企業(yè)滿意度是一個地方營商環(huán)境好壞最直觀的表現(xiàn)。近年來，東平縣始終堅持以企業(yè)需求為導(dǎo)向，聚焦企業(yè)發(fā)展過程中的重點、難點、堵點問題，握拳出擊，聚焦發(fā)力，以實際行動促進營商環(huán)境優(yōu)化升級。
去繁為簡，圍繞流程再造，推動工程建設(shè)項目領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)至簡審批
“真沒想到當(dāng)天就能拿到施工許可證，現(xiàn)在的審批效率實在是太高了�！眱嫉V東平陸港有限公司總經(jīng)理何雨生從縣行政審批服務(wù)局局長李玉健手中接過施工許可證后激動地說。兗礦集團投資的兗礦泰安港公鐵水聯(lián)運物流園是泰安市的重點項目，對加快多種交通運輸方式無縫連接，增強對周邊地區(qū)的輻射和聚集能力具有重大意義。
近日，由于受工期影響，項目單位亟需加快工程進度，但由于企業(yè)前期資料準(zhǔn)備不充分，導(dǎo)致部分手續(xù)遲遲無法辦理。在了解到企業(yè)的需求后，東平縣第一時間協(xié)調(diào)有關(guān)單位，為該項目開辟綠色通道，通過告知承諾、容缺辦理、并聯(lián)審批、幫辦代辦等多種服務(wù)方式，用4個工作日完成了項目施工圖審查、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、施工許可等多項手續(xù)的辦理，有效地保障了項目按時順利施工。
近年來，東平縣積極聚焦企業(yè)需求，重點圍繞工程建設(shè)審批領(lǐng)域，持續(xù)發(fā)力，不斷加大改革力度，36項主要審批事項合并辦理13項、壓減7項、容缺辦理2項、告知承諾2項，時限由13天壓縮到1天，審批效率、服務(wù)質(zhì)量、群眾滿意度不斷提升。
“去年，我們就率先實現(xiàn)了工程建設(shè)項目質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、施工許可信息的一證集成，今年我們繼續(xù)加大創(chuàng)新力度，3月4日發(fā)出全市首張工程規(guī)劃、人防結(jié)建審批信息一證集成建筑工程規(guī)劃許可證，4月28日發(fā)出全市首張市政設(shè)施類審批綜合許可證�！睎|平縣行政審批服務(wù)局副局長陳立輝介紹說。
為加快項目審批進度，東平縣大力推行項目審批分階段 “一張表單”申請，項目單位只需在該項目階段填寫一次申請表格，就可申請辦理多項審批業(yè)務(wù)，避免了企業(yè)多次提交業(yè)務(wù)申請，多次修改申請文件的麻煩。
“我們建立材料內(nèi)部共享工作機制，重復(fù)的材料不再要求企業(yè)提供，上一環(huán)節(jié)的批復(fù)文件由經(jīng)辦窗口通過線上線下內(nèi)部流轉(zhuǎn)渠道互相推送，實現(xiàn)相關(guān)材料內(nèi)部共享互認(rèn)。截至目前，與劃轉(zhuǎn)前相比，已經(jīng)累計簡化申報材料280余項，重復(fù)材料壓縮率達75%以上�！睎|平縣行政審批服務(wù)局投資建設(shè)科科長張漢峰說。
“像我們這個項目，以前跑完這一套手續(xù)至少得半年，現(xiàn)在只用了十幾天，審批效率實在是太高了�！焙笸蜕鐓^(qū)城市棚戶區(qū)改造項目聯(lián)系人張建磊介紹說。
后屯社區(qū)棚戶區(qū)改造項目作為東平縣重點民生保障項目，從辦理立項手續(xù)到最后拿到施工許可證只用了17天時間，再次刷新了東平縣工程建設(shè)項目審批新紀(jì)錄。
近年來，東平縣先后出臺了《固定資產(chǎn)投資項目行政審批容缺受理機制》《東平縣人民政府辦公室關(guān)于建立東平縣重點項目全程代辦的實施意見》等一系列政策文件，健全完善了容缺辦理、模板化審批等工作機制，項目審批時限較以往壓縮了60%以上。同時建立了東平“快好辦”幫辦代辦隊伍，根據(jù)企業(yè)需求提供代辦幫辦服務(wù)，目前，已先后同兗礦東平陸港有限公司等33家企業(yè)簽訂了幫辦代辦協(xié)議，為山東福富新材料科技有限公司高效水泥助磨劑生產(chǎn)建設(shè)項目等100余個單位、項目提供政策咨詢服務(wù)。
