山東聚焦鄉(xiāng)村振興等重點領(lǐng)域立法 增加有效制度供給
2021年05月22日 16:14 來源:中國新聞網(wǎng)

  山東省人大常委會辦公廳召開新聞發(fā)布會,介紹該省第十三屆人大常委會第二十八次會議的相關(guān)情況!O婷婷 攝

  中新網(wǎng)濟(jì)南5月21日電 (孫婷婷)山東省人大常委會聚焦鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)條例、工會勞動律師監(jiān)督條例等法規(guī)進(jìn)行審議,緊扣該省發(fā)展戰(zhàn)略和工作要求,通過立法來解決重點領(lǐng)域的重點問題,增加有效制度供給。

  山東省人大常委會辦公廳召開新聞發(fā)布會,介紹該省第十三屆人大常委會第二十八次會議審議的多條法規(guī)的相關(guān)情況。山東省人大常委會秘書長孫建功表示,《山東省鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例》將有利于解決制約山東省鄉(xiāng)村振興的突出問題和民眾普遍關(guān)注的熱點難點問題,對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板產(chǎn)生重要的促進(jìn)作用!霸跅l例草案的體例結(jié)構(gòu)上,‘五大振興’各自成章,并專章對城鄉(xiāng)融合、扶持措施和監(jiān)督管理作出了細(xì)化規(guī)定!

  《山東省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)條例(草案)》《山東省工會勞動法律監(jiān)督條例(草案)》是首次提交山東省人大常委會會議審議的法規(guī)。孫建功介紹說,2020年,山東省占市場主體90%以上的民營經(jīng)濟(jì),貢獻(xiàn)了50%以上的生產(chǎn)總值、60%以上的投資、70%以上的稅收,占據(jù)了該省經(jīng)濟(jì)的“半壁江山”。《山東省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)條例(草案)》從平等準(zhǔn)入、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、融資促進(jìn)、服務(wù)保障、權(quán)益保護(hù)、法治環(huán)境等方面設(shè)定了權(quán)利義務(wù)規(guī)范,并根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,設(shè)定了法律責(zé)任。“條例的制定,有利于依法保護(hù)和促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,創(chuàng)造山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢,推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展!

  山東省人大常委會法工委主任姚潛迅介紹說,在《山東省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)條例(草案)》的起草修改過程中,該省立足實踐作出創(chuàng)新性規(guī)定,明確了民營經(jīng)濟(jì)的定義、民營經(jīng)濟(jì)平等準(zhǔn)入保障制度等,還對該省促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成熟經(jīng)驗和成功做法進(jìn)行了固化!袄,構(gòu)建親清政商關(guān)系、建設(shè)政府性融資擔(dān)保體系、建立應(yīng)急轉(zhuǎn)貸制度等!贝送,山東在條例起草過程中深入調(diào)研,系統(tǒng)梳理民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的困難和問題,拿出精準(zhǔn)破解對策,做到“針對問題立法、立法解決問題”。

  山東省人大社會委副主任委員王兆玉介紹說,截至目前,山東已成立44230個工會勞動法律監(jiān)督委員會,培養(yǎng)專兼職法律監(jiān)督員近10萬人。僅2020年,工會勞動法律監(jiān)督委員會受理違法、違規(guī)案件7306件,出具《工會勞動法律監(jiān)督意見書》《工會勞動法律監(jiān)督建議書》372件,為維護(hù)職工合法權(quán)益、防范企業(yè)用工風(fēng)險發(fā)揮了較大作用。

  《山東省工會勞動法律監(jiān)督條例(草案)》主要從監(jiān)督什么、誰來監(jiān)督、怎樣監(jiān)督、如何協(xié)作、如何落實、如何保障等方面進(jìn)行了規(guī)定。王兆玉表示,通過地方立法形式,將行之有效的做法和成果固化下來,強(qiáng)化法治保障,補(bǔ)齊短板,將大量的勞動爭議糾紛化解在基層,能夠促進(jìn)社會大局的和諧穩(wěn)定。(完)