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臨沂費縣創(chuàng)新開展“多元化”服務(wù) 市場準(zhǔn)入更便捷
2021年04月22日 17:30 來源:齊魯晚報·齊魯壹點

  以前,申辦一家企業(yè)需要在多個部門間來回跑、多次跑、重復(fù)跑,拖拖拉拉辦不完。

  現(xiàn)在,設(shè)置了市場準(zhǔn)入專區(qū),集注冊登記、稅務(wù)登記、公章刻制、社保、醫(yī)保、公積金等功能于一體,前臺綜合受理,后臺分類并聯(lián)審批,2個小時內(nèi)完成全部開辦流程,實現(xiàn)了“一門一窗一次”辦好。

  一前一后的對比,是費縣市場準(zhǔn)入改革歷程的真實寫照。自成立行政審批服務(wù)局以來,致力于提升市場準(zhǔn)入便利化水平,依托大數(shù)據(jù)、人工智能、一窗通平臺等新技術(shù),結(jié)合一窗受理、幫辦代辦機制,深化政企銀合作,創(chuàng)新服務(wù)方式,辦理渠道更加豐富多元,服務(wù)成效有了質(zhì)的飛躍。

  三步走,完成準(zhǔn)入渠道迭代升級。 第一步,窗口辦。設(shè)立市場準(zhǔn)入專區(qū),囊括稅務(wù)、社保等5部門服務(wù)功能;實行“一窗受理”“一鏈辦理”“一業(yè)一證”,深度開展集成服務(wù);開設(shè)3個幫辦代辦窗口,推行“沂蒙紅色幫辦代辦”,為申請主體提供全流程跟蹤服務(wù)。進(jìn)入專區(qū),一站辦齊,多頭跑成為過去時。第二步,網(wǎng)上辦。依托企業(yè)開辦“一窗通系統(tǒng)”,實行全程電子化網(wǎng)上申報,一次性采集營業(yè)執(zhí)照申領(lǐng)、社保醫(yī)保登記、公積金開戶登記、刻制公章、涉稅登記所需的所有信息,做到“網(wǎng)上提交材料、網(wǎng)上審查核準(zhǔn)、網(wǎng)上亮照公示、網(wǎng)上自動存檔”,新注冊登記企業(yè)全流程“零見面、零跑腿”。第三步,掌上辦。“只要下載個APP,把資料拍照上傳,手機點一點就可以申請營業(yè)執(zhí)照”。自“愛山東”APP上線“企業(yè)開辦一窗通”平臺以來,費縣依托完備的三級政務(wù)服務(wù)聯(lián)動機制,縣鎮(zhèn)村協(xié)同配合,開展“全覆蓋、無死角”式“掌上辦”宣傳推廣20余次,手把手教企業(yè)群眾用手機辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。不論何時何地,一部手機即可完成全部申辦流程,徹底打破了地域、時間限制。

  四延伸,實現(xiàn)市場準(zhǔn)入“就近辦”。 一是延伸至園區(qū)辦。成立企業(yè)開辦“移動服務(wù)隊”,對木業(yè)產(chǎn)業(yè)園等重點園區(qū)實行專人負(fù)責(zé)制,深入園區(qū)提供上門登記服務(wù),產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)辦人平時可通過微信、電話、郵件等方式咨詢問題、預(yù)約辦理。1-3月份,提供主動上門服務(wù)51次,發(fā)放營業(yè)執(zhí)照43張。二是延伸至銀行辦。深化政銀合作,實現(xiàn)互利共贏。開展“政務(wù)服務(wù)+金融機構(gòu)”合作模式,大力推行“銀行網(wǎng)點代辦企業(yè)登記注冊”便利化舉措,申請主體可在就近的合作銀行網(wǎng)點提交材料、打印證照、辦理銀行開戶,2個小時內(nèi)即可完成全部流程。目前費縣共有合作銀行網(wǎng)點83家,實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,共開辦企業(yè)798筆。三是延伸至社區(qū)辦。前移服務(wù)窗口至社區(qū),網(wǎng)絡(luò)硬件、設(shè)備設(shè)施配置到位,并依托完備的村級幫辦代辦服務(wù)體系,打造“線上一網(wǎng)辦、線下幫代辦”的一站式服務(wù)新格局,讓“數(shù)據(jù)多跑路,代辦員少跑腿,群眾不跑腿”,實現(xiàn)了企業(yè)開辦“零距離”家門口辦理。四是延伸至商超辦。在人流量大、聚集性強的超市、商場,設(shè)置企業(yè)開辦服務(wù)網(wǎng)點,配齊幫辦代辦人員,為群眾提供咨詢和幫辦服務(wù),通過“山東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)一窗通平臺”提交申請材料,聯(lián)系后臺人員審批,當(dāng)場打印營業(yè)執(zhí)照。

  五機制,實現(xiàn)市場準(zhǔn)入隨時辦。 一是實行預(yù)約辦理機制。根據(jù)申請主體需要,提供私人訂制個性化服務(wù),爭分奪秒為企業(yè)發(fā)展搶先機。特別是在疫情重點防控期間,針對疫情物資生產(chǎn)企業(yè)登記注冊或經(jīng)營范圍調(diào)整,開辟綠色通道,通過實行預(yù)約辦,在依法依規(guī)的前提下,容缺承諾受理,并在政策、人員、時間等方面“一路綠燈”,專人全程跟蹤服務(wù)。二是實行延時辦理機制。午間不間斷、周末不打烊、早晚靈活辦,有需求即有服務(wù)。制定了午間、周末值班表,并根據(jù)預(yù)約情況、事項辦理情況,靈活安排早上到崗時間、下午下班時間,不論何時申報,不論材料是否齊全,科學(xué)指導(dǎo)、協(xié)助完善,當(dāng)日受理、當(dāng)日辦結(jié)。三是實行免費辦理機制。送政策、減費用,降低企業(yè)開辦成本。落實實施免費公章刻制、免費電子印章、免費證章郵寄、免費稅控設(shè)備政策,即為新開辦企業(yè)免費提供首套4枚印章、1枚電子印章(免費使用5年)、一枚稅務(wù)Ukey,如果有需要還可以郵寄到家,企業(yè)落地零成本。四是實行上門辦理機制。群眾動動嘴,服務(wù)送上門。設(shè)立“沂蒙紅色幫辦代辦服務(wù)隊”,對于有需求的群眾實行一對一上門服務(wù),工作人員帶著電腦、打印機,親自到群眾家里提供服務(wù),“企業(yè)開辦飛入尋常百姓家”成為現(xiàn)實。五是實行秒批秒辦機制。設(shè)置24小時企業(yè)開辦服務(wù)專區(qū),配備一體化自助服務(wù)設(shè)備,通過數(shù)據(jù)共享,實現(xiàn)審批事項的自動受理、智能審查、自動反饋辦理結(jié)果,整個辦理程序無人工干預(yù),辦事群眾只需要在自助設(shè)備上按照流程提示操作,十幾分鐘就能獨自完成企業(yè)開辦的整個流程,并即時打印營業(yè)執(zhí)照。

  在費縣,“人人都是營商環(huán)境”理念深入人心,擰成一股繩抓改革、凝心聚力謀發(fā)展的氛圍濃郁。近年來,隨著市場準(zhǔn)入門檻、準(zhǔn)入成本的持續(xù)降低,徹底激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)熱情,年新注冊登記企業(yè)增量持續(xù)保持在8%以上。