定《關(guān)于做好人大代表建議辦理工作的意見(jiàn)》,區(qū)政府在春節(jié)后第一個(gè)工作日就召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究代表建議工作,通過(guò)采取“區(qū)長(zhǎng)領(lǐng)辦、局長(zhǎng)見(jiàn)面”的方式,各承辦部門(mén)嚴(yán)格按照“兩會(huì)、三簽、一章”要求予以辦理;建立與區(qū)政府聯(lián)合重點(diǎn)督辦,各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)對(duì)口督辦,專(zhuān)人跟蹤督辦,“回頭看”全面督辦專(zhuān)題工作臺(tái)賬,確保代表建議辦結(jié)到位。

  值得一提的是,歷城區(qū)人大強(qiáng)化履職盡責(zé)。組織赴全國(guó)人大培訓(xùn)中心、北京大學(xué)等地參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),學(xué)習(xí)開(kāi)放前沿、先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),深化對(duì)人大制度、代表地位和責(zé)任的認(rèn)識(shí)。強(qiáng)化黨性教育。從劉公島到孟良崮到大峰山,從井岡山到延安到遵義,堅(jiān)持每年都到一處紅色教育基地學(xué)習(xí),在紅色基因中汲取了力量,在優(yōu)良傳統(tǒng)中錘煉了作風(fēng)。強(qiáng)化精準(zhǔn)專(zhuān)業(yè)。組織赴上海市、深圳市就企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、營(yíng)商環(huán)境打造進(jìn)行專(zhuān)題學(xué)習(xí),旁聽(tīng)涉及片區(qū)拆遷、生態(tài)保護(hù)、金融借貸等領(lǐng)域典型案例的庭審,提升代表履職針對(duì)性和科學(xué)性。強(qiáng)化能力提升。舉辦“人大講堂”。機(jī)關(guān)人員根據(jù)特長(zhǎng),圍繞傳統(tǒng)文化、檔案管理、公文處理、鄉(xiāng)村振興等開(kāi)展輪值主講,共享知識(shí),共享智慧。

  在打造智慧、規(guī)范機(jī)關(guān)上,相繼開(kāi)發(fā)了“一鍵通、代表論壇”平臺(tái),啟用會(huì)議電子表決系統(tǒng);新修訂完善常委會(huì)規(guī)章制度20項(xiàng),改進(jìn)區(qū)人大機(jī)關(guān)流程和標(biāo)準(zhǔn)25項(xiàng),編輯《紅色里程》《記憶2020》等機(jī)關(guān)叢書(shū)12本;與山東大學(xué)、東鄉(xiāng)縣人大、歷城二中等單位建立黨建日常聯(lián)系機(jī)制;連續(xù)五年被評(píng)為省市人大宣傳工作先進(jìn)單位,聯(lián)合新華網(wǎng)、市區(qū)電視臺(tái)對(duì)80名市、區(qū)人大代表進(jìn)行了訪談,進(jìn)一步提升了歷城的美譽(yù)度和知名度。

  此外,始終堅(jiān)持守正創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn),緊跟新時(shí)代、對(duì)標(biāo)新要求、彰顯新作為。在全國(guó)率先建成500平方米的基層人大文史館,目前已接待來(lái)自包括韓國(guó)首爾區(qū)在內(nèi)的130批次共計(jì)5300余人參觀。為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記給山東大學(xué)《文史哲》編輯部的回信精神,僅用10天時(shí)間完成集展覽、閱讀、研討等功能于一體的文史哲閱讀館,現(xiàn)已舉辦各類(lèi)講座、研討會(huì)30多場(chǎng),使老牌學(xué)術(shù)期刊走入普通市民,成為省城東部新的文化交流場(chǎng)所。成立專(zhuān)家咨詢委員會(huì)。聘請(qǐng)了包括聯(lián)合國(guó)教科文組織專(zhuān)家在內(nèi)的國(guó)內(nèi)外72名專(zhuān)家學(xué)者,五年來(lái),先后進(jìn)行了1000余次的實(shí)地調(diào)研,在港溝田園綜合體、唐王草莓、歷城傳統(tǒng)文化保護(hù)等方面辦好了300余件實(shí)事。助力東西協(xié)作。歷城區(qū)與甘肅東鄉(xiāng)族自治縣建立協(xié)作以來(lái),歷城區(qū)人大先后促成“國(guó)學(xué)進(jìn)東鄉(xiāng)”“數(shù)字化草莓產(chǎn)業(yè)園”“綠色建筑產(chǎn)業(yè)”“良種羊繁殖培育”等項(xiàng)目落戶東鄉(xiāng),助力與甘肅省東鄉(xiāng)縣東西部協(xié)同發(fā)展。聚焦產(chǎn)教聯(lián)盟發(fā)展。充分利用歷城大學(xué)科研院所密集的優(yōu)勢(shì),聚集轄區(qū)十八所高校及科研院所的創(chuàng)新資源,打造“科創(chuàng)歷城”“產(chǎn)教聯(lián)盟”等平臺(tái)載體,目前,共引進(jìn)科創(chuàng)類(lèi)項(xiàng)目63個(gè),基礎(chǔ)建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目55個(gè),發(fā)起成立了山東省產(chǎn)教融合發(fā)展促進(jìn)會(huì),助推山東國(guó)家應(yīng)用數(shù)學(xué)中心等50余家意向單位和企業(yè)落戶歷城;為加快歷城區(qū)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。

  為賡續(xù)歷城文化血脈,先后出版《歷城二安》《歷代詩(shī)人詠歷城》等歷史文化叢書(shū)四套25本,讓歷城歷史文化得到傳承保護(hù)和發(fā)展。為讓老百姓更容易讀懂人大、了解人大,拍攝了展現(xiàn)人大職能的動(dòng)漫宣傳片《隔壁大爺是人大代表》,為宣傳人大系統(tǒng)的先進(jìn)典型,制作了全國(guó)人大代表田立柱的紀(jì)錄片《守望平凡》。通過(guò)在省市媒體的播放宣傳,進(jìn)一步推介了人大、宣傳了人大、展現(xiàn)了人大形象。