攻堅克難，聚焦便企利民，著力破解不動產(chǎn)登記難題
“沒想到困擾企業(yè)這么長時間的問題能夠這么快解決�！鄙綎|長宇新材料有限公司負(fù)責(zé)人徐相峰激動地說。山東長宇新材料有限公司是由浙江長海集團旗下海寧長宇鍍鋁材料有限公司投資興建的一家從事各種軟包裝材料技術(shù)與產(chǎn)品研究、開發(fā)、生產(chǎn)與銷售于一體的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)品在國內(nèi)外擁有廣闊的市場和較好口碑。長期以來，由于歷史原因，該公司遲遲未能取得不動產(chǎn)登記證書，導(dǎo)致后續(xù)相關(guān)手續(xù)無法辦理，在爭取信貸支持等方面受到限制，對企業(yè)長久發(fā)展造成嚴(yán)重影響。
不動產(chǎn)+房企便民服務(wù)點簽約儀式
東平縣積極響應(yīng)企業(yè)需求，主動摸排企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，梳理出存在不動產(chǎn)歷史遺留問題企業(yè)34家，并分別建立工作臺賬，組建不動產(chǎn)歷史遺留問題化解專班，著力化解企業(yè)、群眾聚焦的不動產(chǎn)歷史遺留問題，截至目前，已先后為15家企業(yè)解決了不動產(chǎn)歷史遺留問題，為企業(yè)實現(xiàn)擴規(guī)增產(chǎn)奠定了堅實的基礎(chǔ)，為62個居民小區(qū)解決不動產(chǎn)登記歷史遺留問題，發(fā)放不動產(chǎn)權(quán)證書5114本，惠及居民12086戶，進一步提升了企業(yè)、群眾的滿意度和獲得感。
近年來，東平縣聚焦企業(yè)不動產(chǎn)登記重點、難點問題，不斷解放思想，大膽創(chuàng)新，通過積極開展“不動產(chǎn)登記+房企”“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”等服務(wù)，依托專線對接、數(shù)據(jù)共享應(yīng)用等，將不動產(chǎn)登記服務(wù)延伸至“最后一公里”，實現(xiàn)了企業(yè)群眾辦理不動產(chǎn)登記和不動產(chǎn)抵押登記等業(yè)務(wù)“零跑腿”。
“推進實現(xiàn)‘不動產(chǎn)登記+房企’業(yè)務(wù)聯(lián)辦，是東平縣進一步優(yōu)化營商環(huán)境，貫徹落實‘放管服’改革要求，提升不動產(chǎn)登記便利度，充分滿足人民群眾不動產(chǎn)登記需求的一項貼心舉措，寧讓網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)多跑路，不讓群眾客商多跑腿�！睎|平縣不動產(chǎn)登記中心主任張燦義說。
截至目前，東平縣不動產(chǎn)登記中心先后同5家信譽良好的房地產(chǎn)企業(yè)、8家銀行金融機構(gòu)建立合作關(guān)系，累計通過開發(fā)企業(yè)受理業(yè)務(wù)696件，金融單位通過數(shù)據(jù)共享應(yīng)用辦理抵押登記7059件，東平農(nóng)村商業(yè)銀行實現(xiàn)自助繕證1118個。
免申即享，聚力精準(zhǔn)服務(wù)，企業(yè)不跑腿也能享受政策紅利
走進東平縣政務(wù)大廳，“開發(fā)區(qū)惠企綜合窗口—惠企兌現(xiàn)—站式服務(wù)”幾個大字格外耀眼。據(jù)悉，這是東平縣專門設(shè)置的“免申即享”服務(wù)窗口。
為進一步暢通企業(yè)政策需求渠道，實現(xiàn)企業(yè)“零跑腿”即可享受政策紅利，今年上半年，東平縣出臺了《東平縣惠企政策“一窗兌現(xiàn)、免申即享”工作實施方案》，通過政府部門信息共享等方式，符合條件的企業(yè)無需申報，即可直接享受相應(yīng)的惠企政策，為企業(yè)發(fā)展提供堅實的政策保障。
金融機構(gòu)服務(wù)企業(yè)
