中新網(wǎng)山東新聞1月18日電 近年來(lái),濟(jì)南市公安局長(zhǎng)清分局圍繞執(zhí)法公信力、執(zhí)法質(zhì)量、執(zhí)法效率“三個(gè)維度”狠抓行政執(zhí)法改革,行政執(zhí)法質(zhì)效穩(wěn)步提升,已連續(xù)九年行政案件復(fù)議零糾錯(cuò)訴訟零敗訴。
長(zhǎng)清分局通過(guò)統(tǒng)一證據(jù)規(guī)格、審核規(guī)范、裁量幅度及說(shuō)理執(zhí)法“四個(gè)統(tǒng)一”,降低行政復(fù)議訴訟發(fā)生率,行政執(zhí)法公信力全面提升。2021年,處結(jié)行政案件3874起,行政復(fù)議訴訟案件發(fā)生率僅0.089%。
“分局統(tǒng)一裁量幅度,出臺(tái)《涉毒違法案件裁量標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)范性意見(jiàn)25項(xiàng),牢牢把握同一執(zhí)法尺度!惫ぷ魅藛T表示,該局還統(tǒng)一說(shuō)理執(zhí)法,要求辦案民警在執(zhí)法中側(cè)重說(shuō)理執(zhí)法,做到說(shuō)明違法事實(shí)、說(shuō)清處罰依據(jù)、說(shuō)服被處罰人。
此外,分局還統(tǒng)一證據(jù)規(guī)格,細(xì)化分解常見(jiàn)行政案件關(guān)鍵證據(jù)調(diào)取工作,制定《十五類行政案件證據(jù)指引》,有效規(guī)范了行政案件證據(jù)規(guī)格;統(tǒng)一審核規(guī)范,出臺(tái)《行政案件審核要點(diǎn)提示》,為基層法制員審核監(jiān)督案件提供詳細(xì)參考,有效引導(dǎo)辦案民警調(diào)查取證。
對(duì)案件定性有爭(zhēng)議的,分局實(shí)行“法制部門(mén)內(nèi)部議案,領(lǐng)導(dǎo)召集集體議案,與區(qū)法院提前溝通議案,提交區(qū)政法委牽頭議案”等四級(jí)議案機(jī)制,與其他部門(mén)統(tǒng)一法律理解,達(dá)成執(zhí)法共識(shí),確保案件辦得準(zhǔn)。
2021年,分局行政案件快辦率達(dá)72.73 %。據(jù)悉,該局統(tǒng)一制定關(guān)于“流動(dòng)人口、內(nèi)保、機(jī)修業(yè)”等常見(jiàn)行政管理類案件快辦模版,明確法律依據(jù)、證據(jù)規(guī)格、自述材料要求等辦案要點(diǎn),為基層快辦提供明確指引,“行政案件快辦和催辦提示機(jī)制”確保案件辦的快。
一線辦案民警、基層法制員、辦案單位領(lǐng)導(dǎo)、法制民警分別列出責(zé)任清單,助力根治頑瘴痼疾,行政執(zhí)法效率全面提升。其中,基層法制員責(zé)任清單突出“我為案件把好關(guān)”,對(duì)警情、案件、場(chǎng)所、涉案財(cái)物等執(zhí)法要素進(jìn)行網(wǎng)上執(zhí)法巡查,對(duì)即將超期案件督促催辦,對(duì)存在執(zhí)法問(wèn)題監(jiān)督整改,充分發(fā)揮一線法制員的執(zhí)法監(jiān)督作用。
“一線辦案民警責(zé)任清單突出‘我為群眾辦實(shí)事’,通過(guò)做好非警務(wù)警情妥善處置、案件類警情現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范調(diào)查取證,避免發(fā)生執(zhí)法投訴同!惫ぷ魅藛T介紹,辦案單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任清單突出“我為單位護(hù)好航”,重點(diǎn)做好日常行政案件辦理調(diào)度推進(jìn)工作、疑難復(fù)雜案件提請(qǐng)集體議案工作和執(zhí)法投訴不滿意群眾回訪溝通工作三項(xiàng)工作,確保單位案件順利辦結(jié)。(完)