“如果沒有農(nóng)商銀行的傾力支持，我的事業(yè)不會發(fā)展這么順利，我相信，今后我的致富路會越走越寬。”東平縣老湖鎮(zhèn)瑞青玫瑰種植農(nóng)民專業(yè)合作社王瑞青如是說。該合作社以種植玫瑰為主，近年來，因為玫瑰行情好，合作社著手?jǐn)U大種植規(guī)模，與此同時，資金短缺成了阻礙其發(fā)展的最大難題。正當(dāng)合作社一籌莫展之際，東平農(nóng)商銀行“移動金融服務(wù)隊”第一時間了解到情況后主動上門對接，為其提供了政策性貸款40萬元，及時解決了資金不足問題。
如今，瑞青玫瑰種植農(nóng)民專業(yè)合作社的玫瑰產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成規(guī)模，逐漸發(fā)展起了玫瑰油、玫瑰茶、玫瑰醬等一系延伸產(chǎn)品的深加工，合作社社員也從初創(chuàng)時的8戶發(fā)展到現(xiàn)在的600多戶，僅老湖鎮(zhèn)玫瑰種植戶就達308戶，進一步增強了當(dāng)?shù)氐闹赂粠有?yīng)。
隨著冬季的來臨，熱力供應(yīng)這一民生事項逐漸成為千家萬戶關(guān)心的話題。但由于近期煤炭價格波動上漲，供熱企業(yè)普遍存在著經(jīng)營成本激增，經(jīng)營面臨虧損的窘境。如何減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)成為保障民生服務(wù)的關(guān)鍵所在。東平縣稅務(wù)局迅速行動，對縣內(nèi)供熱企業(yè)進行摸排調(diào)查，第一時間發(fā)現(xiàn)東平縣惠眾熱力有限責(zé)任公司可能符合增量留抵退稅政策，并立即組織稅務(wù)專家顧問團深入企業(yè)開展政策輔導(dǎo)。在得知能夠享受增量留抵退稅政策后，縣稅務(wù)局主動為該企業(yè)辦理增量留抵退稅234萬元。
稅務(wù)服務(wù)企業(yè)
“當(dāng)前正值供熱季，煤炭價格上漲幅度較大，給公司造成了很大的資金壓力。多虧了稅務(wù)局給我們退了增量留底稅款，解決了我們的燃眉之急。增量留抵退稅對我們企業(yè)來說就是一場‘及時雨’��！”楊廣輝感激之情溢于言表�！肮灸軌驔_出困境，得益于稅務(wù)部門及時紓困解難，讓我們足額享受退稅，緩解了運營資金壓力，更加堅定了企業(yè)爬坡過坎、攻堅前行的信心！”
據(jù)了解，今年以來，東平縣累計梳理各級惠企政策168項，免費向企業(yè)發(fā)放政策禮包675份，累計新增減稅降費4140萬元，幫助企業(yè)轉(zhuǎn)貸 6.4億元，發(fā)放穩(wěn)崗返還576.18萬元，惠及企業(yè)職工9986人，有效緩解了企業(yè)的資金壓力，幫助企業(yè)紓困解難，助力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。
在做好企業(yè)“免申即享”服務(wù)的同時，東平縣積極聚焦企業(yè)需求，大力提升精準(zhǔn)化服務(wù)水平，先后組織開展“政務(wù)服務(wù)進企業(yè)”“雙導(dǎo)向·雙提升”企業(yè)走訪等活動，進一步實現(xiàn)企業(yè)需求的精準(zhǔn)對接。目前活動已走訪企業(yè)600余家，搜集企業(yè)需求130余條。
“我們堅持以企業(yè)需求為導(dǎo)向，積極為企業(yè)提供精準(zhǔn)化服務(wù)，建立了縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度，同時創(chuàng)新建立企業(yè)優(yōu)化營商環(huán)境需求工單化管理制度，在東平縣民生服務(wù)中心配備企業(yè)需求服務(wù)專席，搭建全縣企業(yè)需求智慧服務(wù)平臺，設(shè)立優(yōu)化營商環(huán)境企業(yè)需求服務(wù)專線，采取專人、專機、專網(wǎng)辦公，建立交辦、督辦、聯(lián)辦、專辦及回訪評價工作機制，提高服務(wù)企業(yè)實效。”東平縣優(yōu)化營商環(huán)境推進中心主任孫常林介紹說。
東平縣通過一系列的審批改革和精準(zhǔn)化服務(wù)，進一步破解了企業(yè)發(fā)展中的難題，有力促進了當(dāng)?shù)貭I商環(huán)境的優(yōu)化和提升，今年1-9月份，全縣納入分析的100戶主要企業(yè)實現(xiàn)稅收同比增長30%，新增市場主體5996戶，同比增長38.73%。
來源：中華泰山網(wǎng)
